Par JOSÉ RAIMUNDO TRINDADE*
Les contributions d'Ianni peuvent aider à reformuler le débat agraire brésilien, et les travaux de l'auteur nous orientent vers les axes pour repenser la structure foncière brésilienne.
1.
Octávio Ianni était l'un des spécialistes les plus complets du capitalisme brésilien, avec des travaux d'une grande importance dans le domaine de l'analyse de l'État national, et ses travaux Planification étatique et économique au Brésil (1986) constitue un ouvrage de référence central pour ceux qui souhaitent comprendre l’évolution de l’intervention étatique dans le pays et Les origines agraires de l'État brésilien (2004) est central pour établir la permanence de la question agraire dans le débat national.
Notre objectif dans ce texte sera d'aborder les contributions d'Octávio Ianni sous deux aspects liés : la question agraire et sa relation avec la question amazonienne, aspects qui sont entrelacés dans le vaste et critique conflit social sur la terre qui caractérise la formation sociale brésilienne. Dans le texte sur les origines agraires, l’auteur observe, dès la préface, qu’« il est possible de dire que tous les moments les plus marquants de l’histoire de la société brésilienne sont influencés par la question agraire » (2004, p. 07).
La thèse défendue ici est qu’à l’heure actuelle, cette hypothèse n’a fait que se renforcer et est devenue la note dominante du cycle actuel d’accumulation capitaliste périphérique nationale.
2.
Le contrôle de l'accès et de la propriété des terres par l'État brésilien a toujours été sa principale logique de fonctionnalité étatique, comme le note Octávio Ianni, « la législation de l'Empire garantissait que les terres ne soient accessibles à aucune partie intéressée » et « en 1842, une recommandation du gouvernement suggérant qu'il était nécessaire d'augmenter les coûts d'acquisition des terres afin d'obtenir des travailleurs libres dans les plantations de café, cette recommandation a été transformée en loi en 1850. Cette action historique de l'État brésilien, rendant les terres vacantes disponibles et appropriables uniquement par les secteurs agraires capitalisés constitue le fondement de la logique que l'auteur souligne, provenant à la fois de l'État oligarchique national et de l'organisation ultérieure d'un capitalisme centré sur la grande concentration de la terre, avec d'énormes conséquences qui en découlent.
Il convient de noter que l'abondance des terres a créé une condition autoritaire pour l'action de l'État, empêchant ou entravant l'accès des travailleurs à la propriété foncière. Tant lors de l’expansion agraire du XIXe siècle à l’ouest de São Paulo que lors de l’expansion amazonienne du XXe siècle, l’État a favorisé la concentration foncière, et la violence des contrôleurs fonciers a été non seulement tolérée mais encouragée par l’État agraire national.
Octávio Ianni (2004, p. 28) résume les conditions de pouvoir absolu des producteurs de café sur les travailleurs des colons, à qui ils imposaient des amendes et des « prix abusifs pratiqués par les entrepôts agricoles », conduisant à des « tensions entre agriculteurs et colons », ayant pour conséquence conséquence « grèves de colons, incendies et meurtres », une situation de violence qui ressemblera à des formations terrestres dans d'autres endroits du pays.
Ce pouvoir de contrôle et de définition des relations politiques se projette dans le temps, ainsi, dans la constitution de l'agro-industrie sucrière, dont le format de canne à sucre et de plantation de canne à sucre établit une totalité reproductive, note Octávio Ianni (2004, p. 62), le « propriétaire du moulin » apparaît comme l'autorité maximale », et « dans ce monde social du moulin et des champs de canne à sucre » tout est organisé conformément au maintien de la reproduction de l'agro-industrie, y compris ou principalement le pouvoir politique.[I]
Nous pouvons, à partir d'Octávio Ianni, affirmer que ses deux études basées sur les formations municipales (Sertãozinho, à l'intérieur de São Paulo, à la fin du XIXème et au début du XXème siècle et ; Conceição do Araguaia, à l'intérieur de l'état de Pará, qui s'étend jusqu'au XXe siècle, surtout dans sa seconde moitié) sont des éléments de la formation de l'atavisme agraire brésilien.
Les transformations que subissent Sertãozinho et Conceição do Araguaia constituent l'axe d'analyse des thèses développées par Octávio Ianni. Quatre de ces thèses nous semblent centrales :
(i) Les changements économiques cycliques liés aux bases de production primaires d'exportation, lorsqu'ils entrent en crise, permettent dans un premier temps une déconcentration agraire, mais celle-ci est vite surmontée par une nouvelle reconcentration agraire, portée par la dynamique d'un nouveau cycle d'exportation agricole ou par induction étatique qui favorise les intérêts des capitalistes agraires.
