Par LUIZ ROBERTO ALVES*

Les propositions des Lignes directrices qui associent l'Afrique et le Brésil révèlent une nouvelle proposition civilisatrice

Le Brésil a des dettes juridiques abyssales sans égard aux personnes d'ascendance africaine, aux communautés quilombolas et à tout l'univers social métis, qui ont été dans le collimateur – symboliquement et littéralement – ​​de l'élitisme, du système de production capitaliste et du jeu pervers des classes sociales. . Mais, comme les fleuves d'encre, les discours laïcs, les ordonnances légales et les promesses de toutes sortes signifiaient peu dans la pratique quotidienne des relations sociales, les espoir est venu au début de ce siècle avec des directives et des normes éducatives et culturelles pour inverser la manière atroce-brésilienne d'être dans les relations ethnico-raciales. A travers de nombreuses consultations, débats, séminaires, études, entretiens et réflexions, le Conseil national de l'éducation, organisme étatique brésilien lié à la MEC, a donné naissance à la Lignes directrices nationales sur les programmes d'études pour l'éducation aux relations ethniques et raciales et pour l'enseignement de l'histoire et de la culture afro-brésiliennes et africaines.

Le désir sous-jacent ne pouvait être autre : dans le lieu où la société accueille les enfants et les adolescents, l'école, et où s'est créée une histoire de droits d'accès et de permanence qualifiée, un mouvement symbolique de nouvelles valeurs pourrait avoir lieu, qui pratique de respect, de rencontres, de relations soi-autrui, de solidarité, de savoir, d'étude et de recherche croisés. À cet endroit pourrait naître un mouvement croissant d'empathie qui galvaniserait la vie sociale brésilienne et, dans son pratique, interrogent directement l'injustice quotidienne, les relations de travail, les actes d'intolérance, les préjugés, la violence et la mort de ces personnes qui ne sont nullement minoritaires dans les statistiques, mais fortement minoritaires dans les droits et l'exercice de la citoyenneté.

Le texte initial de l'avis 3, de 2004, du Conseil national de l'éducation, CNE, sous la direction de la conseillère Petronilha Gonçalves e Silva, ne pouvait pas être meilleur :

Cet avis vise à répondre aux objectifs exprimés dans l'indication CNE/CP 06/2002, ainsi qu'à réglementer la modification apportée à la loi 9394/96 d'orientations et de bases de l'éducation nationale, par la loi 10639/2003, qui établit l'obligation d'enseigner l'histoire et la culture afro-brésilienne et africaine dans l'éducation de base. De cette manière, il cherche à se conformer aux dispositions de la Constitution fédérale dans son art. 5°, I, art. 210, art. 206, I, § 1er de l'art. 242, art. 215 et art. 216, ainsi qu'à l'art. 26, 26 A et 79 B dans la loi 9.394/96 des lignes directrices et des bases de l'éducation nationale, qui garantissent le droit à des conditions de vie et à la citoyenneté égales, ainsi que garantir des droits égaux aux histoires et aux cultures qui composent la nation brésilienne, en en plus du droit d'accès aux différentes sources de la culture nationale à tous les Brésiliens.

Conformément aux principales lois, les Lignes directrices s'adressent aux communautés éducatives du Brésil, aux écoles, qui sont responsables des projets pédagogiques, des règlements scolaires et, principalement, du cœur des relations de travail scolaire, les programmes d'études. Puisqu'ils ne suffisent pas à servir de grilles ou de matrices curriculaires, les cursus complets de construction communautaire (Base Nationale Commune + Activités et Composantes Diversifiées) pourraient, avec le régiment et le PPP, subvertir l'histoire odieuse ressentie et pleurée dans l'esclavage hier et aujourd'hui, il se fait sentir et crier sur le marché, dans le viseur de la police, dans le jeu mensonger des balles perdues entre l'ordre supposé et la bande de bandits, dans les relations salariales, dans les opportunités de croissance en tant que personne et même dans l'ensemble du système éducatif. Les directives pourraient également nier les bavardages, la bravade et les mensonges courants et suivants les scènes de crime, c'est-à-dire les justifications, les détails pour tromper la jurisprudence, la méchanceté verbale sur la "non-intention de tuer" et d'autres joyaux odieux de la société qui ont grandi sur l'île de vera. croix. En cela, soit dit en passant, les « vraies » croix sont portées selon le destin déjà tracé, la marque historique, l'accumulation culturelle, le fado et les fardeaux de peau, de famille, d'origine, de lieu de survie et autres marques atroces.

