Par JULIEN RODRIGUES*
L'approbation du PEC 5, qui restructure le Conseil national du ministère public, est urgente - le début d'un long processus de démocratisation de la justice
"J'ai créé un monstre". Qui dit que c'est l'un des créateurs de la législation qui a donné au Parquet son apparence actuelle, dans le gouvernement de José Sarney, avant même la Constitution de 1988. C'est incontournable.
L'intention initiale était positive. Assurer l'autonomie et l'indépendance fonctionnelle d'un corps d'agents publics, professionnels du droit hautement qualifiés qui doivent promouvoir l'enquête civile et l'action publique, veiller sur les biens publics, les intérêts de la société, défendre les droits sociaux et diffus, l'environnement, superviser les exécutifs, défendre les citoyens, l'application des lois et la lutte contre la corruption.
Au début des années 1990, toujours sous l'impulsion démocratique des mobilisations sociales qui ont renversé la dictature et construit la « Charte citoyenne », le rôle du ministère public apparaît progressiste, allié aux mouvements sociaux, aux figures combatives, agissant en faveur de l'élargissement des droits. , lutter contre les abus. Les procureurs/avocats ont acquis une autonomie fonctionnelle et administrative, un mandat, un mandat. Tout licencié en droit, avec trois ans de pratique juridique peut devenir membre du MP, s'il est approuvé dans un appel d'offres public.
Progressivement, le ministère public se moule à l'ancienne justice brésilienne, raciste, élitiste et bourgeoise. Elle se dessine comme une élite de fonctionnaires hautement privilégiés. Le ministère public fédéral ajoutera à lui seul 5,3 milliards de reais au budget public en 2021. Les salaires des procureurs, qu'ils soient fédéraux ou étatiques, dépassent de loin le salaire mensuel de base de 30 XNUMX reais. Il y a des avantages et des fioritures sans fin. Le Brésil est le pays qui dépense le plus de ressources pour le MP.
Le MP est un véritable club de balle blanche : 77 % de ses membres sont des Blancs, et, bien sûr, 70 % sont des hommes. Des jeunes issus de la classe moyenne supérieure qui sortent des facultés de droit et se consacrent exclusivement, pendant des années, à la mémorisation mécanique des données – préparant à passer des concours très compétitifs et exclusifs de la fonction publique. Ce n'est donc pas un hasard si le ministère public est le protagoniste du punitivisme pénal et de l'incarcération massive des pauvres noirs au Brésil.
Soit Rosangela Sibele de Almeida, 41 ans, mère affamée, arrêtée pour avoir volé des nouilles ramen et du jus en poudre dans un supermarché (d'une valeur de R$21) : « bien que la valeur du vol soit négligeable, la femme a été gardée en détention après l'audience de garde à vue devant le tribunal, avec arrestation en flagrant délit converti en préventif à la demande du ministère public de São Paulo. L'argument utilisé par l'accusation était que l'accusé avait déjà d'autres cas de vols ».
Rosangela a été emprisonnée pendant environ deux semaines et son dossier a dû parvenir au STJ pour être libéré. Vérifiez le niveau de réaction du député et de la magistrature de São Paulo - ils ne reconnaissent ni le vol affamé ni le principe d'insignifiance.
L'impunité de Deltan
Pour couper court à la conversation : chaque stratagème de Lava Jato – droitier, putschiste, anti-populaire – avait le parquet comme protagoniste. Et ce n'était pas seulement le groupe de Curitiba. Rodrigo Janot, alors procureur général, était dans la lignée de la plupart de ses pairs à travers le pays.
Une figure aussi infime que Deltan Dallagnol n'est pas devenue le deuxième grand justicier de la nation - Batman's Robin (Moro) - sans le soutien non seulement des médias et de la bourgeoisie, mais aussi de ses pairs dans tout le Brésil - procureurs et juges, tous pris par un anti-pétisme grotesque.
