Par JUAREZ GUIMARES*
Sous l'impact de la plus grande pandémie de l'histoire du Brésil et d'un véritable génocide du peuple, les forces de gauche décident de se séparer aux élections municipales
La priorité scandaleuse accordée aux intérêts partisans et particularistes sans rapport avec la construction d'une alternative démocratique et populaire à la crise du pays lors du premier tour des élections de 2020 exprime la minorité politique et morale de la gauche brésilienne. Une initiative nationale est nécessaire pour reprendre le cours possible et nécessaire de l'unité sous le risque d'une catastrophe majeure.
La critique qui reproche au PT le manque d'unité quasi généralisé entre les candidats de gauche et de centre gauche au premier tour des élections de 2020 dans les principales capitales du pays est injuste et partiale. Cette responsabilité doit certainement être partagée avec les secteurs sectaires du PSOL, majoritaires dans des centres importants, avec la priorité du PC do B en entendant, dans le même temps, conforter sa propre légende et nouer des alliances avec la droite néolibérale, avec la posture diffusée au niveau national du PSB et, certainement, avec l'attitude à la recherche de l'identité de centre-droit de Ciro Gomes.
Dans le cas de Rio de Janeiro en particulier, selon Freixo lui-même, dès le début, le PT a eu une attitude impeccable envers la construction de l'unité avec le PSOL, offrant la direction historique de Benedita Silva comme députée. Il y a eu trois pré-candidatures internes au PSOL qui se sont disputées avec la direction publique de Freixo, contre l'unité avec le PT qui l'a conduit à renoncer à la seule candidature potentiellement compétitive pour être victorieuse, dans une dynamique fréntiste, dans la dispute à la mairie de Rio de Janeiro.
À Porto Alegre, où le PT a construit publiquement le ticket qui réunit deux importants leaders publics nationaux, Manoela D´Ávila et Miguel Rossetto, l'unité s'est toujours heurtée à la posture ultra-sectaire de la majorité locale du PSOL, dont la principale expression publique est Luciana Genro. À Fortaleza, contre la majorité du conseil municipal du PSOL, et par quelques voix, sur la base de la position sectaire du député d'État du PSOL, la proposition d'alliances avec le PT a été rejetée. Malgré la position unitaire de la majorité nationale du PSOL, exprimant les positions de Guilherme Boulos et Juliano Medeiros, le PSOL ne soutient qu'une seule candidature du PT à Recife, celle de Marília Arraes.
Le PC do B, en revanche, a combiné, sur la base des positions de sa nouvelle direction nationale, avec des faits saillants significatifs pour la direction du député Orlando Silva et du gouverneur du Maranhão, Flávio Dino, une stratégie de candidatures propres dans le sens de former un parti pour l'élection des conseillers et une proposition d'alliance, dont la centralité est de s'allier à la droite néolibérale dans un soi-disant front large. Dans une récente interview accordée au magazine Veja, Orlando Silva a même affirmé que le PT et le PSOL appartiennent au passé de la politique brésilienne ! La proposition du gouverneur Flávio Dino de former, à l'avenir avec le PSB, le PDT et d'autres forces, une sorte de « nouveau PMDB » dans la politique brésilienne semble également fonctionner dans un vide démocratique.
Si les partis de la gauche brésilienne n'arrivent pas à s'unir, la tendance des partis de centre-gauche comme le PSB et le PDT, dans leur diversité régionale, est d'aller vers le fractionnement, comme c'est le cas depuis les élections de 2014. PDT sous la direction de Ciro Gomes a assumé à plusieurs reprises des positions viscéralement agressives envers la gauche, en particulier vis-à-vis de la direction de Lula et du PT.
Cette dynamique anti-unitaire n'est donc pas exclusive au PT, mais certainement le résultat de la convergence de diverses dynamiques particularistes et sectaires qui ont prévalu jusqu'à présent, à quelques exceptions près et honorables. La responsabilité du PT en tant que plus grand parti semble plus explicite dans le cas de São Paulo, où après la candidature non compétitive de Haddad, le parti s'est refermé sur sa propre candidature, sans aura et localiste, comme alternative au ticket Boulos\Erundina .
Jusqu'à présent, le résultat est qu'un large éventail d'intellectuels, d'activistes et de personnalités publiques du milieu artistique, traditionnellement partisans des candidatures du PT, ont déclaré leur préférence pour le ticket PSOL. A Belo Horizonte, sérieusement, tout un processus vertueux de construction publique et programmatique de l'unité entre le PSOL, le PT et le PC do B et d'autres partis de gauche a été brisé par une action directe de la majorité de la direction nationale du PT, cristallisant une situation en lequel PSOL, PT et PC do B se présentent au premier tour avec leurs propres candidatures et très probablement minoritaires.
