Par BENICIO VIEIRO SCHMIDT*
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Le point culminant des prochains jours sera l'IPC sur le COVID-19. Les pressions du gouvernement fédéral pour retirer les signatures des sénateurs nécessaires à la création du CPI ont été vaines. L'agitation s'est accrue avec la publication du dialogue enregistré entre le président Bolsonaro et le sénateur Kajuru. Prévu comme une forme de pression, cela a fonctionné comme une balle dans le pied puisqu'il a révélé, par exemple, que le dirigeant de Pfizer - offrant des vaccins l'année dernière seulement - a attendu dix heures au Palais du Planalto pour une audience avec le président qui n'était jamais là était.
On ne sait jamais comment se termineront les enquêtes d'un CPI, bien que l'on sache parfaitement comment elles débutent. L'enquête de responsabilité par le Gouvernement fédéral est inscrite dans le règlement intérieur du Sénat, dont l'article 146 stipule explicitement qu'un CPI du Sénat porte sur les actes de l'Union. De petits doutes doctrinaux subsistent quant à l'implication éventuelle des gouvernements étatiques et municipaux ; cela ne sera peut-être possible que par l'examen des transferts fédéraux à ces unités fédératives.
Le CPI peut aboutir à des décisions assez drastiques, comme ce fut le cas du CPI du pouvoir judiciaire qui a fini par ordonner la destitution du sénateur de l'époque, Luiz Estevão (DF), en raison de son implication dans la construction du Palais de justice du travail à São Paulo. , présidée par le célèbre juge Nicolas. Cela peut aussi conduire à la destitution des mandats, comme cela s'est produit avec Roberto Jefferson et Zé Dirceu dans le CPI de Correios et l'allocation mensuelle. Tout cela peut arriver, comme rien ne peut arriver.
La principale cible immédiate du CPI sera l'administration de la santé de l'ancien ministre Eduardo Pazuello, qui tend à devenir le centre d'attraction.
En tout cas, une conclusion s'impose : l'intempérance des autorités impliquées dans les procédures du CPI pourrait entraîner des résultats inattendus, comme le laisse présager l'enregistrement de la conversation du président avec le sénateur Kajuru. Incidemment, la réaction du Parti de la Citoyenneté a été immédiate et Kajuru a déjà été renvoyé de ce parti.
La réforme politique, quant à elle, est discutée à la Chambre sur la base de plusieurs projets. Le président de l'organisme, le député Arthur Lira, a constitué une commission d'universitaires sur la question avec la participation de plus d'une centaine de spécialistes. Apparemment, il existe un consensus sur le fait que le «district» ne sera pas approuvé, c'est-à-dire que seuls les plus votés ne seront pas élus, quels que soient les votes du parti. Les critères actuels d'élection proportionnelle continueront de s'appliquer. L'hypothèse du retour du financement des campagnes électorales par les entreprises et les banques apparaît avec force. Ce qui est considéré comme étant une limite de 200.000 XNUMX BRL par CNPJ. En tout cas, c'est une régression par rapport à la législation actuelle. Aujourd'hui, le financement des fondations, le fonctionnement des partis politiques et les dépenses électorales proviennent majoritairement de fonds publics.
La semaine dernière, le gouvernement a réactivé la politique de privatisation. 22 aéroports et routes ont été privatisés avec l'octroi de quelques milliards de reais. En cette période de pic de la crise sanitaire, un agenda assez polémique est repris. D'autre part, il y a la poursuite du désinvestissement de Petrobras qui, également la semaine dernière, a vendu sa participation dans un autre parc éolien pour quelques milliers de reais.
En attendant, le budget 2021 reste dans l'impasse. On ne sait pas comment et où loger les 16 milliards de reais d'amendements parlementaires. La confusion vient du fait que certaines coupes ont été faites au préalable dans les dépenses obligatoires, principalement la sécurité sociale, la santé et l'éducation. Cette situation difficile devra être résolue par le gouvernement et le législateur avant la date limite du 22 avril.
Enfin, l'injonction préliminaire de la ministre Rosa Weber réfutant certains décrets sur le contrôle des armes promulgués par le président Jair Bolsonaro se démarque. La décision dépend encore de la manifestation de la plénière de la STF.
*Benicio Viero Schmidt est professeur de sociologie à la retraite à l'UnB. Auteur, entre autres livres, de L'État et la politique urbaine au Brésil (LP&M).
