Par EVA ALTERMAN BLAY*
La violence contre les femmes est un symptôme tragique dans une société sur le point de détruire la démocratie
« Lorsque vous constatez une situation de violence contre les femmes, vous devez y faire face et y mettre fin afin qu'elle ne conduise pas à un fémicide. Aucune violence contre les femmes ne devrait être tolérée. C'est le message principal de la campagne Août Lilas, du Ministère de la Femme. L'importance de cette proposition de politique publique est incontestable, une initiative qui vient combler le vide créé par le gouvernement précédent qui a démantelé toutes les activités féministes visant à prévenir la violence contre les femmes et les filles.
Au Brésil, nous avons hérité d’un passé baigné de sang. Pendant près de 500 ans, le droit de tuer les hommes et les femmes noirs qui osaient se rebeller contre les mauvais traitements infligés par leurs « propriétaires » a prévalu en toute impunité. Pour les rebelles, la peine de mort. Il n’est pas surprenant que la cruelle violence patriarcale héritée prévaut encore aujourd’hui et s’est répandue dans toutes les couches de la population.
L’augmentation extraordinaire des féminicides et des viols de femmes et de filles est rapportée sur les réseaux sociaux, dans les journaux et montrée à la télévision dans des programmes diffusés à toute heure du jour et de la nuit. Le thème, dramatisé en scènes crues, n’a presque plus de surprise. Et, pire encore, elle est banalisée par les professionnels qui devraient les punir (voir entre autres le cas Mariana Ferrer).
Depuis le XIXe siècle, journalistes, écrivains, intellectuels, militants politiques et féministes dénoncent la subordination des femmes dont les libertés sont contraintes par la tutelle de leur père, de leur mari et même de leur frère. Le comportement de domination patriarcale a été reproduit parmi les patrons, les maîtres d'usine, les employeurs, et a même été incorporé par d'autres partis politiques (si vous avez des doutes, lisez les déclarations de Pagu).
Il y a eu des décennies de luttes menées par les mouvements féministes pour surmonter les obstacles et obtenir la citoyenneté – du droit de vote à l'élection des femmes aux Chambres, en passant par le droit à son propre corps. Même et surtout sous les dictatures de Getúlio ou de 1964-1985, les mouvements féministes n'ont pas manqué de faire face à des opposants armés cherchant à mettre en œuvre les droits humains pour tous et en particulier pour les femmes.
Le militantisme a enseigné aux femmes que le pouvoir était entre les mains de l’État dont elles étaient exclues. En réponse, les mouvements féministes ont développé des stratégies de participation aux institutions étatiques et ont créé une institution originale, le Conseil d’État pour la condition de la femme (à São Paulo, 1992, et peu après à Minas, et plus tard dans presque tous les États).
Parmi les multiples revendications, les actions contre la violence, le machisme et le meurtre des femmes étaient des priorités. Dans l’imaginaire social, il n’y avait qu’une seule voie pour les classes populaires et moyennes : se tourner vers les commissariats de police. Rechercher un avocat était un service réservé aux riches.
Lorsqu’une femme était gravement agressée par son partenaire ou son mari, le commissariat de police était en fin de compte la plus haute autorité. Inutile de dire qu’en général, dans cette institution, les femmes étaient ignorées, les cas étaient minimisés et les « autorités » leur conseillaient et leur sont encore parfois conseillées de rentrer chez elles et de rester tranquilles.
Lors de la création du commissariat des femmes (1985), on espérait qu'elles seraient accueillies comme des personnes ayant des droits, ce qui s'est effectivement produit après une longue formation. Les professionnels de ces commissariats, quant à eux, et parce qu'ils sont des femmes, ont eu de multiples difficultés à faire reconnaître leur carrière.
À partir des années 1990, le Brésil a signé plusieurs accords internationaux reconnaissant les droits humains des femmes, élargissant ainsi le champ de la non-violence. La loi Maria da Penha fait partie de l'articulation entre le mouvement féministe brésilien et le champ international car, rappelons-le, l'agresseur de Maria da Penha a été acquitté à deux reprises, jusqu'à ce que l'affaire soit portée devant la Commission latino-américaine des droits de l'homme.
Justice sera rendue à un grand groupe de féministes qui ont travaillé dur pour que le cas de Maria da Penha soit enfin réexaminé. La loi Maria da Penha a été adoptée le 7 août 2006, il y a 18 ans, mais durant cette période, des centaines de femmes brésiliennes ont été assassinées et des filles violées et tuées.