Les 69 pages des Lignes Directrices (DCN plus Projet de Résolution) présentent une introduction historique, clarifient les significations des relations Afrique-Brésil, posent des principes pour l'action éducative, mettent l'accent sur l'acte indispensable de toutes les écoles brésiliennes - publiques, privées, fédérales, étatiques et municipal - préparer efficacement les éducateurs, organiser le matériel pédagogique, concevoir des stratégies et mettre en œuvre ce qui est réglementé dans le DCN, en visant ce qui a déjà été souligné. Pour le rendre encore plus clair, citez l'ensemble des valeurs entendues comme principes et objectifs :

Paragraphe 1 - Le but de l'éducation aux relations ethnico-raciales est de diffuser et de produire des connaissances, ainsi que des attitudes, des postures et des valeurs qui éduquent les citoyens à la pluralité ethnico-raciale, les rendant capables d'interagir et de négocier des objectifs communs qui garantissent le respect des droits légaux et l'appréciation de l'identité pour tous, dans la recherche de la consolidation de la démocratie brésilienne. § 2 L'enseignement de l'histoire et de la culture afro-brésiliennes et africaines vise à reconnaître et à valoriser l'identité, l'histoire et la culture des afro-brésiliens, ainsi qu'à garantir la reconnaissance et l'égale appréciation des racines africaines de la nation brésilienne, aux côtés des racines indigènes, européennes , asiatique. § 3 Il appartiendra aux Conseils d'Éducation des États, du District Fédéral et des Municipalités d'élaborer les Lignes Directrices Nationales du Curriculum établies par la présente Résolution, dans le cadre du régime de collaboration et de l'autonomie des entités fédératives et de leurs systèmes respectifs.

Par conséquent, le sens de ce champ d'études et de recherche dans le système éducatif brésilien est clarifié, qui vise à recréer l'espoir d'un pays digne, capable de se souvenir et capable d'abandonner ses haines explicites et implicites dérivées de l'horreur de l'esclavage, qu'il s'agisse déguisé ou non :

Art. 3° L'éducation aux relations ethniques et raciales et l'étude de l'histoire et de la culture afro-brésiliennes, et de l'histoire et de la culture africaines seront développées à travers des contenus, des compétences, des attitudes et des valeurs, à établir par les institutions d'enseignement et leurs enseignants, avec la soutien et supervision des systèmes éducatifs, organismes de parrainage et coordination pédagogique, conformément aux indications, recommandations et lignes directrices énoncées dans l'avis CNE/CP 003/2004.

Rien n'est plus clair et, pourtant, rien n'est plus caché à des milliers et des milliers d'écoles, des millions d'élèves, de familles et de milieux scolaires, car cette norme, en vigueur depuis 2004, n'a pas galvanisé la vie sociale brésilienne vers le grand et indispensable changement. Et c'est arrivé parce que les DCN étaient peu médiatisés et vivaient dans l'école brésilienne, pour les mêmes raisons odieuses déjà connues et quelques autres liées au conformisme et à la négligence des autorités éducatives. Il restait quelques honorables et belles exceptions.

Il faut dire que les orientations pédagogiques auraient une importance relative dans la marée de l'histoire haineuse du Brésil, puisque les enfants et les adolescents n'ont aucun pouvoir pour diffuser des valeurs au sein d'une société dominée par les adultes. Eh bien, cela étant, l'école est comprise dans sa réalité comme un lieu passif, envahi par des programmes imposés, avec des élèves dociles et réceptifs aux valeurs du pouvoir traditionnel. Autrement dit, l'école n'a aucune importance sociale, contrairement à ce qui se dit en période électorale. Si l'école, lieu de soi-disant égaux, n'est pas un lieu capable de provoquer des changements dans les personnes, les groupes et, en définitive, dans la société, alors c'est un lieu de fausse obéissance, d'autoritarisme sans autorité, de listes de matières qui ne mènent à aucun apprentissage significatif pour toute une vie. Il y a une certaine homologie entre l'école elle-même et le processus social brésilien qui choisit, sépare, fragmente, juge et tue les différents. En ce sens, les enfants et les adolescents ont peu d'importance, sauf qu'ils sont formés pour travailler dans le mode de production actuel. Ou, peut-être, de manière cohérente, même pas pour ça.

Revenons aux Directives, sans les avoir quittées.

Ils sont porteurs d'éclat, car, dans leur analyse socio-historique, ils voient les maux issus de la discrimination, de la violence et des privilèges tomber sur l'ensemble de la société et pas seulement sur les Afro-descendants. Le pays se perd dans le simple, le banal, la clémence, l'irresponsabilité des dirigeants des trois puissances, moins ici, plus là. D'où la vive réaction dans le texte des Lignes directrices, sur la base desquelles la création de nouvelles politiques de gouvernance dans tout le Brésil était attendue :

Il est important de souligner que de telles politiques visent le droit des Noirs à se reconnaître dans la culture nationale, à exprimer leurs propres visions du monde, à exprimer leurs pensées avec autonomie, individuellement et collectivement. Il est nécessaire de souligner que ces politiques ont également pour objectif le droit des Noirs, ainsi que de tous les citoyens brésiliens, à fréquenter chacun des niveaux d'enseignement, dans des écoles correctement installées et équipées, guidées par des enseignants qualifiés pour enseigner différents domaines. de l'éducation. avec une formation pour faire face aux relations tendues produites par le racisme et la discrimination, sensible et capable de mener la rééducation des relations entre les différents groupes ethniques et raciaux, c'est-à-dire entre les peuples africains, européens, asiatiques et autochtones. Ces conditions matérielles pour l'école et la formation des enseignants sont essentielles pour une éducation de qualité pour tous, tout comme la reconnaissance et l'appréciation de l'histoire, de la culture et de l'identité des descendants africains.