(ii) La question agraire brésilienne semble ne jamais être réglée, étant continuellement modifiée par les forces d’une utilisation et d’une occupation extensives des terres – d’abord à l’ouest de São Paulo, puis dans les « terres sans fin » amazoniennes. Comme il n’existe pas non plus de voie unique vers une solution agraire, étant encore plus diverses que celles établies par les perspectives marxistes classiques (anglaise, prussienne, américaine), on peut parler de voies de conformation brésilienne, qu’elles soient autoritaires par l’action de l’État ou par l’action de l’État. la formation de nouvelles paysanneries, y compris des filières paysannes organisées, comme le MST (Mouvement des Travailleurs sans Terre).
(iii) La question agraire susmentionnée se situe également dans un continuum de production et de reproduction de différentes couches de la classe ouvrière, qu'il s'agisse d'une expansion, parfois, du « prolétariat », avec l'expulsion des populations paysannes ; que ce soit en expulsant les populations urbaines, en raison de crises de survie continues et en produisant de nouvelles paysanneries.
(iv) Il existe une dialectique entre le Brésil rural et urbain, comme le démontre Octávio Ianni dans ses analyses.
3.
L'Amazonie apparaît comme un objet d'étude relationnelle pour Octávio Ianni (1979, 1981) au début des années 1970. Un ouvrage de référence constitue « La lutte pour la Terre ». Sous plusieurs aspects, ce travail présente des innovations dans le traitement de la société amazonienne : (a) il constitue une étude pionnière sur la formation des villes amazoniennes, plus précisément l'auteur analyse la formation et le développement de Conceição do Araguaia, l'une des zones de plus grande confrontation et conflit social au Brésil .
(b) La conformité des formes sociales liées au pouvoir foncier et à la logique étatique ; (c) le rôle que joue la dictature militaire dans l'organisation des intérêts fonciers brésiliens et son intervention dans l'espace amazonien ; (d) la conformation historique de la paysannerie et (e) les conditions de lutte et de violence dans les campagnes.
La conformation des villes ou des centres de population est diverse et, dans le cas amazonien, les centres classiques issus de l'occupation coloniale et de l'esclavage indigène sont centraux. La Conceição do Araguaia, comme le rapporte Octávio Ianni (1978, p. 233), découle de cette forme historique et, à ses origines, « la terre était abondante et disponible ; il y en avait beaucoup pour qui le voulait ; c'était vacant ou tribal, ce qui était presque la même chose, pour les chrétiens qui arrivaient ».
L'occupation territoriale coloniale se traduit toujours par trois types de violence : l'esclavage de la population indigène, même si, dans le cas brésilien, elle est camouflée par l'idéologie religieuse du pouvoir catholique ; la réduction culturelle des populations dominées avec la suppression de leurs références linguistiques et, enfin, l'extermination physique desdites populations (génocide).
Le modèle de croissance démographique, en pensant principalement à l'attracteur migratoire, comme le rappelle également Octávio Ianni (1978, p. 157), en se référant à la période entre 1960 et 1970 pour la population locale, il traite de Conceição do Araguaia, mais cela est applicable vers d’autres zones de l’Amazonie, « a presque quintuplé (…) principalement en raison de l’immigration de travailleurs ruraux en provenance des zones rurales du Nord-Est, de Goiás, Minas et d’autres où il y avait surpopulation ou surexploitation de travailleurs ».
À l’origine et à la permanence de la formation sociale amazonienne moderne se trouvent l’État et le capital. Conceição do Araguaia est un exemple typologique traité par notre auteur. L'origine de l'Araguaia « arraial » réside dans l'exploitation extractive du caoutchouc. L'intrigue historique qui remonte au siècle du caoutchouc (1820/1920) est principalement l'intrigue de la défaite des peuples anciens établis sur le sol amazonien, mais aussi de la constitution de formes archaïques d'exploitation si adaptées à l'accumulation primitive du capital, concerne spécifiquement l'aviation et comment les formes d'exploitation dues à la dette[Ii] étaient déjà mêlés aux circuits financiers qui unissaient les exploitants de caoutchouc (les patrons), échanges le commerce du caoutchouc, les banques anglaises et, à la fin, les ouvriers exploités sous forme d'aviation, les saigneurs de caoutchouc.
Il convient de noter qu'une partie importante des exploitants de caoutchouc du premier cycle du caoutchouc étaient des indigènes, originaires de différentes nations : Ticunas, Kaapós, Karajás, Oagoas. Des nations qui disparaîtront au cours de la période analysée par Ianni et sur le chemin de l’établissement de la frontière d’expansion amazonienne.
La période qui a commencé avec la dictature militaro-économique de 1964 marque un nouveau et vaste moment d’occupation capitaliste et agraire en Amazonie, et Octávio Ianni (1981) souligne à juste titre, dans un autre texte important, que le pouvoir d’État a favorisé et protégé le « concentration et centralisation du capital, assurant la transition décisive de l’économie largement dominée par le capital monopolistique ».
La politique économique de la dictature a été décisive pour le renforcement de l’agro-industrie et la formation d’une bourgeoisie agraire internationalisée, le processus d’appropriation foncière de vastes zones amazoniennes s’inscrivant dans cette convergence entre la technocratie étatique et les intérêts du grand capital. Il convient de noter qu’Octávio Ianni marque l’émergence de Sudam (1966) comme une étape centrale dans le processus de marchandisation des terres en Amazonie.
