Par LUIZ BERNARDO PERICAS
Un bilan de l'action dans l'environnement du gouvernement Bolsonaro
Depuis le premier jour de son mandat, le président Jair M. Bolsonaro s'est engagé à détruire tout ce qui s'est construit institutionnellement depuis la fin de la dictature militaire, dans les domaines de l'éducation, de la culture, des relations internationales, des droits de l'homme et des coutumes. L'environnement, bien sûr, a toujours été la cible d'exploitations prédatrices et de toutes sortes d'intérêts acquis, nationaux et étrangers, mais la situation est aujourd'hui devenue dramatique.
Après tout, la biodiversité brésilienne est désormais l'une des principales cibles de la rage annihilante du Palais du Planalto. L'administration actuelle a mis en place l'une des politiques les plus nocives et les plus destructrices pour la nature, mettant en œuvre des mesures visant à éliminer les forêts, à démanteler les organes de surveillance et d'inspection et à soutenir les activités illégales, telles que l'exploitation forestière rapace, l'exploitation minière dans les réserves indigènes et brûlant.
Les résultats des attitudes du capitaine à la retraite ont été épouvantables. Il y a eu une augmentation de 34% de la déforestation en Amazonie en juillet 2020, par rapport à août de l'année dernière. Rien qu'en juin, selon l'Institut national de recherche spatiale, 2.248 2007 incendies avaient été découverts dans ce biome, l'incidence la plus élevée depuis 19,5 (représentant une augmentation de 1.034 % par rapport au même mois de l'année précédente) et 25 2019 kilomètres carrés de les surfaces forestières déboisées, soit une augmentation de 44.013 % par rapport à 29.307, selon le système de détection en temps réel de la déforestation (Deter), en plus d'avoir recensé 66,5 XNUMX incendies en huit mois (dont XNUMX XNUMX en août, soit XNUMX % du total).
Dans la région du Nord, les États champions des incendies sont Pará, Acre et Amazonas. Cette dernière, selon l'évaluation de l'Inpe, accumule, depuis 1988, 29.972 2 km2016 de surface déboisée, et depuis 2019, plus d'un millier de kilomètres carrés éliminés annuellement (en 1.434, XNUMX XNUMX kmXNUMX ont été détruits2 forêt de l'État, la plus grande superficie en 16 ans).
Bien que la déforestation en Amazonie ait augmenté dans 418 municipalités en 2019, le gouvernement affirme que l'opération des forces armées, "Verde Brasil", de mai à août 2020, a effectué 26 600 inspections navales et terrestres, saisi plus de 800 navires irréguliers et 500 scieries mobiles. machines, infligé plus de 28,7 millions de reais d'amendes et confisqué XNUMX XNUMX mètres cubes de bois illégal. Un article de journal L'État de S. Paulo, cependant, il a montré qu'en fait, les chiffres de cette diligence étaient gonflés par les autorités.
Dans le Pantanal, quant à lui, il y a eu une augmentation de 220% du nombre de départs de feu jusqu'au 31 août par rapport à 2019, soit l'équivalent de 10.153 12 points de chaleur. Au moins deux millions d'hectares ont déjà été détruits dans le Mato Grosso et le Mato Grosso do Sul, correspondant à XNUMX % de la superficie totale de ce biome.
Malgré cela, Ibama pourrait perdre jusqu'à 20% de son budget en 2021. Il n'est pas inutile de rappeler qu'en 2020, cet organisme ne dispose que de 1,75 milliard de R$ pour l'ensemble de ses dépenses, subissant une réduction de 14,8% par rapport à 2019. Alors qu'il y a une dizaine d'années la commune comptait 1.311 591 inspecteurs, ce nombre atteint aujourd'hui le chiffre dérisoire de 54 agents. Le montant des amendes a également fortement diminué, 2020% de moins de janvier à mai XNUMX par rapport à la même période l'an dernier.
Les militants qui combattent les dérives et l'irresponsabilité de cette administration ont, à leur tour, été la cible constante d'attaques et d'agressions. La vie des militants écologistes est continuellement en danger depuis l'arrivée au pouvoir de Bolsonaro. Le fait est que les attaques contre les militants écologistes se sont multipliées, notamment à cause du sentiment d'impunité des criminels.
