Amazon – entre crise environnementale et néo-extractivisme

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Par JOSÉ RAIMUNDO BARRETO TRINDADE*

D’un côté, l’environnementalisme d'autre part, l'urgence d'un « nouveau modèle », d'autre part, la dureté de la balance des paiements et la génération de devises imposent l'expansion de l'ancien modèle d'exportation de produits primaires.

Ce mois-ci, une étude réalisée par une grande équipe de scientifiques a été publiée dans les pages du respectable magazine Nature, et l’étude susmentionnée renforce le diagnostic selon lequel les limites de résilience de la plus grande forêt tropicale de la planète sont proches d’un effondrement irrémédiable.[I]

L'objectif de ce texte est d'aborder l'Amazonie comme un espace périphérique d'accumulation de capital par spoliation dans le contexte du capitalisme brésilien contemporain, établissant le caractère de l'espace amazonien comme une frontière importante pour l'agro-industrie brésilienne. Agroalimentaire céréalier (soja et maïs principalement),[Ii] constitue le noyau de l'agriculture capitaliste brésilienne, comprise comme l'établissement de rapports de production agraires sous la forme de plantation, en vue d'obtenir et de maximiser le profit grâce à la production et à la vente de céréales sur le marché international, en s'étendant rapidement sur les terres amazoniennes.

Ce processus expansif a pour l’une de ses principales zones d’occupation, et ce n’est pas un hasard, l’Amazonie. Trois facteurs intégrés dans la logique du modèle actuel de reproduction économique brésilienne expliquent pourquoi : la centralité des exportations primaires et les gains élevés générés par la partie de la bourgeoisie liée à l'agro-industrie ; les caractéristiques étendues de ce type de production agraire, qui nécessite une abondance de terres et un régime climatique de soleil et d'eau qui sont des caractéristiques pédologiques et climatiques favorables ; et, enfin, la promotion historique de l'État brésilien en faveur de la concentration des propriétaires fonciers et de la protection de leurs intérêts rentiers.

Comme l’observe Francisco Costa (2022, p.7), « l’appropriation des nouvelles terres [amazoniennes] s’est concentrée dans le Mato Grosso (41 %) et le Pará (36 %), qui représentent ensemble 77 % du total », et dans ces deux Dans les unités de la fédération, on observe l'expansion de l'agro-industrie, dont la logique est l'utilisation extensive des terres et la concentration croissante de la propriété foncière, aggravant les inégalités existantes entre les producteurs commerciaux axés sur le marché extérieur et les producteurs paysans et familiaux produisant pour subsistance et/ou approvisionnement local.

La réalité amazonienne imprègne à la fois la sphère naturelle, qui comprend la plus grande biodiversité de la planète, et sa formation socio-économique complexe. Un autre Francisco, connu sous le nom de Chico de Oliveira, observait avec ténacité, même dans les années 1990, que l'Amazonie était le théâtre de découvertes et de reconquêtes permanentes par le capital (OLIVEIRA, 1994). À cet égard, il convient de rappeler que, depuis le XVIIe siècle, la région amazonienne a connu des cycles périodiques d’extraction de ses ressources naturelles, participant effectivement à l’accumulation primitive du capital.

Cependant, ce n'est que dans le contexte du XXe siècle que les projets d'infrastructure, combinés aux incitations fiscales gouvernementales pour la production agricole, ont jeté les bases d'une grande frontière d'accumulation capitaliste à consolider en Amazonie, à la différence près que, cette fois, l'intégration s’est déroulée avec plus d’intensité, rendue possible par les progrès technologiques. en raison de l’investissement élevé et, plus récemment, de la double interaction entre les exportations de biens primaires et l’utilisation des terres à la recherche de rente.

Au stade actuel, l’accumulation se produit non seulement sur le plan agraire, mais aussi dans le cadre plus large de l’exploitation de ses ressources naturelles et de ses habitants. L'Amazonie constitue un espace d'expansion de l'accumulation qui intègre trois facteurs fondamentaux de l'ordre dépendant du transfert de valeurs de la périphérie vers le centre capitaliste : la terre, comme base de l'exploitation agraire (agriculture) ; le sous-sol, comme base pour l'exploration minière et les sources d'eau (rivières et lacs), comme base pour l'exploration énergétique. Ces conditions s’ajoutent à la logique d’urbanisation accélérée qui s’est installée avec les flux migratoires des cinquante dernières années, établissant un modèle de destruction environnementale et de pauvreté sociale.[Iii]