Octávio Ianni (1979, p. 47) observe que « l’inclusion de l’agriculture, en général, dans la politique gouvernementale d’exportation à tout prix, a conduit le pouvoir de l’État à favoriser, sous toutes ses formes, l’activité des entreprises créées ou en activité ». dans le secteur ». L’agro-industrie devient l’un des centres stratégiques, à la fois en établissant une base centrée sur la production primaire d’exportation et en intégrant les règles de contrôle foncier dans le cadre du renforcement et de la réorganisation de la bourgeoisie agraire brésilienne.
Un aspect souligné par Octávio Ianni (1979, p. 159) est que la dictature favorise « la monopolisation de la terre par des capitalistes nationaux ou étrangers. La terre est transformée en marchandise, objet et moyen de production de valeurs d'échange, placée dans le circuit de reproduction du capital, comme propriété privée, principalement de grandes entreprises stimulées et protégées par le pouvoir de l'État ».
Deux constats : (i) « la terre comme marchandise » implique un capital fictif propice à la spéculation, ce qui ne fera que se renforcer dans les décennies suivantes et (ii) la rente foncière va organiser la dynamique du marché foncier et le conflit sur les droits de propriété. , avec les conflits évidents et l'extermination des individus et des populations, qu'elles soient autochtones ou migratrices.
4.
Ainsi, les contributions d'Octávio Ianni peuvent nous aider à reformuler le débat agraire brésilien, et les travaux de l'auteur nous orientent vers les axes pour repenser la structure foncière brésilienne et que nous pouvons résumer en huit vecteurs relationnels : (a) caractéristiques de propriété et de possession des établissements ruraux ; b) dimensions moyennes des établissements; (c) le type, le montant et l'affectation de la rente foncière (absolue et différentielle) ; (d) les principaux arrangements productifs et la principale base reproductive (capitaliste, semi-capitaliste, paysanne) ; (e) le modèle et la forme de l’intervention de l’État ; (f) les conflits sociaux concernant la terre ; (g) le degré d'impact environnemental et (h) le modèle de croissance démographique et les relations entre zones rurales et urbaines.
L'interactivité entre les aspects mis en évidence afin d'analyser de plus près et de restaurer le débat sur la question agraire dans la situation actuelle d'expansion de l'agro-industrie et de crise sociale brésilienne mérite le retour au professeur Octavio Ianni.
*José Raimundo Trinidad Il est professeur à l'Institut des sciences sociales appliquées de l'UFPA. Auteur, entre autres livres, de Agenda des débats et enjeux théoriques : la trajectoire de la dépendance et les limites du capitalisme périphérique brésilien et ses contraintes régionales (Paka-Tatu).
Références
Octave Ianni. La lutte pour la terre. Rio de Janeiro : Voix, 1978.
Octave Ianni. Dictature et agriculture. Rio de Janeiro : Civilização Brasileira, 1979.
Octave Ianni. La dictature du grand capital. Rio de Janeiro : Civilização Brasileira, 1981.
Octave Ianni. Planification étatique et économique au Brésil. Rio de Janeiro : Civilização Brasileira, 1986.
Octave Ianni. Origines agraires de l'État brésilien. São Paulo : Brasiliense, 2004.
Terence J. Byers. La question agraire et la paysannerie. Dans : Fine, Ben et Saad Filho, Alfredo. Dictionnaire d'économie politique. São Paulo : Expression populaire, 2020.
José Raimundo B. Trindade (org.). Six décennies d'intervention de l'État en Amazonie. Bethléem : Pakatatu, 2014.
TRINDADE, JRB et FERRAZ, LP Accumulation par spoliation et activité agricole en Amazonie brésilienne. Dans: Magazine SEP, n° 67 (2023) : https://revistasep.org.br/index.php/SEP/article/view/1051.
notes
[I] Le contrôle agraire et le pouvoir politique s'établissent comme une interaction entre l'État agraire et les propriétaires fonciers. Un exemple actuel est incarné par la figure du président de la Chambre fédérale. Comme le montre le dossier accessible au Brasil de Fato, le pouvoir agraire d'Artur Lira s'exprime dans la concentration des terres et dans diverses formes de violence exercées contre les paysans et les populations indigènes. Vérifier: https://www.brasildefato.com.br/2023/11/13/dossie-detalha-face-agraria-de-arthur-lira-e-seu-cla-em-alagoas#:~:text=Com%20mais%20de%2090%20p%C3%A1ginas,humanos%20contado%20de%20forma%20in%C3%A9dita.
[Ii] Le recours à la dette comme forme de contrôle social est présent dans plusieurs formes de subsomption formelle du travail au capital dans le cas brésilien. Dans l'ouvrage sur la formation de l'accumulation agraire à Sertãozinho (SP), Ianni (1983, p. 26) observe que le colon (immigré) est « déjà endetté dès le début », ces dettes étant « payées de force en travail ». .
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