Le DCN pour les relations raciales a également eu – ont – des propos fermes et persuasifs vis-à-vis de l'État brésilien. Dites aujourd'hui, en des temps de mauvaise gestion absolue, elles semblent trop pour un pays dont les structures juridiques, sociales, éducatives, culturelles et économiques sont délirantes, fragmentées, « flexibles », fragilisées et parfois aussi injustes qu'un jeu de vale-tudo. Mais en 2004, le législateur a suivi la Constitution dite citoyenne, suivi la LDB-1996, pris au sérieux l'ECA, le Statut de l'enfant et de l'adolescent, qui constituait plus de 50 millions de garçons et de filles comme sujets de leur histoire. Très probablement aujourd'hui ils ne le sont plus, pour autant que les yeux et le ressenti observent sans admirer et oui souffrir. Désormais, les Lignes directrices sont en vigueur et dépendent du caractère des gestionnaires, allant des directeurs d'écoles à toutes les autorités de la République, dans toutes les instances. Parce qu'ils sont en vigueur (se pourrait-il que le gouvernement fédéral les ait oubliés et, par conséquent, ne les ait pas tous révoqués !), ils prétendent, selon :

Constitution fédérale, art. 205, qui indique le devoir de l'État d'assurer, sans distinction, par l'éducation, des droits égaux pour le plein épanouissement de chacun, en tant que personne, citoyen ou professionnel. Sans l'intervention de l'État, les laissés-pour-compte, y compris les Afro-Brésiliens, ne pourront guère, et les statistiques le montrent sans équivoque, briser le système méritocratique qui aggrave les inégalités et génère l'injustice, lorsqu'il est régi par des critères d'exclusion, fondés sur les préjugés et le maintien de privilèges pour les toujours privilégiés. Les politiques de réparation visant l'éducation des Noirs doivent offrir des garanties à cette population d'entrée, de permanence et de réussite scolaire, d'appréciation du patrimoine historique et culturel afro-brésilien, d'acquisition de compétences et de connaissances jugées indispensables à la continuité des études, des conditions à remplir toutes les exigences, en vue de compléter chacun des niveaux d'études, ainsi que d'agir en citoyens responsables et participants, en plus d'exercer une profession qualifiée.

Les lignes directrices sont les interprètes d'une société déterminée à partager avec tous les fruits des biens, du travail et de la richesse. Son lieu de pensée et d'action est la communauté éducative, l'école et ses environs, la ville. Ce sont aussi des lieux d'exégèse du pays qui ont continué, dans la République, à fournir des services sociaux et éducatifs sélectifs et de mauvaise qualité. Et étant donné que, dans leur lecture, le pays en construction de l'avenir dépend des nouvelles générations, la DCN met de l'espoir dans les changements à partir de l'école, de la communion des cadres, des éducateurs, des étudiants, des personnes de soutien, des familles et des collaborateurs. Et il croyait, considérant Hannah Arendt, que c'est un pays qui aime ses enfants et ses adolescents. C'est-à-dire qu'il aime et prouve qu'il aime en toutes circonstances, y compris lorsque tous ces enfants apportent de nouveaux apprentissages à la famille et à leurs groupes sociaux. Et ces apprentissages amènent des changements, amènent la joie de vivre ensemble, le plaisir du dialogue, la fin des discriminations, la révolution de l'entraînement militaire au Brésil, avec plus de dialogue sur les droits de l'homme que d'entraînement au tir, une nouvelle législation sur le travail et, en général, pour garantir la fin des multiples formes de corruption, puisque c'est cette structure de maux qui retarde la société, étouffe la mémoire, exalte le profit excessif, approfondit les misères et institue toute une série de préjugés.

Enfin, pour peut-être commencer quelque chose de nouveau avec de nouveaux législateurs et maires dans les 5568 municipalités du pays, les Lignes directrices nationales n'ont pas oublié d'être dignes et de penser à la diversité sociale du Brésil, point de départ pour quiconque veut gérer avec beauté, avec poésie, avec dignité et vérité sa ville :

Il est important de souligner qu'il ne s'agit pas de changer une orientation ethnocentrique nettement européenne par une orientation africaine, mais d'élargir l'orientation des programmes scolaires à la diversité culturelle, raciale, sociale et économique brésilienne. Dans cette perspective, il appartient aux écoles d'inclure dans le cadre des études et des activités qu'elles proposent quotidiennement, également les apports historico-culturels des peuples autochtones et des descendants asiatiques, en plus de ceux d'origine africaine et européenne.

Comme nous savons déjà qu'un bon programme d'études scolaires représente le Brésil au sein de l'école et veut étudier, penser et proposer, via le programme, un Brésil bien meilleur que ce que nous avons aujourd'hui, les propositions des Lignes directrices qui associent l'Afrique et le Brésil révèlent, au fond, une nouvelle proposition civilisatrice.

*Luiz Roberto Alves est professeur principal à l'École des communications et des arts de l'USP.