Par ERIK CHICONELLI GOMES*
Comment Itamaraty a mis en place un système de surveillance mondial secret pendant la dictature militaire
L’histoire de la dictature militaire brésilienne continue de révéler ses couches les plus sombres, même des décennies après sa fin. Parmi les découvertes les plus choquantes figure le fonctionnement d'une division de renseignement clandestine au sein même du ministère des Affaires étrangères, le Centre d'information étrangère (Ciex), qui a surveillé plus de 17 XNUMX personnes à travers le monde pendant deux décennies d'activité.
Cette révélation déconstruit non seulement l’image d’Itamaraty en tant qu’institution neutre pendant la période dictatoriale, mais met également en évidence la sophistication et la portée mondiale de l’appareil répressif brésilien. Le système de surveillance mis en place démontre comment la diplomatie brésilienne a été instrumentalisée pour servir les intérêts du régime militaire, transformant les ambassades et les consulats en points de collecte d'informations sur les citoyens considérés comme subversifs.
L’ampleur de cette opération clandestine, qui s’est déroulée de 1966 à 1986, révèle un chapitre crucial de l’histoire brésilienne qui transcende les frontières nationales. La surveillance systématique des Brésiliens et des étrangers à l’étranger démontre comment le régime militaire brésilien a étendu son contrôle au-delà du territoire national, en établissant un réseau de surveillance intégré dans un système de répression plus vaste en Amérique latine.
Prado commente que la création du Ciex a représenté une rupture significative dans la tradition diplomatique brésilienne, inaugurant une période où la politique étrangère était subordonnée aux impératifs de sécurité nationale¹. L’auteur souligne comment ce changement a profondément affecté la structure et le fonctionnement d’Itamaraty.
Selon Fico, la création du Ciex faisait partie d’un processus plus large de militarisation des institutions brésiliennes, où les organismes civils ont été progressivement incorporés à la structure d’information et de répression du régime². Ce processus reflétait la paranoïa anticommuniste qui caractérisait la période.
Silva soutient que la coopération entre le Ciex et d’autres services de renseignement sud-américains a été fondamentale pour la consolidation de l’opération Condor³. Cette collaboration démontre comment les structures diplomatiques ont été utilisées pour faciliter la répression transnationale.
Setemy analyse comment Ciex a développé des méthodes de surveillance sophistiquées, notamment l’infiltration de communautés en exil et la surveillance des activités culturelles et universitaires à l’étranger⁴. Ces pratiques révèlent l’ampleur du contrôle exercé sur la diaspora brésilienne.
Green souligne l’impact dévastateur de cette surveillance sur les communautés d’exilés, qui vivaient dans la peur constante d’être découvertes et déportées au Brésil⁵. L’auteur souligne comment cette pression a affecté l’organisation politique de la résistance à l’étranger.
Les recherches de Quadrat démontrent comment Ciex a contribué à la construction d’une base de données internationale sur les opposants politiques, facilitant la coordination répressive entre les dictatures du Cône Sud⁶. Cette infrastructure informationnelle était cruciale pour l’efficacité de la répression transnationale.
L’exploitation du Ciex constitue une violation systématique des droits de l’homme et des conventions internationales qui protègent les réfugiés politiques. L’utilisation de la structure diplomatique à des fins d’espionnage et de persécution politique démontre la complexité de l’appareil répressif de la dictature militaire.
La classe ouvrière exilée fut particulièrement touchée par les actions de Ciex, qui surveillait notamment les syndicalistes et les dirigeants ouvriers à l'étranger. Cet article montre comment le régime militaire considérait le mouvement ouvrier organisé comme une menace fondamentale pour sa stabilité.
L’héritage de cette surveillance reste d’actualité, soulevant des questions sur les limites de l’action diplomatique et la nécessité d’une plus grande transparence dans les activités de renseignement de l’État. La révélation des documents du Ciex contribue à la compréhension des mécanismes de contrôle et de répression utilisés pendant la dictature.
La documentation désormais disponible permet de reconstituer les réseaux de collaboration entre différentes agences de renseignement en Amérique latine, mettant en évidence comment la répression politique était coordonnée au niveau régional. Cette perspective est fondamentale pour comprendre la dimension internationale de la dictature brésilienne.
Les archives du Ciex révèlent également comment la surveillance s’étendait au-delà des opposants politiques directs, y compris les artistes, les intellectuels et les professionnels qui exprimaient toute forme de dissidence à l’égard du régime. Cette portée démontre le caractère totalitaire de la surveillance exercée.
L’ouverture de ces dossiers représente une étape importante dans le processus de justice transitionnelle brésilien, permettant aux victimes et aux membres de leur famille de mieux comprendre les mécanismes de persécution auxquels ils ont été soumis. Cette connaissance est fondamentale pour la construction de la mémoire historique de la période.
Les actions de Ciex démontrent comment des institutions apparemment neutres peuvent être récupérées par des régimes autoritaires à des fins de répression politique. Cette leçon historique reste d’actualité dans un contexte mondial où l’équilibre entre sécurité nationale et droits civiques continue d’être débattu.
L’étude de cette période sombre de la diplomatie brésilienne offre d’importantes leçons sur la nécessité de mécanismes de contrôle démocratique sur les activités de renseignement de l’État. La transparence et la responsabilité sont essentielles pour éviter que des abus similaires ne se reproduisent.
L’histoire de Ciex nous rappelle que la construction d’une démocratie exige une vigilance constante et un engagement en faveur de la transparence institutionnelle. La connaissance de ce passé est essentielle pour renforcer les institutions démocratiques et prévenir les revers autoritaires.
L’héritage de cette histoire continue de résonner dans la société brésilienne contemporaine, nous rappelant l’importance de préserver la mémoire historique comme instrument de renforcement démocratique et de garantir que les violations des droits de l’homme ne se reproduisent pas.
*Erik Chiconelli Gomes est chercheur postdoctoral à la Faculté de droit de l'USP.
Références
¹PRADO, Maria Ligia. Brésil et lointaine Amérique du Sud. History Magazine 145 (2001) : 127-149.
²FICO, Carlos. Comment ils ont agi : la clandestinité de la dictature militaire. Paris : Gallimard, 2001.
³SILVA, Vicente Gil da. L'Alliance pour le progrès au Brésil : de la propagande anticommuniste à l'instrument d'intervention politique. Porto Alegre : UFRGS, 2008.
⁴SÉTÉMY, Adrianna. Gardiens de l'ordre : pouvoir et espionnage au Brésil pendant la dictature militaire. Rio de Janeiro : Archives nationales, 2018.
⁵GREEN, James N. Malgré vous : l’opposition à la dictature brésilienne aux États-Unis. Paris : Gallimard, 2009.
⁶QUADRAT, Samantha Viz. Répression sans frontières : persécution politique et collaboration entre les dictatures du Cône Sud. Thèse (Doctorat) – UFF, Niterói, 2005.
LE GLOBE. L'agence clandestine Itamaraty a surveillé 17 XNUMX personnes pendant la dictature, révèlent les chercheurs. Disponible sur : https://oglobo.globo.com/blogs/malu-gaspar/post/2025/02/orgao-clandestino-do-itamaraty-monitorou-17-mil-pessoas-na-ditadura-revelam-pesquisadores.ghtml.
la terre est ronde il y a merci à nos lecteurs et sympathisants.
Aidez-nous à faire perdurer cette idée.
CONTRIBUER
