Par MARCELLO MUSTO*
Le régime « expert » détruit la démocratie
Parmi les nombreux sujets auxquels Karl Marx a consacré son intérêt, l'un des moins connus est sa critique du soi-disant « gouvernement technique », c'est-à-dire des gouvernements dirigés par de supposés « experts » non affiliés à des partis politiques. En tant que collaborateur de New York Tribune, l'un des journaux les plus diffusés de son temps, Marx a observé les développements institutionnels qui ont conduit à l'un des premiers gouvernements de ce type dans l'histoire : le bureau du comte d'Aberdeen en Grande-Bretagne, de décembre 1852 à janvier 1855.
Les récits de Marx étaient réputés pour leur esprit et leur sarcasme. Le journal The Times ont célébré ces événements comme un signe que la Grande-Bretagne était à l'aube d'une époque "où l'esprit de parti doit s'envoler de la terre, et où le génie, l'expérience, l'industrie et le patriotisme doivent être les seules qualités requises pour occuper un poste". . Le quotidien londonien a appelé les "hommes de toutes opinions" à soutenir le nouveau gouvernement car "ses principes exigent l'approbation et le soutien universels".
Des arguments similaires ont été utilisés en février 2021, lorsque Mario Draghi est devenu Premier ministre italien. Le battage médiatique autour de Draghi, qui avait été gouverneur de la Banque d'Italie de 2006 à 2011 et président de la Banque centrale européenne de 2011 à 2019, était similaire à celui du Votre Horaires en 1852. Tous les organes de presse conservateurs et libéraux, y compris ceux de la gauche modérée, s'unissent dans une croisade contre les partis politiques irresponsables et en faveur du « sauveur » Draghi. Avec sa démission jeudi, l'expérience a de nouveau pris fin.
Dans l'article de 1853 «Une administration surannée : perspective du ministère de coalition», s'est moqué Karl Marx du point de vue de Votre Horaires. Ce que le plus grand journal britannique a trouvé de si moderne et captivant n'était pour lui qu'une pure farce. Quand The Times annonçait « un ministère entièrement composé de personnages nouveaux, jeunes et prometteurs », Marx songeait que « le monde ne sera certainement pas un peu confus d'apprendre que la nouvelle ère de l'histoire de la Grande-Bretagne sera inaugurée par des octogénaires, des bureaucrates qui ont servi presque toutes les administrations depuis la fin du siècle dernier, deux fois mortes de vieillesse et d'épuisement et ressuscitées seulement à une existence artificielle ».
A côté des jugements sur les individus, il en existait d'autres, plus intéressants, relatifs à leur politique : « On nous promet la disparition totale de la guerre des partis, voire des partis eux-mêmes », observe Marx. "Que veut dire The Times? "
Malheureusement, la question est très actuelle aujourd'hui, dans un monde où la domination du capital sur le travail est devenue aussi féroce qu'elle l'était au milieu du XIXe siècle. La séparation entre l'économique et le politique, qui différencie le capitalisme des modes de production antérieurs, a atteint un point culminant. L'économie non seulement domine la politique, établit son programme et façonne ses décisions, mais elle échappe à sa juridiction et à son contrôle démocratique - au point qu'un changement de gouvernement ne modifie plus les orientations de la politique économique et sociale. Ils doivent être immuables.
« Impératifs » économiques
Au cours des trente dernières années, les pouvoirs de décision se sont déplacés de la sphère politique vers la sphère économique. Les options politiques des partis se sont transformées en impératifs économiques qui dissimulent un projet hautement politique et réactionnaire derrière un masque idéologique de compétences et de perspectives. la politique. Ce détournement de pans de la sphère politique vers l'économie, en tant que domaine séparé imperméable au changement, constitue la menace la plus grave pour la démocratie à notre époque. Les parlements nationaux, déjà vidés de leur valeur représentative par des systèmes électoraux biaisés et des révisions autoritaires de la relation exécutif-législatif, voient leurs pouvoirs retirés et transférés au « marché ».
