Les mesures cosmétiques annoncées par le gouvernement n'empêcheront pas l'économie brésilienne de s'effondrer, dans un scénario dans lequel on peut prédire que des millions de Brésiliens tomberont dans la pauvreté. Le résultat sera le chaos social.
Par José Luis Oreiro*
Dans la nuit du 16 mars, sa majesté, le tsar de l'économie brésilienne, a annoncé son plan pour faire face à la crise du coronavirus. Sa présentation d'un incroyable six, c'est vrai, six slides (dont le premier est la couverture) montre déjà le degré d'impréparation du plus gros slider de l'histoire de la République. Sur la première diapositive, nous voyons des "mesures structurantes" qui incluent "pacte fédératif", "PL da Eletrobrás" et "Plano Mansueto", quoi que cela signifie.
J'étais particulièrement intéressé par un projet de loi visant à vendre Eletrobrás à un moment où les bourses au Brésil et dans le monde ont accumulé une baisse de plus de 40 % au cours des deux derniers mois. Il ne peut s'agir que d'un plan pour vendre, dans le bassin des âmes, ce qui reste du patrimoine du peuple brésilien, qui sait quels intérêts. Tout dirigeant un peu responsable dirait que ce n'est pas le moment de céder des actifs, mais le tsar de l'économie veut profiter de ce moment pour privatiser une entreprise stratégique pour les intérêts nationaux (En attendant quoi d'une personne qui dit aimer le États-Unis?).
Les diapositives suivantes lisent "jusqu'à 147,3 milliards de dollars en mesures d'urgence". Quand on lit dans le détail ce qui est proposé par le ministère de l'Economie, force est de constater que les mesures proposées se limitent à des anticipations de dépenses qui seraient réalisées tout au long de l'année 2020, mais qui seront anticipées pour le premier semestre 2020. Selon porte-parole du sénateur José Serra, le paquet Guedes prévoit une augmentation des dépenses budgétaires de seulement 3 milliards de R$ tout au long de 2020. Avoir une idée des montants, c'est comme essayer d'arrêter un train à grande vitesse en tirant une balle de revolver. .
Alors que le ministre Guedes continue de tromper la société brésilienne avec des mesures cosmétiques, les pays développés mettent en place des programmes colossaux pour augmenter les dépenses publiques, parmi lesquels le programme français d'annulation des loyers, des factures d'électricité et d'eau (qui devraient être payées par l'État) ou la proposition du sénateur Mitt Rommey du Parti républicain des États-Unis à donner 1.000 XNUMX dollars américains pour chaque adulte américain. L'énorme contraste entre les conneries de Paulo Guedes et les mesures radicales mises en pratique par les pays développés montre le degré d'impréparation et d'amateurisme du ministre de l'Économie.
La proposition de Rommey pourrait et devrait être adoptée au Brésil. Les mesures restrictives sur la circulation des personnes et la tenue d'événements affecteront fortement les travailleurs informels et indépendants qui seront, du jour au lendemain, privés de leurs revenus et n'auront pas accès aux avantages sociaux fournis aux travailleurs formels tels que l'assurance-chômage, le FGTS, etc. . Une alternative possible - comme suggéré par les conseillers économiques PSDB, PT et PSOL - serait la mise en œuvre d'un programme de revenu universel d'urgence, dans lequel tout adulte brésilien, sans emploi formel et âgé de 14 à 65 ans, aurait le droit de retirer une montant équivalent à un salaire minimum par mois, pendant trois mois, dans n'importe quelle Caixa Econômica Federal, Banco do Brasil ou agences de loterie, en présentant uniquement votre identité et votre CPF.
Un programme de cette envergure pourrait coûter l'équivalent de 300 milliards de R$ en un an. Si l'on considère une valeur de 1.5 pour le multiplicateur des dépenses publiques, l'augmentation du PIB générée par ce programme serait de 450 milliards de R$. Comme le secteur public dans son ensemble perçoit environ 33% des revenus sous forme d'impôts et de cotisations, la collecte supplémentaire (par rapport au scénario dans lequel rien n'est fait) serait de 150 milliards de R$, de sorte que le déficit primaire augmenterait, coeteris paribus, à 150 milliards BRL ou 2% du PIB. Compte tenu de la gravité de la crise à laquelle le Brésil sera confronté – comme d'autres pays sont déjà confrontés – il s'agit d'un programme bon marché avec une couverture très large.
L'alternative à ce programme est de continuer avec les conneries de Paulo Guedes et d'attendre que l'économie brésilienne s'effondre, sans disposer d'un filet de sécurité sociale capable d'empêcher des millions de Brésiliens, nos frères, de tomber dans la pauvreté absolue. Le résultat sera le chaos social, le pillage des supermarchés et des milliers de morts. Le choix est assez clair. C'est au peuple brésilien de le réaliser.
*José Luis Oreiro est professeur d'économie à l'UnB
Article initialement publié sur le blog José Luis Oreiro Économie, opinion et actualité.
