Par MARISA BITTAR*
Considérations sur les données du recensement démographique et l'éducation brésilienne.
Les données récemment publiées par l'IBGE sont de la plus haute importance pour le Brésil et son avenir et, cependant, en général, la relation entre la croissance démographique et l'éducation n'est pas un sujet qui préoccupe la communauté universitaire. Je suis dans une université publique brésilienne depuis 36 ans et je n'ai jamais vu aucun intérêt pour cet aspect de la réalité nationale.
La population brésilienne, en 2022, selon l'IBGE, a atteint 203,1 millions, soit une augmentation de 6,5% par rapport au recensement précédent (2010), ce qui représente une augmentation de 12,3 millions de personnes sur la période. De 2010 à 2022, le taux de croissance annuel de notre population a été de 0,5 %, le plus bas depuis le premier recensement brésilien (1872).
Au cours des 150 années qui séparent le premier recensement du dernier, le Brésil a multiplié sa population par plus de 20 : au total, une augmentation de 193,1 millions d'habitants. La plus forte croissance, en chiffres absolus, a été enregistrée entre les années 1970 et 1980, lorsque 27,8 millions de personnes ont été ajoutées. Cependant, la série historique montre que la croissance annuelle moyenne est en baisse depuis les années 1960. « En 2022, le taux de croissance annuel a été réduit à moins de la moitié de ce qu'il était en 2010 », selon le coordinateur technique du recensement, Luciano Duarte.
Ces données qui affectent toutes les sphères de la vie en société sont également emblématiques de l'impressionnante révolution silencieuse que le Brésil a connue depuis les années 1960, c'est-à-dire la concentration urbaine dans les grandes villes contrastant avec environ 44% de municipalités comptant jusqu'à 10 12,7 habitants, environ 2010 millions de personnes. Un autre fait résultant de cette configuration spatiale est la baisse du nombre moyen d'habitants par ménage : en 3,31, il était de 2,7, contre 2022 en XNUMX. Aujourd'hui, les familles sont beaucoup plus petites et les grands centres urbains regorgent de voitures.
L'entrée des femmes brésiliennes sur le marché du travail, parallèlement au changement radical que la révolution technologique a apporté dans les normes des relations humaines, explique également le déclin démographique que connaît le Brésil, qui affecte non seulement les attentes, mais aussi les politiques de santé. État.
Concernant les attentes, le recensement montre froidement que notre pays continental pourrait rétrécir et vieillir avant de résoudre ses problèmes structurels. Or, nous savons qu’un pays doit s’enrichir avant de vieillir. Dans notre cas, nous terminons les 40 ans de l’avènement de la démocratie (1985), parallèlement à des problèmes structurels persistants. En outre, le modèle de participation politique qui a marqué la lutte pour la démocratie a radicalement changé.
Ce panorama, ajouté à la pandémie de Covid-19, a radicalement changé la vie universitaire qui, en plus d'être la queue de cette nouvelle réalité, a entretenu des problèmes congénitaux qui, incroyablement, ne méritaient pas l'attention voulue de la part de ses pouvoirs constitués et parmi lesquels l’évasion occupe une place centrale. Le problème dure depuis des années sans que l’université elle-même lui accorde l’importance voulue.
Il est devenu naturel de constater que dans les cours de formation des enseignants, dans les domaines de la physique, de la chimie et des mathématiques, 50 personnes s'inscrivent et moins de 10 diplômés. Pendant ce temps, les données de l'INEP montrent qu'en 2022, seulement 60 % des enseignants étaient ceux qui travaillaient dans le primaire et le secondaire. l’enseignement secondaire dispose d’une formation adéquate, ce qui met en évidence l’écart entre les besoins en enseignants des écoles de base et le nombre d’enseignants formés chaque année dans les universités fédérales. La déconnexion est frappante. Et, en 2024, la grève qui a duré trois mois génère une évasion encore plus grande.
La vie sombre qui a marqué le milieu universitaire contraste avec les politiques d’expansion mises en œuvre au cours des dernières décennies. Entre 2005 et 2016, 422 unités fédérales d'enseignement secondaire ont été créées et le gouvernement actuel en a déjà annoncé 100 supplémentaires. Il existe également environ 70 universités fédérales. Le paradoxe est que l'enseignement secondaire a été configuré comme le diplôme présentant le taux d'abandon le plus élevé. de l'éducation brésilienne.
Après les politiques d'expansion physique et d'inclusion pratiquées par les gouvernements Lula et Dilma, le scénario de salles de classe vides et de bâtiments inhabités devrait être au centre des préoccupations des recteurs et directeurs des Instituts, tout comme, d'une part, les demandes d'agrandissement, d'autre part. d’autre part, cela met en danger l’existence même des universités et des écoles fédérales.
Moins de naissances, moins de jeunes, moins d’admissions à l’université. Nous ne serons plus « un pays de jeunes », comme le Brésil a toujours été fier. Nous sommes en train de devenir autre chose et, entre-temps, on ne sait pas si, par aliénation ou par opportunisme politique, des demandes continuent d’émerger pour la création de davantage d’universités et d’instituts fédéraux.
*Marisa Bittar c'est pProfesseur d'histoire, de philosophie et de politiques éducatives à l'Université fédérale de São Carlos (UFSCar).
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