Par GENRE TARSUS*
L'arrivée de Lewandowski au MJ, avec son homme de confiance à la Sécurité publique, le procureur Mário Sarrubbo, nous donne confiance que le pays ne reculera pas dans ce domaine
Je m'empresse, en tant que participant aux débats sur la sécurité publique dans notre pays, d'exprimer une opinion sur l'avenir de notre gouvernement, qui sera guidée principalement – entre autres sujets – par l'urgence de présenter un projet cohérent dans ce domaine, qui pourrait définir le succès ou l’échec de la coalition centriste qui gouverne notre pays, et qui a réussi jusqu’à présent.
Le gouvernement en est à ses balbutiements, le pays commence à se réorganiser et l’État brésilien – profondément humilié par tous les imbéciles qui nous ont gouvernés au cours de la dernière période – commence à respirer. Prévention, renseignement, expertise de haute qualité, renforcement de la capacité répressive au sein de la loi, renforcement de la qualité de la police et de la rémunération des corps de police et politiques de protection de la santé mentale des policiers, des familles des policiers et des victimes d'actes criminels - tant de la violence policière que de celle des criminels eux-mêmes - la séparation dans des prisons scientifiquement planifiées des jeunes adultes et des criminels primaires, ces groupes criminels très dangereux, sont des exigences minimales pour une politique de sécurité publique civique et républicaine.
Tous ces éléments appellent à un vaste projet fédéral d’intégration dans le domaine de la sécurité, guidé par une loi fédérale (comme Pronasci) qui coûte de l’argent et nécessite une centralisation de haut niveau. J'ai défendu et défends – donc – la construction d'un Ministère d'État pour la Sécurité Publique et le repositionnement du Ministère de la Justice à une nouvelle condition, celle d'un Ministère de la Justice et de la Défense des Droits, avec des secrétariats forts qui remplacent des Ministères faibles, financièrement. et politiquement, qui ont parmi eux des ombres, certainement pas dues à l'impréparation ou à l'insouciance de leurs détenteurs.
Cependant, cela appartient apparemment déjà au passé et, comme je l'ai appris, en tant que dirigeant de ministères et de gouvernements importants, un dirigeant décide en fonction des conditions qui lui sont toujours imposées par les contingences politiques qui l'entourent et par la situation concrète de gouvernabilité. dans l'ordre juridique démocratique.
"C'est peut-être le plus grand défi du troisième gouvernement Lula, car il s'agit de dissocier la sécurité du pays du concept de « guerre contre la drogue » et, en même temps, de l'associer à un nouveau projet de « sécurité publique citoyenne ».
L'arrivée de Ricardo Lewandowski au Ministère de la Justice, avec son homme de confiance dans la Sécurité Publique, le procureur Mário Sarrubbo – deux personnes confirmées et intellectuellement qualifiées – nous donne la certitude que le pays ne reculera pas dans ce domaine. Ce que l’on craint cependant, ce n’est pas un revers, mais la possibilité que le gouvernement ne dispose pas de l’unité – ni des ressources prévues par la loi – pour fournir aux organes de sécurité des actions qui méritent l’acceptation politique de la majorité de la société, pour construire un concept innovant – soutenu par les politiques publiques de plusieurs ministères – pour rendre ce nouveau concept efficace. L'opinion de Mário Sarrubbo, exprimée peu après sa nomination, selon laquelle il devrait créer quelque chose comme un « grand GAECO » au SENASP, montre qu'il devrait mieux connaître les fonctions de cet organisme afin de mettre en œuvre une politique de sécurité renouvelée et compatible avec les temps complexes. nous vivons dans.
Je m'explique : il n'y a plus de crime important ou de crime subsidiaire d'un crime important, qui n'a pas de causes, tant locales que mondiales, qu'il s'agisse de crimes économiques, de crimes contre la personne, de crimes politiques, de crimes raciaux ou violents, collectifs, environnementaux. ou provenant de violences culturelles et physiques contre des communautés d'origine – à de rares exceptions près – qui sont commises exclusivement par des impulsions locales. Une usine de cocaïne établie dans un lieu reculé d'Amérique latine ouvre une série de « services » et d'emplois rémunérés à des milliers de jeunes des favelas de Rio de Janeiro et des ruelles de Johannesburg, qui tuent en série et cooptent, en bloc. , des centaines de milliers dans la sphère du « crime organisé ». Le lieu et le monde se trouvent aujourd’hui presque toujours dans le même espace de l’histoire.
