Par CARLOS TAUTZ*

Les libéraux-fascistes ont des accords contre la compagnie d'Etat et les réserves brésiliennes. Mais qu'en pense Lula, le favori d'Octobre ?

Les principaux candidats du libéral-fascisme (JairBolsonaro et JoãoDoria) ont déjà rendu publique une grande et commune certitude pour les élections présidentielles d'octobre : la seule stratégie pour vaincre une forte résistance nationaliste et réussir à privatiser Petrobras - le joyau de la couronne qui énergétiquement et symboliquement structures de la nation brésilienne – consisterait à dépecer l'entreprise puis à la remettre en lambeaux et à bas prix au capital international.

Les planificateurs de campagne des deux candidats sont très clairs sur le fait que le pétrole est le pouvoir à l'échelle la plus élevée. Pour cette raison, ils anticipent la conclusion d'accords dans ce domaine. Et, même si les sondages indiquent déjà que Dória, un fasciste défenseur du marché extrême, est irréalisable, il est emblématique que le candidat de l'épicentre du capitalisme national à São Paulo s'empresse - à l'instar de ce que Bolsonaro a également fait - de révéler ce qu'il envisage de faire du pétrole, le domaine le plus important de l'économie réelle.

Dans la stratégie libérale-fasciste, la vente de l'entreprise publique devient nécessaire pour atteindre le véritable objectif final : le contrôle de la couche pré-salifère par des entreprises ayant leur siège dans les pays riches - parmi lesquelles Shell, ExxonMobil et Chevron (USA) , BP (Angleterre) et peut-être certaines entreprises publiques chinoises et françaises.

Les courtiers pétroliers internationaux (au Brésil, surnommés « importateurs ») s'intéressent également à ce mégamamata. Ils sont contrôlés par des fonds financiers liés aux pires intérêts - des contrebandiers et trafiquants d'armes internationaux aux dictatures carnivores, comme la dynastie Saoud, qui depuis 1932 contrôle l'Arabie saoudite d'une main de fer et avec le soutien des États-Unis.

Le lobby des fonds financiers est bien articulé. Le Centre brésilien d'infrastructures (CBIE), qui appartient à Adriano Pires, est sous contrat. Doux lobbyiste toujours en attente Globonews pour celui qui rémunère le mieux son opinion, Pires a récemment presque atteint l'un des postes les plus importants de la République.

Début avril, Bolsonaro a voulu imposer les Pires "indépendants" à la présidence de Petrobras, mais a renoncé une demi-heure après le secteur pétrolier la conformité de l'entreprise pour révéler la longue histoire de l'élément. Dans l'univers parallèle du bolsonarisme, il y avait une version selon laquelle l'intention de Bolsonaro, en choisissant Pires, serait "d'obliger l'entreprise à baisser le prix du carburant". En fait, il y a une autre explication et elle a à voir avec les liens entre le secteur pétrolier au Brésil et les intérêts internationaux.

Après tout, en raison de sa centralité absolue dans la manière hégémonique de produire et d'accumuler, au niveau mondial, la série de complexes industriels et financiers condensés dans les chaînes pétrolières étendues et profondes - que ce soit au Moyen-Orient, en Russie ou au Brésil - il est le secteur des bourgeoisies internes qui exprime le plus clairement les projets de classe pour la croissance économique et l'insertion internationale conséquente propre aux pays où ils ont leur siège.

Cette situation est explicite, par exemple, dans certaines des principales circonstances énergétiques et financières de l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Ainsi, malgré les sanctions successives qui lui sont imposées par les États-Unis et l'Union européenne (UE), la Russie - qui a un PIB inférieur à celui du Brésil - utilise les équipements militaires les plus modernes et finance la guerre grâce à des exportations croissantes par certains pays de ses principaux produits: charbon minéral, gaz naturel et pétrole vers les pays dépendants du carbone de l'UE elle-même – en tête, l'Angleterre, l'allié alpha des États-Unis.

Le saut devant Bolsonaro et Dória

Ici, les candidatures de Bolsonaro et de Doria ont probablement déjà conclu des accords et fait un bond en avant concernant l'aliénation du contrôle de l'État sur Petrobras. La livraison complète de l'entreprise viendrait compléter un processus entamé en 2016, après le coup d'État consommé, avec la réduction progressive et accélérée de l'entreprise.

Petrobras a perdu une partie de sa préférence dans l'exploration pré-salifère ; à court de deux raffineries ; et a vu son président et général récemment limogé, Luna e Silva, perpétrer la livraison perverse aux actionnaires de 101 milliards de BRL sur les 106 milliards de BRL gagnés par l'entreprise en 2021.

La distribution de tant de dividendes sur les bénéfices va même à l'encontre de la logique classique d'auto/refinancement dans le secteur pétrolier. Si nous avions été dans un régime de droit démocratique, près de 70 % des bénéfices générés par l'entreprise auraient été réinvestis. Ainsi, Petrobras pourrait maintenir l'envergure dont elle a besoin pour rester un élément fondamental pour garantir la sécurité énergétique intérieure du Brésil.

