Par SAFATLE FERNANDO NETTO*
La politique de la Banque centrale est en conflit ouvert avec les objectifs pour lesquels Lula a été élu
Depuis qu'il y a des années, une vague néolibérale écrasante a balayé le monde, il y a eu un chant systématique dans les principaux organes de communication du pays pour défendre les sacro-saintes thèses de Faria Lima. Des sujets tels que l'autonomie de la Banque centrale ont bénéficié d'un traitement privilégié, mais sans les contradictoires convoqués pour discuter et s'expliquer, seuls les économistes liés aux banques et institutions financières.
Cela a toujours été comme ça. Personne n'a été appelé à contre-argumenter. Après tout, il fallait donner l'impression à l'opinion publique qu'il n'y avait pas de désaccord sur des sujets comme celui-ci, il y avait presque unanimité. Pour eux, il n'y a pas de pensées économiques différentes sur différents sujets. Il y a une vue unique, comme s'il s'agissait d'une route à sens unique. C'est-à-dire que la vision du marché devait prévaloir. Et cela a été fait lorsqu'il s'agit de questions intéressant le marché, comme l'autonomie de la Banque centrale.
Approuvé en 2019, sous le gouvernement Bolsonaro, en pleine nuit, sans grande discussion, laissant entendre qu'il avait obtenu l'approbation générale. La démobilisation des centrales syndicales, des mouvements sociaux et des partis d'opposition y a bien sûr contribué. Même parce qu'une bonne partie de la soi-disant gauche est fortement influencée par les thèses néolibérales. C'est ainsi que passe le troupeau. Ils ont mangé des mouches, quand ils se sont réveillés c'était déjà le gouvernement de Lula qui subissait toutes les contraintes et sortilèges des débris néolibéraux laissés par Jair Bolsonaro.
Même ainsi, ils n'ont toujours pas appris leur leçon. Dans cette discussion sur le taux d'intérêt, 13,25% du Selic, aussi incroyable que cela puisse paraître, Roberto Campos Neto donne le ton. Elle dit dans toutes ses lettres que sa décision de maintenir les taux d'intérêt est essentiellement technique. Je veux dire, il n'y a pas de débat. Personne ne se pose la question ! Eh bien, ce n'est pas technique du tout, c'est purement politique. Ce serait technique s'il n'avait pas des points de vue différents sur les causes de l'inflation et des solutions alternatives pour la combattre. Ce qui n'est évidemment pas le cas.
Il y a presque un consensus sur le fait que l'inflation n'est pas due à la demande, mais aux coûts. Par conséquent, il n'est pas approprié d'abuser de la hausse des taux d'intérêt pour freiner la consommation avec des mesures de restriction du crédit. Ce sont des mesures qui vont à contre-courant et aggravent encore la reprise de la croissance. En plus d'aplatir la demande de biens et de produits, il inhibe les investissements en augmentant les coûts financiers.
La politique de la Banque centrale est en conflit ouvert avec les objectifs pour lesquels Lula a été élu, à savoir sortir de la récession et générer des emplois et des revenus. Pourtant, avec des taux d'intérêt élevés, cela entre également en conflit avec la politique d'austérité budgétaire, ainsi proclamée par Faria Lima. Chaque augmentation de 1 % des taux d'intérêt ajoute 38 milliards de R$ à la dette publique. C'est comme essuyer de la glace. Il ne peut y avoir cette discordance entre la politique budgétaire et la politique monétaire. Cette autonomie de la Banque centrale a provoqué cela, c'est une contradiction. C'est une contradiction antagoniste. Cela ne peut pas être compromis, au risque de couler et d'être remorqué en permanence par la Banque centrale.
Même avec toutes les difficultés de ce piège, il faut prendre l'initiative politique et mobiliser la population pour descendre dans la rue et non seulement changer le président de la Banque centrale, mais lui enlever son autonomie. C'est politiquement difficile, oui, surtout avec ce Congrès. Même Artur Lira disant que la rupture d'autonomie ne passera pas, il est important de mettre cela à l'ordre du jour et d'appeler la population à descendre dans la rue.
Si vous ne dépendez que des négociations en coulisses, pour chaque projet qui doit être approuvé, attribuer des ministères et des amendements, le rapport de forces ne changera pas et le gouvernement devra céder de plus en plus, car l'appétit du Centrão est insatiable. Dans des moments comme celui-ci, alors qu'il y a presque unanimité autour de la baisse des taux d'intérêt, il est important de mobiliser la population et de changer le rapport de forces. Pour cela, elle doit politiser cette discussion et la sortir du cercle de craie technocratique dans lequel elle a été placée par Roberto Campos Neto.
*Fernando Netto Safatle est économiste. Il a été secrétaire au Plan de Goiás, dans le gouvernement d'Henrique Santillo (1986-1990). Auteur, entre autres livres, de L'économie politique de l'éthanol (Alameda).
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