La pire conséquence de la « guerre contre la drogue » commencée dans les années 1970 – une politique étrangère militariste du gouvernement américain, considérée comme une politique publique « interne » à chaque pays – a déclenché davantage de violences impunies au sein des communautés criminelles, pour se défendre et maintenir leurs droits. leur pouvoir sur le territoire mondial, sans que l'État n'occupe ces territoires avec ses services de santé, d'éducation, de promotion culturelle, de génération de revenus et d'emploi. Avec cette omission, on a encouragé la politique de criminalisation générale des communautés, basée sur les « flux financiers de la drogue » et leur reproduction élargie, non seulement en raison des crimes liés à ce flux, comme les enlèvements, le financement des vols, la contrebande d'armes et l'extorsion des milices, mais aussi à cause de la dégénérescence des processus politico-électoraux. C'est ce sur quoi le SENASP devrait se pencher.
C'est peut-être le plus grand défi du troisième gouvernement Lula, car il s'agit de dissocier la sécurité du pays du concept de « guerre contre la drogue » et, en même temps, de l'associer à un nouveau projet de « sécurité publique citoyenne », étendu à l'univers complexe d'un nouveau concept de sécurité de l'État souverain, dans les branches de la sécurité nationale et de la sécurité continentale.
Je m'explique : dans un monde globalisé et intégré par le capital financier piraté, légal ou illégal, par la commutativité dans la transmission des signaux et des données, la diversification culturelle, les guerres et les migrations résultant de la pauvreté absolue, et la distribution semi-légale de drogues dans Dans les milieux des « classes supérieures », la séparation radicale entre « externalités » et « internalités » a pris fin. Le monde intérieur de chaque nation et son monde extérieur ne sont plus séparés, ni par la politique, ni par l’économie, ni par les modèles criminels, dans lesquels le légal et l’illégal interagissent – en permanence – et forment un seul cycle concret d’accumulation de droits. des ordres qui s’apparentent aux situations politiques courantes de crise dans la démocratie libérale.
Je continue en expliquant : il est impossible de ne pas lier les délits liés au trafic de drogue, à la violence contre les personnes, aux délits financiers et aux opérations sophistiquées des gangs, à l'exploitation sexuelle des enfants et au traitement des femmes comme du bétail exporté pour la « consommation » dans les baronnies internes et externes. avec l'utilisation d'enfants et de jeunes pauvres dans la distribution de drogues destinées à la consommation des classes aisées. La véritable sécurité nationale de l’État n’est donc plus menacée par des guérillas ou des subversions internes de l’époque des dictatures, mais par l’occupation de territoires et d’institutions par le progrès lent mais sûr de «groupes» du crime organisé, comme des mini-États parallèles, arrivant à la fois subrepticement et violemment dans des actions de destruction et de contrôle de l'environnement.
C'est l'aspect le plus pervers de l'intégration mondiale, avec ses flux de formation d'opinion, ses comportements criminels, ses loisirs mis à mal par la toxicomanie et l'exploitation sexuelle des femmes. Le trafic d’êtres humains et d’armes, pour l’essentiel, n’obéit plus aux codes de conduite acceptés localement, mais partage un nouvel univers qu’Internet, par exemple, socialise, réprime ou légitime dans les cas de consommation marchande.
L’exemple le plus frappant de l’échec de la politique de « guerre contre la drogue » est ce qui s’est passé en Colombie. Là où les forces armées ont été intégrées et financées par les États-Unis pour agir, à la fois dans le domaine de la sécurité nationale (comme ce serait leur devoir constitutionnel) et dans la lutte contre la guérilla, ainsi que dans le domaine de la sécurité intérieure (en modifiant leurs fonctions initiales dans l'État-nation ), un « modèle » d’intégration du crime organisé à l’échelle mondiale, dans lequel il n’y avait plus de distinction entre ce qui était « sécurité de l’État », « criminalité de droit commun », « sécurité nationale » et « sécurité continentale » de nature militaire, sans distinguer ce que serait la « sécurité publique », comme valeur essentielle pour une vie commune solidaire et conviviale.
Cet exploit a abouti à la combinaison de la violence politique avec la violence des groupes de trafiquants de drogue, aboutissant à un seul processus de violence politico-criminelle, avec la « politisation » du trafic de drogue (transformant les trafiquants de drogue en guérilleros d'extrême droite soutenus par des militaires). de la même ligne politique) et, en même temps, la « narcocriminalisation » de la guérilla (qui devait s'entendre avec les trafiquants de drogue pour contrôler le territoire dans la lutte contre les forces armées du pays) retardant les protocoles de paix et la fin du massacre.