Ainsi, ce n'est qu'à Belém do Pará, où la candidature du PSOL à la mairie, de l'ancien maire du PT Edmilson Rodrigues, apparaît comme potentiellement victorieuse, qu'il a été possible de former un large éventail d'alliances, unifiant le PT dans le vice, le PC do B, le PSB et PDT.
Lorsque tout le champ conservateur et la droite néolibérale s'unirent autour d'un programme de rupture avec la Constitution de 1988 et d'une refondation néolibérale de l'État brésilien, organisant le processus de destitution sans qualifier de crime la présidente Dilma Rousseff, une partie de la gauche brésilienne refusa de former un front de gauche pour la défense de la démocratie. Les dirigeants sectaires du PSOL ont refusé de descendre dans la rue pour défendre la démocratie et ont même publiquement soutenu l'opération Lava-Jato. Le calcul étonnant était qu'avec la destruction du système politique corrompu dont le PT et le PC do B feraient partie, une nouvelle direction de masse autour du PSOL émergerait. Le PSTU, qui a maintenu cette position, a subi une grave scission et a pratiquement mis fin à son cours actuel depuis des décennies et structurellement presque marginal dans la lutte des classes.
Puis est venu tout le processus qui a abouti au procès, à la condamnation et à l'emprisonnement de Lula. La scène historique inoubliable de Lula, au Syndicat des métallurgistes de São Bernardo do Campo, levant les mains de Boulos et Manuela D'Ávila, semblait signaler un nouvel horizon d'unité. Cependant, même avec Lula emprisonné, le PSOL a maintenu sa propre candidature aux élections de 2018 et, toujours, sous la pression de l'aile sectaire du parti, qui l'a accusé de s'être réconcilié avec le PT. Le second tour des élections présidentielles a certainement été, dans son contexte, un moment vertueux d'unité face à la victoire électorale imminente de Bolsonaro.
Même le traumatisme de l'assassinat de Marielle Franco et une reprise sans précédent du nombre d'assassinats de sympathisants du PT, de leaders sans terre, quilombolas et indigènes n'ont pas renforcé l'unité politique. Même ainsi, l'idée d'une unité stratégique et programmatique de la gauche brésilienne n'a pas prospéré, se limitant à l'unité d'action parlementaire, aux réunions dans les fondations de partis, sur les fronts de masse.
Le gouvernement Temer, avec sa majorité parlementaire, a commencé à approuver des lois et des PEC, comme le PEC-95, qui ont atteint le cœur même historique des droits des travailleurs brésiliens et du système de droits sociaux prévu par la Constitution de 1988. gauche et centre- la politique de gauche a fait des avancées substantielles, notamment avec la posture agressive et destructrice de Ciro Gomes.
Enfin vint l'élection de Bolsonaro, unifiant les forces néo-fascistes et tout le néolibéralisme brésilien au second tour. Même ainsi, Ciro Gomes a nié son soutien à la candidature de Haddad & Manuela.
Aujourd'hui, au milieu d'un conflit politique électoral au cours de la deuxième année du gouvernement Bolsonaro, sous l'impact de la plus grande pandémie de l'histoire du Brésil et d'un véritable génocide du peuple brésilien, les forces de gauche ont décidé de fouler leurs pieds propres voies séparées dans la plupart des capitales du pays aux élections municipales !
Ce terme – minorité politique et morale – n'a jamais été utilisé pour décrire la posture historique de la gauche brésilienne en pleine crise, dont le potentiel de dévastation est certainement supérieur à celui de 1964. Il est formulé pour désigner non pas une position tactique ou stratégique. erreur, mais le fruit d'une appréciation erronée d'une situation donnée, mais pour désigner l'immaturité, le manque de stature et de densité politique pour faire face à une crise historique de cette ampleur. Car il est évident qu'aucune des forces de gauche n'a, à elle seule, la capacité d'ouvrir une voie pour affronter et construire une alternative à la crise. Certes, l'unité politique des gauches est une condition inévitablement nécessaire – bien que certainement pas suffisante – pour surmonter la crise brésilienne.
Sans cette unité politique des gauches, capable de polariser les centres-gauches, la force de rassemblement et de voix publique, de création d'énergie, de polarisation politique avec le bolsonarisme et le large éventail d'alliances néolibérales est sérieusement diminuée dans un moment décisif. Il est très probable que, dans la plupart des capitales, les forces désunies de la gauche ne pourront même pas se rendre au second tour des élections de 2020.
Par conséquent, il ne suffit pas de parler de minorité politique : la priorisation des intérêts partisans particularistes, dans ce contexte de drame extrême, exprime une minorité morale des majorités partisanes, nationales ou locales, qui conduisent les processus électoraux en rapport avec leurs responsabilités historiques face à des traditions de lutte et des droits du peuple brésilien.