Les cotes de Standard & Poor's, l'indice de Wall Street eo propagation des transactions – ces méga-fétiches de la société contemporaine – pèsent incomparablement plus que la volonté du peuple. Au mieux, les gouvernements peuvent « intervenir » dans l'économie (les classes dominantes ont parfois besoin d'atténuer l'anarchie destructrice et les crises violentes du capitalisme), mais ils ne peuvent pas remettre en cause ses règles et ses choix fondamentaux.
De février 2021 jusqu'à sa démission jeudi dernier, Mario Draghi a été un éminent représentant de cette politique. Pendant dix-sept mois, il a dirigé une très large coalition comprenant le Parti démocrate centriste, son ennemi de longue date Silvio Berlusconi, le Mouvement cinq étoiles populiste et la Lega d'extrême droite de Matteo Salvini. Derrière la façade du terme « gouvernement technique » – ou comme on dit, le « gouvernement des meilleurs » – on peut voir une suspension de la politique.
Ce phénomène n'est pas nouveau en Italie. Depuis la fin de la Première République au début des années 1990, il y a eu de nombreux gouvernements avec un leadership « technique » ou sans représentants des partis politiques. Il s'agit notamment du gouvernement de Carlo Azeglio Ciampi, ancien président de la Banque d'Italie pendant quinze ans de 1979 à 1993 (puis élu président de l'Italie de 1999 à 2006) ; le gouvernement de Lamberto Dini, ancien directeur général de la Banque d'Italie, après une longue carrière au Fonds monétaire international, en 1995-96 ; et le gouvernement de Mario Monti, ancien commissaire européen à la concurrence, avec une expérience antérieure pertinente à la commission trilatérale du groupe Rockefeller, au comité directeur du groupe Bilderberg et en tant que conseiller international de Goldman Sachs, de 2011 à 2013.
Ces dernières années, il a été soutenu que de nouvelles élections ne devraient pas avoir lieu après une crise politique ; la politique devrait donner le contrôle total à l'économie. Dans un article d'avril 1853, «Réalisations du ministère», Karl Marx a écrit que « le ministère de coalition [“techniques”] représente l'impuissance au pouvoir politique ». Les gouvernements ne discutent plus de la direction économique à suivre. Or les orientations économiques dominantes provoquent la naissance de gouvernements.
En Europe, ces dernières années, le mantra néolibéral a répété que pour restaurer la « confiance » des marchés, il fallait aller vite sur la voie des « réformes structurelles » - une expression désormais utilisée comme synonyme de dévastation sociale : en d'autres termes, les salaires coupes budgétaires, attaques contre les droits des travailleurs à embaucher et à licencier, relèvement de l'âge de la retraite et privatisation à grande échelle. Les nouveaux « gouvernements techniques », dirigés par des personnes issues de certaines des institutions économiques les plus responsables des crises économiques, se sont engagés dans cette voie – prétendant le faire « pour le bien du pays » et « pour le bien-être des générations futures ». . En outre, les puissances économiques et les grands médias ont tenté de réduire au silence quiconque élevait une voix dissidente.
Suite à sa démission, Mario Draghi ne sera plus Premier ministre de l'Italie. Sa majorité a implosé en raison des politiques trop divergentes des partis qui le soutenaient, et l'Italie aura des élections anticipées le 25 septembre. Si la gauche ne veut pas disparaître, elle doit aussi avoir le courage de proposer les politiques radicales nécessaires pour répondre aux problèmes contemporains les plus urgents, à commencer par la crise écologique. Les dernières personnes qui pourraient mener à bien un programme de transformation sociale et de redistribution des richesses sont des « techniciens » – en effet, des personnalités très politiques – comme le banquier central Mario Draghi. Votre absence ne se fera pas sentir.
*Marcello Musto est professeur de sociologie à l'Université York (Canada). Auteur, entre autres livres, de Le vieux Marx : une biographie intellectuelle de ses dernières années (Boitetemps).
Traduction: Fernando Lima das Neves.
Publié à l'origine sur Magazine Jacobin
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