Selon le dernier rapport du Global Witness, intitulé « Défendre demain », 148 personnes ont été assassinées en Amérique latine en 2019 alors qu'elles luttaient pour des causes environnementales (dont des dirigeants de mouvements sociaux et des défenseurs des droits de l'homme), dont 24 au Brésil (dont 10 autochtones), dont 90 % dans la région amazonienne. La plupart des homicides ont été perpétrés par des secteurs liés à l'exploitation minière, à l'exploitation forestière et à l'agro-industrie.
En ce sens, le ministre de l'Environnement Ricardo Salles peut être considéré comme l'un des principaux responsables de la politique désastreuse du gouvernement dans ce domaine. En avril, il a licencié un directeur et deux coordinateurs d'inspection de l'IBAMA après des opérations qui ont eu lieu à Altamira (Pará) contre des accapareurs de terres et des prospecteurs dans les territoires indigènes des Apyterewa, Trincheira Bacajá et Kayapó (région de la Volta Grande do Xingu), où 100 machines habitués à la déforestation ont été détruits.
En outre, Salles a démis de leurs fonctions les surintendants de l'ICMBio dans 21 États peu de temps après sa prise de fonction, perturbant la chaîne de commandement de l'organisme ; réduit le nombre d'heures de travail des serveurs sur le terrain ; cessé d'utiliser 1,6 milliard de reais pour lutter contre la déforestation ; éteint les comités techniques et consultatifs du Fonds Amazonie (un don des gouvernements allemand et norvégien de 33 millions de reais à ce fonds, destiné à être utilisé pour des actions d'inspection en forêt, est resté épargné par la BNDES ; en fait , le montant spécifiquement affecté à l'inspection contre les incendies et à la réduction du couvert végétal en 2020 est de 76,1 millions de réals et la quasi-totalité a été dépensée au premier semestre) ; systèmes de surveillance des incendies par satellite critiqués ; défendu le départ du directeur de l'Inpe, Ricardo Galvão ; encouragé l'utilisation du FFAA dans les opérations GLO dans la forêt (qui ont coûté plus de 124 millions de R$ en deux mois d'activités) ; réduit la participation de la société civile au Conseil national pour l'environnement (Conama), avec 80 % des postes occupés par des membres du gouvernement ; adopté une «loi bâillon» à Ibama, réduisant la transparence, censurant les employés, créant des obstacles à la diffusion de l'information et déterminant que les questions des journalistes soient directement transmises au bureau de communication de MMA; retiré les cartes des zones prioritaires pour la conservation de la biodiversité des sites Web officiels du gouvernement ; transféré au Ministère de l'Agriculture le pouvoir d'octroyer des forêts publiques pour la production de bois et les services forestiers ; et éteint le Secrétariat au changement climatique et aux forêts.
Pour toutes ces raisons, un groupe de 12 avocats du MPF a pointé, en juillet, 14 actes qui auraient constitué des irrégularités administratives dans la gestion des politiques environnementales, demandant, pour ce motif, sa révocation. En attendant, le vice-président, le général Hamilton Mourão, minimise à plusieurs reprises les dégâts écologiques et est allé jusqu'à dire dans une interview, fin août (lorsque l'INPE a annoncé qu'il y avait 24 XNUMX incendies en Amazonie), que le dévastation dans la région, en fait, c'était juste "une aiguille dans une botte de foin".
Les admissions dans les hôpitaux d'indigènes et d'habitants des zones urbaines proches des incendies en raison de problèmes respiratoires ne semblent pas sensibiliser les autorités. Ni l'avancée du nouveau coronavirus dans de nombreux villages, qui représente un véritable génocide des peuples autochtones et dont est également responsable le ministre de la Santé, Eduardo Pazuello.