Cette désunion politique de la gauche brésilienne a un impact direct sur la conjoncture politique et sur le rapport de force national : elle entrave le processus de la lutte démocratique, qui trouve sa centralité dans le mouvement « Fora Bolsonaro » initié tardivement. La lutte démocratique dépend fondamentalement de l'unité de la gauche pour gagner en dynamisme, dans un contexte où l'ensemble du champ néolibéral défend le mandat de Bolsonaro et la continuité du programme de refondation de l'État brésilien, malgré ses querelles et divergences internes.
En fait, nous sommes déjà dans une impasse dans le mouvement démocrate "Fora Bolsonaro", après un démarrage tardif prometteur, dans le sens de polariser la situation brésilienne en seconde période. Mais le risque aujourd'hui est exactement l'inverse : un gouvernement Bolsonaro renouvelé dans sa capacité de polarisation, recomposant une unité programmatique du champ néolibéral, se disputant entre eux le protagonisme, larguant les gauches des querelles centrales.
Il y a eu, en fait, deux grands mouvements politiques ces derniers jours. Le premier d'entre eux a été une recomposition des forces par le gouvernement Bolsonaro, après sa situation la plus critique, avec la scission de Moro, l'arrestation de Queiroz, les tensions croissantes avec le STF et la tendance à la baisse de sa popularité. L'épisode de la renégociation avec la plate-forme néolibérale radicale de Guedes, dans son rapport avec les revendications et les attentes des secteurs financiers, la neutralisation des conflits scandaleux de l'ancien ministre de l'Éducation, l'assignation à résidence de Queiroz et la relève de les pressions judiciaires sur Flávio Bolsonaro, la réduction des attaques publiques conflictuelles avec les institutions suggèrent une certaine stabilisation d'un centre de pouvoir stratégique du gouvernement Bolsonaro, certainement soutenu par sa base militaire. Mais certainement, le grand facteur favorable à ce regroupement de forces a été l'appropriation par Bolsonaro de l'immense impact social de l'aide d'urgence, plusieurs fois supérieur et concentré dans le temps par rapport à celui de la Bolsa-Família.
Le deuxième grand mouvement politique a été les forces néolibérales, qui disputent au gouvernement Bolsonaro l'hégémonie du processus. La récente interview de Rodrigo Maia, affirmant scandaleusement que les crimes commis par le gouvernement Dilma étaient bien plus graves que ceux prétendument commis par le gouvernement Bolsonaro, est venue conforter une position prise par les gouverneurs du PSDB, Fernando Henrique, Rede Globo et Folha de S. Paulo, en défense du mandat de Bolsonaro face aux saisines politiques de la gauche et du centre-gauche en faveur de sa destitution. Sans ce mouvement politique, la réunification du programme néolibéral, la dynamique de recomposition du gouvernement Bolsonaro n'aurait pas été possible.
Face à un gouvernement Bolsonaro remis de sa crise la plus grave, une renégociation du programme néolibéral – qui avait désormais la confirmation du veto de Bolsonaro par la majorité de la Chambre des députés pour réajuster les salaires des fonctionnaires, précédemment battu au Sénat – son symbole A plus grande échelle, la désunion de la gauche renforce un manque de capacité à construire des alternatives politiques crédibles et potentiellement majoritaires.
Lorsque l'on combat dans des situations adverses, il est nécessaire de reconnaître certaines situations et dynamiques qui ne sont pas à la portée de la volonté politique de la gauche de changer, même avec un effort volontaire et même héroïque. Ce n'est cependant pas le cas de l'unité des gauches au niveau politique : celle-ci dépend des forces majoritaires qui dirigent les principaux partis.
Cette unité, unifiant un discours alternatif et polarisant avec l'alliance néolibérale et fasciste, aurait certainement une large et importante audience sociale. Le leadership historique de Lula continue d'être fondamental au niveau national. Une unité de la gauche dans les conflits municipaux serait décisive pour nationaliser la contestation et concurrencer le programme néolibéral. La résignation dans la désunion n'est certainement pas la meilleure politique en ce moment.
Toute réalisation de l'unité du parti, même partielle, doit être saluée. Des unités de programme et des actions unitaires des mouvements sociaux sur des questions clés peuvent être développées. Les accords de co-gouvernance, les alliances et la participation aux futurs gouvernements, avec une répartition égale du temps publicitaire dans la campagne, ont un large champ de possibilités de négociation.
Ces efforts de convergence politique pourraient restaurer la place de la gauche et du centre-gauche brésiliens au niveau national dans la querelle des alternatives pour le pays. Sans cet effort, le chemin même de l'espoir, durement gagné en ces années de résistance dramatique, peut se fermer progressivement.
*Juárez Guimarães Professeur de science politique à l'UFMG. Auteur, entre autres livres, de Risque et avenir de la démocratie brésilienne (Fondation Perseu Abramo).
Initialement publié sur le portail Carta Maior