Actuellement, lorsqu'elles sont menacées de mort par leur partenaire, leur mari ou d'autres hommes avec lesquels elles entretiennent des relations affectives, les femmes n'en supportent plus et pressentent le pire, elles se tournent vers un juge pour obtenir une « mesure de protection ». Cet instrument de protection était très recherché et trouvait un soutien au sein du système judiciaire.
Les données montrent que : « Le Brésil a pris en moyenne une mesure de protection par minute aux victimes de violence domestique l’année dernière. Selon une enquête du CNJ (Conseil national de la justice), 553.391 1.706 documents ont été présentés par les tribunaux de l'État. Malgré ce chiffre, le pays a enregistré 2023 24 féminicides en 2024, soit une moyenne de près de cinq crimes par jour. Au 86.805 mars de cette année (0,72), XNUMX XNUMX mesures de protection avaient été émises, soit une moyenne de XNUMX par minute » (R7 Brésil).
Bien sûr, ces mesures de protection sont importantes, mais elles ne suffisent pas à éliminer le fémicide. Dans le but d'améliorer le service, le service de police a développé la « Patrulha Maria da Penha », pour prévenir les agressions contre les femmes avec des mesures de protection et d'autres menaces. Ce programme a débuté en 2012 à Porto Alegre, en 2019 à Rio de Janeiro et en 2020 à São Paulo.
Finalement, le programme a été présenté et approuvé par le Sénat pour entrer en vigueur sur tout le territoire en 2021, il y a quatre ans ! Il n'a pas encore été mis en œuvre. Même si la Patrouille Maria da Penha est importante et donne des résultats positifs, il n’est pas réaliste de penser qu’elle s’étendra à l’ensemble du pays. Une autre mesure efficace et réalisable est le numéro 180 pour aider les femmes en détresse ou ayant besoin de conseils. Il existe également une autre ligne téléphonique, le 190, qui se connecte directement à la police, lorsque les cas sont extrêmes et qui a permis d'éviter des féminicides au Brésil et à l'étranger.
La rétrospective succincte sur les mesures visant à prévenir la violence à l'égard des femmes et des filles, réalisée ici, a mis en évidence les mesures visant à défendre et à renforcer les femmes. Ce bilan permet de pointer une lacune importante : dans ce contexte, où sont les hommes ? Et les garçons ? Si nous voulons créer une société égalitaire qui respecte les droits humains de chacun, il est nécessaire de compléter la planification par des politiques et des programmes destinés aux hommes.
Au Brésil, il existe un timide mouvement d'éducation masculine, des « groupes de réflexion », et des juges orientent les hommes « en situation de violence » vers ces programmes. En 2020, il y avait 312 groupes de réflexion visant à orienter les hommes auteurs de violences contre les femmes au Brésil. Les résultats indiquent qu'après avoir assisté à des réunions pendant quelques semaines, les participants développent de nouveaux comportements dans leurs relations sociales et familiales.
Si nous voulons rendre les comportements masculins non violents et non agressifs, on ne peut pas s’attendre à ce qu’ils atteignent l’âge adulte. L’orientation en matière d’égalité des sexes doit commencer dès la petite enfance pour les garçons et les filles : éduquer et socialiser avec des programmes qui mettent l’accent sur l’égalité dans les relations sociales entre les sexes, dans le respect des différences – classe, sexe, couleur, origine ethnique.
Il y a une réaction énorme et forte à ce type de projet. Une partie de la population, politiquement de droite, crée des obstacles à la fois pratiques et idéologiques. Au parlement, ils ont présenté au moins deux projets : « l'enseignement à domicile » et « l'enseignement militaire ». Le premier vise à restreindre les expériences extra-domiciliaires, impliquant le renforcement du contrôle patriarcal et conservateur, empêchant la diversité religieuse et sexuelle. La seconde ajoute également une éducation critique et impose des comportements autoritaires.
Compte tenu de tous les efforts déployés depuis longtemps pour réduire le féminicide et compte tenu de sa croissance, il convient de penser que la violence contre les femmes et les filles est un symptôme tragique d'une société qui s'oriente vers la destruction de la démocratie.
Il est encore temps de réfléchir.
*Eva Alterman Blay Elle est professeur principal au Département de sociologie de l'USP et ancienne sénatrice. Auteur, entre autres livres, de Le Brésil comme destination : racines de l’immigration juive contemporaine à São Paulo (Unesco).
Initialement publié le Journal de l'USP.
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