Dans les dynamiques les plus actuelles, l'accumulation de capital se caractérise, entre autres activités, par l'élevage, et l'expansion du cheptel bovin a été rendue possible par l'abattage de la forêt, comme nous l'avons vu précédemment, par la réduction des coûts de déplacement et l'augmentation de la productivité. . Avec l'augmentation de la demande extérieure de viande bovine et l'augmentation de la rentabilité de l'élevage en Amazonie, la pression augmente pour obtenir davantage de zones d'élevage bovin, provoquant l'entrée de nouvelles entreprises dans la région, ainsi que la réduction des zones forestières. et une augmentation des superficies de pâturage ou de culture. En ce sens, il convient de souligner qu’un résultat tout aussi délétère est la déforestation associée à ces expansions, dont l’impact se fait sentir de manière significative dans les régions d’expansion agricole frontalière.

Mais outre la déforestation, d'autres éléments néfastes apparaissent, tels que la spécialisation de la matrice de production de la région dans les activités d'exportation primaire, la marchandisation des ressources naturelles élémentaires, la surexploitation de la main-d'œuvre et les conflits sociaux pour la propriété foncière. Ces facteurs sont pertinents car ils favorisent de plus en plus l’exploitation de l’espace naturel et de la main-d’œuvre, tout en accentuant le mouvement vers l’internationalisation des ressources naturelles. Cette forme d'insertion extérieure du Brésil sur le marché mondial ne semble pas durable à long terme. Les droits de propriété qui s'instaurent sont strictement mercantiles et la logique territoriale imposée par la domination du capital financier sur les ressources naturelles remet même en cause la souveraineté territoriale de la nation, ainsi que les conditions de reproduction sociale de ses habitants et de la classe ouvrière.

Les données d'exportation de l'Amazonie légale montrent l'évolution de la dynamique agraire et extractive minière de la région. Entre 1997 et 2021, la participation du secteur agricole dans le panier des exportations est passée de 14,3% en 1997 à 34,7% en 2021, tandis que la participation de l'industrie extractive minérale est passée de 23% à 41,8% du total au cours de la même période. En revanche, le secteur de la transformation a connu une baisse significative passant de 62,5% à 23,4% au cours de la même période, soit une baisse d'environ 3,8% par an. Cela a été plus prononcé que la dynamique observée pour l'ensemble du pays, qui a montré un taux de baisse de la participation de l'industrie manufacturière de 1,8% au cours de la même période.

En analysant l'intérieur du secteur agricole, il est possible de vérifier que la production agricole en Amazonie Légale est de plus en plus occupée par la production de produits, comme le soja, la canne à sucre, le maïs et l'huile de palme, au détriment d'autres cultures plus importantes pour nourrir la population locale et approvisionner le marché intérieur, comme le riz, le manioc et les haricots. En analysant les données quinquennales de l'Enquête Agricole Municipale de 1990 à 2020, il est possible d'obtenir des preuves de ce changement de production.[Iv]

Au début de la période, la canne à sucre, le maïs et le soja représentaient respectivement 2,3%, 22,3% et 25,4% de la superficie totale plantée en Amazonie Légale. En 2020, les valeurs étaient de 6,7%, 29% et 53,2%, ce qui représente une augmentation à la fois absolue et relative de l'occupation des terres pour la production de produits destinés au marché étranger, notamment le soja. Cette augmentation de la participation relative est due à l'insertion extérieure du Brésil, en tant que fournisseur de produits l'agriculture au reste du monde, avec une forte présence de sociétés transnationales dans ce secteur sur le sol brésilien et amazonien. Cette tendance s'accentue avec la libéralisation des marchés et la déréglementation du secteur, qui ont suivi la tendance néolibérale des gouvernements brésiliens au cours de cette décennie, culminant avec la pénétration du capital international.

À son tour, lorsqu’on analyse la participation des cultures destinées au marché intérieur, on constate une très forte baisse au cours de la même période. La culture du riz, par exemple, qui représentait auparavant 27,8 % de la superficie totale plantée en Amazonie légale en 1990, a été réduite à un incroyable 1,9 % en 2020, démontrant comment l'expansion de la grande production agro-industrielle affecte la production végétale de base. Il en a été de même pour les haricots, dont la part a diminué de 6,7% à 1,5%, et pour le manioc, qui a diminué de 10,8% à 2,2%.