Deltan, blanc, 40 ans, de l'intérieur du Paraná, issu d'une famille évangélique et fils de procureur, a passé l'examen de député à 23 ans, avant même de terminer ses études de droit. Il a pris ses fonctions après une décision de justice controversée. Polémique qui entoure aussi son « master » à Harvard. Le fait est que oui, il était bien formé aux théories américaines et était un bon opérateur des intérêts du ministère américain de la Justice.
Dallagnol a agi sans aucun contrôle. Il a dirigé un groupe de procureurs qui ont commis toutes sortes de fraudes et d'abus, dans une prétendue croisade anti-corruption, dont l'objectif était de renverser Dilma, de criminaliser le PT et d'arrêter Lula. Mégalomane, a essayé de changer la législation du pays, a voulu renverser le PT et refonder la république. Wannabe, élevé à pop star, a gagné beaucoup d'argent grâce aux allocutions. Corrompu, il a tenté de monter un fonds de 2,5 milliards pour lui et ses collègues, avec l'argent de Petrobras. Maintenant, nous savons qu'il a également guidé et écrit les déclarations primées – dirigeant tout pour détruire le PT.
Les crimes de Dallagnol sont bien connus depuis le début des fuites. Mais alors que lui est-il arrivé ? (Moro a quitté la justice, est devenu ministre de Bolsonaro, s'est démoralisé, a quitté le gouvernement et est allé gagner beaucoup d'argent Aux Etats-Unis). À propos de ça Nadica rien n'affecte le garçon prodige de Pato Branco. Minto : en septembre 2019, le Conseil national du ministère public (CNMP) lui inflige la sanction symbolique de « censure », pour avoir extrapolé les limites de la liberté d'expression – dans l'affaire où il a offensé Renan Calheiros.
Et toute la disgrâce qu'il a faite à Lava-Jato ? Donc c'est. En août 2020, après 42 renvois (oui, 42 vraiment), le procès intenté par Lula contre Deltan – en 2016 – a été archivé par le Conseil national du ministère public car d'éventuelles sanctions seraient déjà prescrites. Une pizza géante (des conversations fuites montraient que Dallagnol avait des contacts au sein de la CNMP qui le protégeaient depuis le début).
Bref : si même le criminel Deltan Dallagnol n'a pas été puni par le Conseil National du Parquet, à quoi sert ce corps de toute façon ?
un premier pas
Il faut donc commencer à remettre ce petit monstre (MP) en cage. Parmi les réformes profondes à mener dans le système judiciaire brésilien, un bon début est d'approuver la proposition d'amendement constitutionnel numéro 5, de 2021. PEC 5 est une belle idée du député fédéral Paulo Teixeira (PT-SP). Elle est simple. Et cela s'est avéré exact, au vu de la virulente réaction contraire des princes et princesses de la MP.
Le PEC 5 modifie la composition de la CNMP, en augmentant le nombre de membres, avec plus de poids pour les nominations du Congrès national et de toutes les carrières parlementaires. Il enlève également aux députés le pouvoir d'élire eux-mêmes le Corregidor national et détermine qu'ils élaborent un code de déontologie pour l'institution. Une petite chose a laissé le gang dans un tumulte. Et ils mobilisent leurs alliés dans les grands médias, et autres sensibles dépolitisés.
Les progressistes, issus du camp démocrate et de gauche ne doivent pas hésiter ni se faire d'illusions. Le ministère public est une corporation conservatrice, faisant partie de la structure de l'État brésilien oligarchique et raciste. Il a été un acteur clé du putsch de 2016 et continue de militer contre le camp populaire. Le PEC 5 est un frein à l'arrangement minimum pour que la société dispose d'un certain mécanisme de contrôle sur cette caste de riches blancs de droite pleins de pouvoirs.
Tout support pour PEC 5!
* Julien Rodrigues est enseignant, journaliste et militant des droits de l'homme.