Malgré tout cela, Bolsonaro a déshydraté les amendes là où la déforestation pousse. En 2019, dans 234 communes, les bilans pour délits environnementaux ont diminué, une dynamique qui s'est accentuée en 2020. Cela signifie qu'Ibama a pénalisé 40% de moins de janvier à juillet de cette année que sur la même période de 2019 (ce qui représente, dans la pratique, le plus faible montant d'amendes au cours des dix dernières années).
La réduction la plus importante des charges a été enregistrée au Pará, parallèlement à une augmentation de la déforestation de 108 municipalités de cet État par rapport à l'année précédente. À Água Azul do Norte, par exemple, où se trouve la réserve indigène Xikrin do Cateté (la plus touchée par le Covid-19 dans cette unité fédérative et où les niveaux de contamination par le plomb, le fer, le cuivre, le nickel et le chrome de la rivière qui traverse cette communauté, résultant des déchets miniers déversés par la société Onça Puma, propriété de Vale), aucune amende n'a été infligée, même si la déforestation sur ce territoire a augmenté de 9,7 %.
Il ne fait pas de mal de rappeler qu'Ibama à Pará avait déjà trois dirigeants (deux surintendants ont été disculpés), tous militaires, en pratique, des « intervenants » non spécialistes en la matière, qui réprimandent les serviteurs et qui créent de manière récurrente des obstacles à la travail efficace du corps. Sur les neuf États de l'Amazonie légale, sept d'entre eux ont vu leurs amendes réduites au cours de la première année au pouvoir de Bolsonaro. De plus, l'administration actuelle a déjà certifié plus de 250 XNUMX hectares de fermes sur les terres indigènes de l'Amazonie (Mato Grosso, Pará et Maranhão).
Dans " le travail» Hebdomadaire, le 3 septembre, le président, accordant peu d'importance aux incendies, est allé jusqu'à dire qu'il voulait « tuer des ONG en Amazonie » et que l'augmentation des zones indigènes et quilombola serait néfaste pour l'agrobusiness. Sans oublier le ministre Ricardo Salles, qui avait déjà défendu une plus grande participation du secteur privé dans les différents biomes du pays. Pour lui, le rôle du gouvernement devrait être de "ne pas déranger".
Enfin, le général Mourão, qui a exprimé en août son intérêt à attirer des investissements chinois, russes et indiens dans la partie brésilienne du « poumon du monde ». Autrement dit, pour lui, il faudrait attirer des capitaux des BRICS vers des projets en Amazonie. En raison de cette ligne d'action claire du gouvernement, la BNDES évalue un modèle d'octroi de forêts au secteur privé, en plus des parcs tels que Lençóis Maranhenses, Jericoacoara et Iguaçu. Il y a aussi l'intention d'instituer une réglementation des crédits carbone.
Pour couronner le tout, l'absence d'une politique étatique claire et ferme vis-à-vis de cet écosystème a conduit de grandes banques (comme Itaú, Bradesco et Santander) à créer un conseil consultatif sur l'Amazonie composé de sept membres, qui devrait analyser projets en cours et proposer des plans pour la région, sans oublier la création récente d'une supposée "alliance" entre hommes d'affaires, cadres, militaires, économistes et politiques appelée la "Concertation pour l'Amazonie", dans le but de proposer des alternatives à l'environnement problème. C'est le grand capital privé national et étranger qui décide quoi faire de notre territoire, avec la complaisance des autorités de Brasilia.
Le pays est aux mains d'une bourgeoisie rapace qui ne s'est jamais intéressée à son peuple (mais seulement au pillage de ses richesses et à l'envoi de profits à l'étranger) et est gouverné par un individu préjugé, négationniste, raciste et autoritaire, un représentant du lumpesinato et des milices , sans aucune préparation politique ou intellectuelle, alliés aux bûcherons, aux accapareurs de terres, aux mineurs et à l'agro-industrie. La situation actuelle est la plus grave depuis des décennies. On espère que Bolsonaro, Pazuello, Salles et le reste du gang au pouvoir seront, à un moment donné, jugés et, si possible, arrêtés pour tous leurs crimes.
* Luiz Bernardo Pericas Il est professeur au département d'histoire de l'USP. Auteur, entre autres livres, de Caio Prado Júnior : une biographie politique (Boitempo).
