Par FLAVIO AGUIAR*
Les critères ambigus de Transparency International et ses liens suspects avec l'opération Lava Jato
L'incompréhensible relégation du Brésil dans l'indice anti-corruption de l'ONG Transparency International a suscité une série de critiques à l'encontre de sa section Brésil, avec les liens suspects de ses ancêtres avec les activités inconvenantes de l'Opération Lava Jato et ses profits financiers projetés pour former une Fondation. sur la base des initiatives de l'ancien procureur Deltan Dallagnol.
Cet article de magazine lettre capitale, d'Ana Flávia Gussen, publié le 13/03/2021, résume la série d'accusations portées contre l'ONG et le procureur principal de Lava Jato, reproduisant même une lettre dans laquelle TI Brasil les nie, en disant " persécuté". Ces accusations contre la section brésilienne ont eu de vastes répercussions internationales.
Bien entendu, d'un autre côté, la chute du Brésil dans l'Indice a été remarquée et saluée par les ennemis traditionnels du gouvernement dirigé par le président Luiz Inácio Lula da Silva, comme Le Globe et l'ancien juge Sérgio Moro.
Mais la section brésilienne de TI n'est pas la seule à être soupçonnée. Une série d'accusations, de soupçons et de critiques entourent également le siège de l'organisation, fondée en 1993 par d'anciens hauts responsables de la Banque mondiale, dont le siège est à Berlin, en Allemagne.
Parmi ses nombreux services et diverses publications, l'ONG publie un « Baromètre mondial de la corruption » et son « Indice de perception de la corruption ».
Le « Baromètre » publie les résultats d’une vaste enquête d’opinion, menée dans des dizaines de pays, demandant par exemple « si la personne interrogée a versé un quelconque type de pot-de-vin au cours de l’année examinée » à une autorité publique de son pays. La recherche et la publication « populaire » qui en résulte de l'ONG sont prises en compte.
L'« Index » publie les résultats de consultations menées auprès d'« experts » et d'« hommes d'affaires » (c'est-à-dire des personnes du secteur des affaires) et d'ONG locales ou régionales sur la corruption dans les organismes publics, dans le monde entier, établissant une classification de ces pays analysés.
Les critiques commencent par la méthodologie et l’univers de la recherche. Dans les deux cas, la cible de ces critiques pointe la subjectivité des évaluations, malgré le soin apporté aux recherches, visant à garantir une certaine pluralité de points de vue.
Mais il y a plus. L’une des critiques les plus larges adressées à ces procédures souligne que l’univers étudié se limite à l’analyse du secteur public, excluant le secteur privé. On prétend par exemple que le scandale de Lehman Brothers en 2008, dont la faillite a été provoquée par une spéculation injustifiée sur les hypothèques immobilières, n’a pas influencé la valorisation des États-Unis. Même la manipulation effectuée en 2011 par les banques anglaises sur les soi-disant « Libor », les indices financiers du marché des capitaux, n'a eu aucune influence sur l'évaluation du Royaume-Uni.
En comparant les situations, ce serait comme si le scandale des Lojas Americanas au Brésil ne devait avoir aucune influence sur l'évaluation de notre pays. Ou encore que les accusations de blanchiment d'argent ou de transit de capitaux vers des paradis fiscaux afin de contourner les recettes fédérales, pratiques courantes dans le système bancaire de plusieurs pays considérés comme « graves » et bien placés à l'Indice (Angleterre, Irlande, Pays-Bas, Luxembourg, Suisse, entre autres). autres) ne devraient avoir aucune influence sur leurs évaluations respectives.
Une autre question soulevée concerne la manière dont les rapports sont élaborés, en fonction des évaluations faites par des agents répartis sur toute la planète, qui ont leurs propres critères locaux et régionaux.
Il y a des accusations selon lesquelles l'ONG aurait reçu des financements d'entreprises dénoncées pour pratiques de corruption. Le cas le plus célèbre est celui de la société allemande Siemens, accusée avouée de telles pratiques illégales en relation avec au moins dix pays, dont le « prob » Israël et la Norvège. Elle a fait un don de 3 millions de dollars à l'ONG centrale en 2014, en plus de faire d'autres dons à diverses sections locales, dans le cadre d'un effort visant à « nettoyer » sa réputation suite à des allégations selon lesquelles elle aurait été prise pour cible.
D'un point de vue politique Stricto sensu le cas le plus compliqué pour l'ONG s'est produit en 2013. Lors de la réunion annuelle organisée par les sections allemande et irlandaise, elles ont présenté une motion lui demandant de se prononcer en faveur du rejet des accusations portées contre Edward Snowden, le dénonciateur qui a dénoncé les projets d'espionnage des services de renseignement américains dans le monde entier. Cependant, sous la pression de la section américaine, toute mention de l'affaire a été supprimée de la déclaration finale.
En raison d’irrégularités dans ses pratiques, la section nord-américaine a été désaccréditée en 2017, pour être rétablie en 2020. La même chose s’était déjà produite pour la section croate en 2015.
Enfin, il convient de mentionner qu'il existe des accusations, signalées par exemple dans le journal allemand Frankfurter Allgemeine Zeitung d'abus commis par des dirigeants d'ONG à l'égard de salariés hommes et femmes.
Toutes les données mentionnées ici peuvent être trouvées en consultant l'entrée Wikipédia (au moins en anglais) sur l'ONG et dans les sources qui y sont citées.
En 2016, TI a décerné son prix annuel pour la lutte contre la corruption à l'opération brésilienne Lava Jato. L'ancien procureur Deltan Dallagnol est venu à Berlin pour recevoir le prix en grande pompe, accueilli par un tapis rouge et d'autres honneurs.
A cette occasion, grâce à un ami commun, j'ai pu rencontrer à Berlin l'un des directeurs du secteur latino-américain de l'organisation centrale. Je l'ai prévenu des controverses autour de l'Opération. Honnêtement, j'ai évoqué le fait qu'il y avait au Brésil : 1. des passionnés d'opérations, généralement conservateurs, anti-PT, partisans de l'opposition aux gouvernements de gauche ; 2. les sceptiques, c'est-à-dire ceux qui pensaient que tout cela n'était que « beaucoup de bruit » qui ne mènerait à rien ; 3. des critiques modérées, qui estimaient que l'Opération comportait une série d'irrégularités, mais qu'elle était « la meilleure qui soit » ; 4. les mécréants, qui, comme moi, voyaient en elle une vaste conspiration de lawfare pour renverser le gouvernement de gauche, persécuter les dirigeants du PT et d'autres, y compris l'ancien président de l'époque, Lula, démoraliser Petrobras et les entreprises de construction brésiliennes qui rivalisaient avec les entreprises nord-américaines, les procureurs et le juge Sérgio Moro commettant une série d'infractions judiciaires de tous ordres. chance. Le responsable informatique a été quelque peu impressionné par ce que je disais, mais a pris la tangente en disant qu'il avait opté pour la version numéro 3 : en cas de problème, c'était « la meilleure qui soit ».
Lorsque les allégations contre Lava Jato se sont multipliées de manière avérée et complète, moi et quelques autres amis avons envoyé des messages à l'ONG exigeant un poste et plaidant pour la suspension de cette récompense infâme et infâme. Nous avons eu des réponses évasives et c'est tout. Comme je l'ai dit à une autre occasion, le reste était silence. Un silence assourdissant.
* Flavio Aguiar, journaliste et écrivain, est professeur à la retraite de littérature brésilienne à l'USP. Auteur, entre autres livres, de Chroniques du monde à l'envers (Boitetemps) [https://amzn.to/48UDikx]
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