Pour avoir une idée de l'importance de l'entreprise dans l'épine dorsale de l'économie brésilienne, et comment le coup d'État de 2016 a également signifié un attentat à mort contre l'entreprise, il suffit de rappeler une enquête réalisée en 2020 par le Département intersyndical des statistiques et études socio-économiques à la Fédération unique des pétroliers (Dieese-FUP).

La recherche a montré que la participation de Petrobras à la formation brute de capital fixe (FBCF, c'est-à-dire le type d'investissement le plus pertinent dans une économie complexe) au Brésil a diminué chaque année, avec une tendance à avoir le plus diminué en 2021. En 2014 , il a montré Dieese, Petrobras représentait à lui seul 7,6% de toute la FBCF du pays. Mais, ce pourcentage s'est effondré à 3,8% en 2020.

En d'autres termes: le coup d'État a établi un régime dans lequel il était possible de retirer à Petrobras le pouvoir d'autosuffisance et les gains potentiels parmi les plus importants de son histoire (voir la récente flambée des prix du pétrole due à la guerre en Ukraine).

Les escrocs qui se précipitent désormais pour mettre en vente l'entreprise publique lui ont d'abord cassé les jambes en fragilisant sa structure de production verticale (du puits de pétrole au poteau électrique). Cette verticalisation a garanti à l'entreprise publique brésilienne l'échelle impressionnante pour rivaliser à plusieurs reprises en supériorité avec toutes les autres entreprises énergétiques de la planète.

"C'est très simple", a enseigné l'économiste Henrique Meirelles avec cette arrogance traditionnelle du tucana lors d'une récente convescote financée par Bradesco. Lors de l'événement, selon Folha de São Paulo, le projet de Doria de vendre Petrobras, Banco do Brasil et Caixa Econômica Federal a été présenté, dans les rares cas où le candidat Lancoste parviendrait à être élu.

« Divisez la société [Petrobras] en trois ou quatre, privatisez ces sociétés et elles seront en concurrence. Ensuite, le marché détermine », a prescrit Meirelles, qui était secrétaire aux finances de São Paulo dans l'administration de Dória, où il a tout privatisé, des aéroports aux routes. En dehors du gouvernement, il coordonne désormais le programme néotucano pré-candidat pour le Planalto.

Ancien président de BankBoston, Meirelles fait partie de ces politiciens qui cultivent une aura d'impartialité technique comme moyen de se déplacer dans n'importe quel gouvernement. Insistant sur ce mensonge et comptant sur la complicité de ceux qui l'acceptent, il a présidé la Banque centrale sous les deux mandats de Lula (2003/11) et a été ministre des Finances du putschiste Michel Temer (2016/18). En 2018, il s'est présenté à la présidence du MDB.

Protection institutionnelle pré-sel

Aujourd'hui, l'effervescence des privatistes à la veille de l'élection n'est pas le fruit du hasard. Ils savent que le plein accès des multinationales à la couche pré-salifère ne se produira que si, d'abord, Petrobras est retiré du chemin.

A travers la législation du régime de partage du pétrole (le dernier acte signé par Lula à la fin de son second mandat, le 22 décembre 2010, destiné à régir l'exploration pré-salifère), l'entreprise publique est, en fait, une barrière soutien institutionnel à la dénationalisation des principales réserves brésiliennes. En forçant la participation pertinente de l'entreprise publique à l'exploration pré-salifère, la loi garantit que la fortune tirée du pétrole se répand dans toute l'économie et soit orientée vers la satisfaction des besoins du peuple brésilien, véritable propriétaire de cette richesse naturelle.

Ainsi, Bolsonaro et Doria soutenant la privatisation signifie remplir le rôle d'agents mercantiles de destruction de la nationalité brésilienne. C'est compris. L'histoire montre que le plus grand mouvement de masse jamais organisé dans ce pays a forcé le plus nationaliste des présidents, Getúlio Vargas, à promulguer la loi de 2004, en 1953, pour créer le monopole pétrolier d'État et Petrobras. Acte de souveraineté nationale structurant et durable, la Loi sur le pétrole n'a été détruite qu'en 1997. Elle a été révoquée par la rage anti-Getúlio Vargas du très vaniteux néolibéral Fernando Henrique Cardoso (PSDB).

Et Lula ?

Dans ce scénario, il est urgent de connaître la position de Lula, le candidat du camp populaire et démocrate, favori dans les sondages, le seul capable de battre Bolsonaro, qui s'entretient fréquemment avec des banquiers et autres figures centrales du capitalisme au Brésil. .

Comment seront traités les dossiers pétroliers et Petrobras s'il est élu ? Y aura-t-il une abrogation des règles qui permettaient aux putschistes de privatiser des parties de Petrobras, confiées au capital spéculatif depuis Temer ? La législation sur le partage sera-t-elle refaite et élargie, comme cela se produit par exemple en Norvège, le pays dont la législation pétrolière a inspiré le Brésil ? Ces thèmes seront-ils abordés dans l'émission gouvernementale que Lula promet de sortir fin avril ?

