Par BENÍCIO VIERO SCHMIDT*
Commentaire sur les événements récents
Le STF, s'appuyant sur une injonction de la ministre Rosa Weber, confirmée ensuite par la plénière (8 x 2), a exigé que le Congrès rende pleinement publics les responsables « des amendements du rapporteur, amendements individuels et de banc.
Les dirigeants du Congrès, Athila Lira et Rodrigo Pacheco, refusent de se conformer pleinement à la décision du pouvoir judiciaire, invoquant des raisons opérationnelles. Une formidable manœuvre, dissimulant des intérêts suspects dans la désignation des municipalités, les commandes de travaux et l'achat de machines hors de prix. Dans certains cas, déjà éclaircis par la presse, des opérations particularistes au profit des intérêts électoraux des membres de la famille des parlementaires sont évidentes, comme en témoignent les amendements favorisant le clan de Lira à Alagoas, président de la Chambre des députés.
Malgré l'usure, la Chambre des députés vote en commission l'abandon du plafond de 75 à 70 ans pour les magistrats de la Cour supérieure ; évidemment en représailles au STF, au profit du président de la République, qui nommerait deux autres ministres au STF et 23 autres issus des juridictions supérieures, d'ici décembre 2022. Reste à savoir si la menace passera par la plénière de la Chambre et ensuite être envoyé au Sénat. Mais c'est sans équivoque une menace pour la stabilité des juridictions supérieures, y compris le TCU (Tribunal de Contas da União), un organe lié au Sénat fédéral. Cela indique que le gouvernement et ses rouages administratifs cherchent à exercer une casuistique qui permettra un plus grand contrôle des organes judiciaires. L'exemple de Donald Trump, nommant de nouveaux ministres et juges fédéraux à caractère ultraconservateur aux États-Unis, durant son administration, porte ses fruits au Brésil.
Bien qu'il y ait usure, compte tenu des critères de moralité et de publicité dans la gestion publique, Rodrigo Pacheco, président du Sénat, participe à des éphémérides qui le lancent comme candidat à la présidence de la république, sous l'égide d'un moralisme extrême et une défense verbeuse de la coexistence démocratique, « dans un pays déchiré par l'ordium » !
Auxílio Brasil, en remplacement et en complément de Bolsa Família, a été approuvé par la Chambre fédérale (344 x 0), avec la possibilité d'une augmentation substantielle des dépenses d'une autre nature, à l'abri du dépassement du plafond fiscal. Un manque de contrôle des finances est attendu, avec un réel défaut sur la plupart des précatoires et une accumulation de dettes publiques jusqu'en 2033. L'année 2022 sera envisagée par des opérations similaires de changements dans les rubriques des dépenses sociales, en vue des élections. Un tableau dramatique, qui aura désormais des effets permanents sur les finances publiques.
Les sondages d'opinion sur les élections présidentielles continuent dans le sens déjà observé depuis des mois : Lula et Bolsonaro sont en tête de liste, désormais avec l'irruption de Sergio Moro (Podemos) à la troisième place. Les manifestations et les affiliations au parti d'Álvaro Dias, y compris des militaires de premier plan dans la taverne, indiquent des possibilités de croissance de cette candidature. Moro s'est exprimé, soutenu par les idées conservatrices et récessionnistes d'Afonso Celso Pastore (ancienne Banque centrale), avec des réparations à la politique économique et fiscale actuelle ; cependant, sans présenter de réelles alternatives. Tout semble indiquer que Moro est une version plus "civilisée" de Bolsonaro. Juste ça.
Les autres associations de partis continuent de tester le marché de l'opinion ; tout comme la DEM (future União Brasil) avec le lancement de l'ancien ministre Luiz Mandetta ou encore le MDB du nom de Simone Tebet. Ce sont des sorties avec des intentions de composer avec des forces politiques plus vigoureuses.
Le cas en dehors de la courbe est la présence de Geraldo Alckmim – quittant le PSDB et allant au PSD ou au PSB – comme cousin entre pairs, ouvert à tous et à toute composition électorale C'est le signe même de la faiblesse idéologique et politique du système national des partis.
En attendant, nous attendons le vote sur l'aperçu du toucan qui, après le fiasco de la première tentative avec les urnes électroniques, devrait donner la victoire à João Doria, soutenu par Arthur Virgílio. Le PSDB sort de la mêlée affaibli et alimentera probablement de nombreuses défections d'ici 2022.
La vie politique nationale attend, avec anxiété, la déclaration la plus efficace des forces du parti face aux problèmes les plus dramatiques de la réalité, tels que l'inflation et le chômage. En ce sens, le voyage consacrant de Lula à l'étranger a eu le don d'éveiller dans l'opinion publique, une fois de plus, l'aspiration à réintégrer le Brésil dans la sphère décisionnelle mondiale. Mais c'est encore peu face à la déliquescence du système démocratique et populaire chez nous.
*Benicio Viero Schmidt est professeur de sociologie à la retraite à l'UnB et consultant pour Empower Consult. Auteur, entre autres livres, de L'État et la politique urbaine au Brésil (LP&M).
