Par MAÍRA VASCONCELOS*
L'approbation de la « loi sur les bus » a eu lieu après la plus longue discussion de l'histoire de la Chambre, des concessions de la part du gouvernement et une intense répression dans les rues.
Hier [17 février] vers 2 heures, la Chambre des Députés a approuvé, avec une large marge de voix, 144 pour et 109 contre, la soi-disant « loi sur les bus », un projet promu par le gouvernement. de Javier Milei, et qui représente, dans une large mesure, les profondes réformes néolibérales que le millénarisme entend mettre en œuvre. À 18 heures, des manifestants de gauche et de la société civile auto-organisée se sont rassemblés sur la Praça dos Dois Congressos, bloquant une partie de la circulation sur l'Avenida Rivadavia, l'une des routes les plus importantes de Buenos Aires, jusqu'à une opération policière disproportionnée, d'une ampleur énorme. , a appliqué le protocole anti-manifestation du ministère de la Sécurité de Patricia Bullrich, également ancienne ministre du gouvernement de l'ancien président Mauricio Macri (2015-2019), qui, avec l'utilisation de motos et de gaz poivré, a commencé à disperser les manifestants contre l'approbation de la loi. Les manifestants ont demandé, entre autres, que la principale force syndicale du pays, la Confédération générale du travail (CGT), appelle à une nouvelle grève générale. La première a eu lieu le 24 janvier, 45 jours seulement après le début du gouvernement.
À l'unisson et sans rupture, les partis gouvernementaux La Libertad Avanza (LLA) et Proposta Republicana (PRO), fondés par l'ancien président Macri, ont voté positivement en faveur du projet. Le gouvernement a fait d'importantes concessions pour faire approuver la loi. Il a accepté de réduire le nombre d'entreprises à privatiser et de réduire les pouvoirs extraordinaires accordés au président. La victoire politique du gouvernement peut donc être considérée comme partielle, du moins jusqu'à présent. Mardi prochain, le 6, à partir de 14 heures, la Chambre discutera à nouveau du texte, cette fois article par article. On ne peut donc pas considérer que l’ensemble du projet a reçu une demi-sanction.
L'approbation de la « loi sur les bus » a eu lieu après le plus long débat de l'histoire de la Chambre, du moins depuis que l'on s'en souvienne, comme le commentent les médias locaux. Après trois jours de débat parlementaire, près de 60 heures de séance et trois jours de répression contre les manifestants et les journalistes, plus de vingt professionnels ont été blessés, la loi initialement intitulée « Bases et points de départ pour la liberté des Argentins » est arrivée à l'enceinte parlementaire pour discussion et vote avec 525 articles, soit 139 articles de moins que la version originale.
Selon les premières analyses du journaliste Marcelo Falak, du journal numérique argentin Lettre p, on peut considérer que l'approbation de la loi à la Chambre est une victoire politique pour Javier Milei, puisque le gouvernement présente ce projet comme quelque chose de « fondamental pour ce que sera le reste de son mandat ». Cependant, Falak considère que le texte original était extrêmement conditionné, selon les intérêts de certains gouverneurs. La soi-disant « loi sur les autobus » a pour titre original le nom impérieux de « Bases et points de départ pour la liberté des Argentins ».
Par conséquent, selon le journaliste, il est encore trop tôt pour déterminer les victoires du gouvernement et ce triomphe est encore « appréciable », car la victoire a été « très coûteuse » et est intervenue après « d'énormes efforts » du gouvernement. "Peut-être (une victoire) moins significative que celle recherchée en premier lieu", a-t-il estimé, soulignant le fait de réfléchir à ce qui adviendra après la séance prévue mardi prochain.
« Il sera essentiel de savoir ce qui se passe suite au vote particulier (sur chaque article). Voyons donc si les principaux axes de ce projet sont conformes à ce que pensait initialement le gouvernement. Par exemple sur les pouvoirs à déléguer par décret, sur quels sujets et dans quels délais. Quelle est la liste des entreprises à privatiser et si cette privatisation devra ou non passer par les organes législatifs. Il y a de nombreux points pour compléter une évaluation », a déclaré Falak.
La semaine dernière, le ministre de l'Économie, Luis Caputo, a annoncé la suppression du chapitre fiscal du projet de « loi sur les bus », dans le but d'obtenir les votes nécessaires pour son approbation, ce qui a finalement eu lieu. La Chambre des députés est présidée par Martín Menem, neveu de l'ancien président Carlos Menem (1989-1999), décédé en 2021, chargé de mettre en œuvre les réformes néolibérales des années 90 en Argentine. Menem n'a pas voté la « loi sur les bus », et trois absences ont également été enregistrées, dont deux provenant de la province de Jujuy, au nord de l'Argentine, de la coalition péroniste « União pela Pátria ».
Concernant la répression au cours des trois jours de discussion du projet, la ministre de la Sécurité, Patricia Bullrich, a déclaré qu'il n'y a eu « aucun incident grave » et que sa direction continuera à travailler pour « maintenir l'ordre public ». Un conseiller du parti « Frente de Izquierda » a été blessé avec une balle en caoutchouc dans l'œil, lors de la répression policière, le deuxième jour de discussion du projet, et a été opéré au risque de perdre son œil. L'Union de la presse de Buenos Aires a rapporté qu'une vingtaine de journalistes et photojournalistes avaient été blessés jeudi dernier alors qu'ils couvraient des manifestations près du Congrès.
*Maíra Vasconcelos est écrivain et journaliste. Auteur, entre autres livres, de Le livre des autres – poèmes dédiés à la lecture (Artisanat terrestre).
Initialement publié le GGN.
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