Lors d'un meeting qui s'est tenu récemment à Rio de Janeiro, au siège de la Fédération unique des travailleurs du pétrole - un allié très fort de Lula et du PT -, le candidat a été subtilement mais clairement invité à prendre position - ce qu'il n'a pas fait sur l'occasion. "Le problème que nous avons n'est ni géologique ni économique", ont déclaré à Lula et Gleisi Hoffman, président du PT, le géologue Guilherme Estrela, qui a dirigé l'équipe de Petrobras qui a découvert la couche pré-salifère. "Si c'était le cas, moi et (José Sergio) Gabrielli le résoudrions", a déclaré Estrela, faisant référence à l'économiste et professeur à l'Université fédérale de Bahia, qui a dirigé (2003/05) et présidé (2005/12) Petrobras dans le gouvernements PT .

« Nous avons perdu le Brésil. Le Brésil et Petrobras ne sont plus à nous », a averti Estrela à Lula. "C'est le problème auquel nous devons faire face. Nous avons perdu la souveraineté nationale. Pourquoi Petrobras et Eletrobrás sont-ils importants ? Car l'énergie est un élément fondamental de la souveraineté des nations. La nation qui n'a pas une souveraineté complète sur la production d'énergie n'est pas souveraine. C'est le défi que nous avons : récupérer la souveraineté nationale. Petrobras est né dans la rue, il a l'âme du peuple brésilien. Petrobras « a besoin » d'être détruit parce qu'alors ces types détruisent notre sentiment de souveraineté, d'estime de soi et de confiance ».

À tous, dans son discours éternel de sauveur de la patrie dévastée, Lula enveloppe dans un emballage séduisant la prétendue nécessité de former un front très large, qui inclut même ceux qui ont soutenu le coup d'État il y a à peine six ans, pour vaincre Bolsonaro. Alors, comment va se positionner ce front très large, plein de gens représentant des secteurs anti-nationaux et contraire à la souveraineté défendue par Estrela ?

Seul le patron de facto du PT connaît lui-même les limites des accords conclus pour garantir la victoire en octobre et, ensuite, ce qu'il appelle la viabilité de son probable gouvernement. Nul ne sait plus si cette gouvernance imaginée par le parti PT – qui dans ses premières administrations était nationaliste sur le pétrole – peut, en temps de crise, passer par davantage de privatisation des actifs de Petrobras, la plus grande entreprise de l'hémisphère sud ; le grand inducteur du développement brésilien ; enfin, l'icône de la brésilienité tachée du sang de ceux qui ont même perdu la vie pour avoir défendu la maxime « le pétrole est à nous ».

L'interrogation sur la stratégie qui sera adoptée et la marge de manœuvre laissée au PT face à l'énorme crise politique - et, à terme, même institutionnelle - qui résultera de prises de position fortes, dans la ligne défendue par Estrela – qui est loin d'être un radical.

Opération calme banquier

Le fait est que l'opération d'apaisement du banquier, opérée jusqu'ici par Lula, comprend l'acceptation d'un putschiste notoire comme vice-président de Lula : le toucan ressuscité avec une âme, Geraldo Alckmin. Leader du PSDB jusqu'à il y a 15 minutes, irréalisable dans le parti sous le contrôle du néo-Tucano Doria, Alckmin portera à jamais la marque de l'ancien gouverneur de São Paulo dans le gouvernement duquel les enseignants et les étudiants ont été cruellement battus par le lâche PM de São Paulo . Même s'il est désormais béni par le babalorixá du PT, Alckmim ne cessera jamais d'être l'inoubliable commandant en chef du massacre des sans-abri à Pinheirinho (2010).

De plus, bien qu'Alckmim ait officiellement quitté le PSDB - un parti qui a toujours défendu l'incendie de Petrobras sur la place publique - il n'est pas rationnel de supposer que lui et ses pairs (José Serra et Aloysio Nunes, par exemple, qui bénissent l'alliance avec Lula) ont tellement changé d'avis du jour au lendemain.

Après tout, aux yeux de ces gens qui sont nés au Brésil, mais qui aiment et pensent comme les capitalistes américains et européens, l'"hérésie" que la plus grande entreprise publique brésilienne a commise pendant 69 ans a été le fait de toujours trouver et rendre viable l'exploitation de réserves croissantes de pétrole de grande qualité, même si le pétrole se trouve dans certaines des régions les plus inhospitalières de la Terre.

Un exploit politique, technologique et économique qui, s'il est bien utilisé, peut encore conduire cette Nation à accumuler suffisamment de force et de capital pour entrer dans le grand jeu international. Pourtant, là, ce n'est plus une arrière-cour américaine, condition à laquelle nous ont soumis le PSDB du FHC, Alckmin et les ex-chanceliers Serra et Nunes, qui ont toujours exercé le pouvoir sous l'inspiration de Washington.

Il est possible que le programme de Lula ne contienne toujours pas la réponse à certains doutes soulevés dans cet article. Mais, il faut déjà préciser que la condition du seul candidat capable de battre Bolsonaro ne donne pas à Lula un chèque en blanc pour les rêveries néolibérales.

*Carlos Tauz est journaliste et doctorante en histoire contemporaine à l'Université fédérale de Fluminense (UFF).