La lutte contre la faim, une politique étrangère cohérente qui préserve notre souveraineté et notre statut de pays démocratique, le cadre fiscal comme canal de passage ouvert entre les « marges de manœuvre étroites », permises par la force de l’économie libérale-rentière – sponsorisé par le club des pays les plus riches – nous a brillamment sortis de l’étouffement provoqué par le désordre bolsonariste qui a dévasté le pays pendant ses quatre années de mandat.
La bonne direction Dino-Cappelli, au ministère de la Justice, n'a fait face à rien de moins qu'à un coup d'État, a mis en œuvre des mesures pour lutter contre le crime organisé, le trafic de drogue et d'armes, la corruption politique et financière des institutions - visées par la colère fasciste du bolsonarisme. – et rétabli les liens initiaux de collaboration fédérative dans la stricte Sécurité Publique.sensu», dont les difficultés sont à la fois produites et corrélées aux problèmes listés ci-dessus : ils habitent le même univers, mais sur des planètes différentes.
On a vu que la « guerre contre la drogue » – un élément essentiel de la vie sociale du rêve américain, qui fait partie de manière significative de son gigantesque PIB – n’avait pas pour but d’éteindre la toxicomanie dans votre pays, ni sa production, mais pour détourner son canal d'exportation vers d'autres ports du monde.
La lutte contre tout type de « criminalité organisée » – trafic de drogue et autres qui en dérivent – ne doit pas être un élément d’une politique de sécurité supérieure, ni précéder une politique de sécurité publique citoyenne, qui prépare chaque partie du territoire à être indépendant. , hostile aux trafics et aux trafiquants. Cette lutte concerne le trafic d'armes, de drogues, le trafic d'êtres humains, aujourd'hui aussi d'organes et de monnaie illégale – elle a été créée par la politique de « sécurité » étrangère de Richard Nixon en 1971, approfondie plus tard par Bush Filho et Bush Sr.
Cette politique de guerre contre la drogue non seulement n’a apporté aucune contribution aux politiques de sécurité publique interne des pays « bénéficiaires » de ses actions, mais elle a également généré une déformation de la sécurité publique (interne) de ces pays, car les combats qui en résulteraient le début d'une sécurité intérieure forte et compétente s'est transformé en une guerre contre les pauvres, avec de violentes occupations territoriales où l'État s'est fait remarquer par la violence de l'État policier qui, en se retirant, a laissé de nouveaux contingents de jeunes à la disposition des trafiquants de drogue. trafiquants et milices. La guerre contre le crime organisé a le même statut d’importance que les politiques intérieures de sécurité publique, qui doivent être développées et appliquées comme un projet unique de l’État souverain.
La « guerre contre la drogue » a créé la base conceptuelle selon laquelle tous les groupes et personnes liés – par exemple – au trafic de drogue (où qu’ils se trouvent) soient des « ennemis de l’État américain ». Et ainsi ils seraient traités et réprimés, à travers une « guerre », une politique américaine qui augmentait, non seulement la militarisation croissante des actions de la police militaire dans des États comme le nôtre, mais qui produisait – dans la lutte contre la drogue et plus tard dans les actions contre les délits de droit commun, une série d'enlèvements, des pouvoirs de milices et des luttes militaires entre factions rivales, souvent au service de politiciens liés à la criminalité locale, obligeant l'intervention directe des forces armées dans la sécurité publique dans une déviation brutale du rôle des corporations militaires .
Avec respect et sincérité, j'ai exprimé ici quelques idées que j'avais déjà rapidement exprimées au ministre Ricardo Lewandowski, lorsqu'il a annoncé l'acceptation de l'invitation du président Lula, ce qui l'amène, lui et son équipe, dans « l'œil de l'ouragan, en soulignant que l'engagement politique du président Ce mouvement – dans le cadre du possible et du réel – défend toujours la démocratie et la République.
* Tarse en droit il a été gouverneur de l'État de Rio Grande do Sul, maire de Porto Alegre, ministre de la Justice, ministre de l'Éducation et ministre des Relations institutionnelles au Brésil. Auteur, entre autres livres, de éventuelle utopie (Art et Bricolages) [https://amzn.to/3ReRb6I]
la terre est ronde existe grâce à nos lecteurs et sympathisants.
Aidez-nous à faire perdurer cette idée.
CONTRIBUER