La proportion de petites propriétés a diminué de manière plus marquée en Amazonie Légale par rapport au reste du Brésil, une réalité qui se reflète dans la proportion variable de propriétés de moins de 10 hectares par rapport au total des propriétés du territoire en question. Dans ce débat, il apparaît clairement que la proportion d'établissements de moins de 10 hectares a diminué de 66,5% du total en 1970 à 36,9% en 2020 en Amazonie Légale, tandis que pour le Brésil, la réduction était de 51,2% à 50,1%.

En même temps, en analysant l’autre extrême, celui des propriétés plus grandes, on peut également remarquer que l’Amazonie Légale tend à concentrer de plus en plus les terres. Si la proportion d'établissements de 100 à 1000 1000 hectares et au-dessus de 8,4 0,9 hectares reste stable pour le Brésil (entre 1970% et 100% respectivement), on note une augmentation significative pour l'Amazonie Légale. En ce sens, en 1000, les établissements de 8,8 à 14,7 hectares représentaient 2017% du total, passant à 1000% du total en 0,9, tandis que ceux de plus de 2,3 hectares sont passés de XNUMX% à XNUMX% du total dans la région. .

Ainsi, la région amazonienne présente des éléments qui caractérisent l’accumulation par spoliation, comme l’utilisation et la marchandisation de ses ressources naturelles à une échelle entropique de dégradation gigantesque. Dans le cadre des grands projets d'occupation développés pour l'Amazonie au cours des sept dernières décennies, il y a eu un afflux important de capitaux extérieurs dans la région, matérialisé par des projets agraires, miniers, hydroénergétiques et l'expansion de la frontière agraire, établissant la logique de modernisation conservatrice si bien caractérisée par Chico de Oliveira.

De tout ce qui a été développé tout au long du texte, la question complexe est évidente : si d’un côté le discours écologiste soutient la nécessité d’un « nouveau modèle », de l’autre la dureté de la balance des paiements et les besoins de pour générer des devises, les institutions nationales imposent la continuité et l’expansion de l’ancien modèle d’exportation primaire et, en termes très aigus, très peu de souci de la préservation des biomes ou de l’amélioration de la qualité de vie des populations autochtones amazoniennes.[Vi]

*José Raimundo Trinidad Il est professeur à l'Institut des sciences sociales appliquées de l'UFPA. Auteur, entre autres livres, de Critique de l'économie politique de la dette publique et du système de crédit capitaliste : une approche marxiste (CRV).

Références


BM, Montoya, E., Sakschewski, B. et al. Transitions critiques dans le système forestier amazonien. Nature 626, 555-564 (2024). https://doi.org/10.1038/s41586-023-06970-0.

COSTA, F. de A. De la structure foncière à la dynamique de déforestation : la formation d'un marché foncier en Amazonie (1970-2017). Note de politique économique – MADE/USP, no. 19 2022.

OLIVEIRA, F. de. La reconquête de l'Amazonie. Dans : D'INCAO, MA et SILVEIRA, I. M (orgs.). Amazon et la crise de la modernisation. Belém : Musée Paraense Emílio Goeldi, , p. 85-95, 1994.

TRINDADE, JRB et OLIVEIRA, WP de. Spécialisation productive et environnement primaire-exportateur dans une période récente en Amazonie. Dans: Nouveaux carnets NAEA, Vol. 14, N. 02, 2011. Consulté à : https://periodicos.ufpa.br/index.php/ncn/article/view/539.

TRINDADE, JRB et FERRAZ, LP Accumulation par spoliation et activité agricole en Amazonie brésilienne. Dans : Revista da SEP, n° 67, consulté à l'adresse : https://revistasep.org.br/index.php/SEP/article/view/1051.

notes


[I] L'étude publiée dans la revue Nature estime que « d’ici 2050, 10 à 47 % des forêts amazoniennes seront exposées à des stress qui pourraient déclencher des transitions écosystémiques inattendues et potentiellement exacerber le changement climatique ». L'étude est accessible sur https://www.nature.com/articles/s41586-023-06970-0. BM, Montoya, E., Sakschewski, B. et al. Transitions critiques dans le système forestier amazonien. Nature 626, 555-564 (2024). https://doi.org/10.1038/s41586-023-06970-0

[Ii] « La valeur de production brute (VBP) en 2022 des principales chaînes agricoles était : le soja (385,2 milliards de R$), le maïs (165,5 milliards de R$), la canne à sucre (80 milliards de R$), le café (57,5 milliards de R$) et le coton. (50,1 milliards de reais) ». Découvrez : EMBRAPA (2023). Accès à : https://www.embrapa.br/busca-de-noticias/-/noticia/78089493/artigo—a-cadeia-produtiva-de-hortalicas-e-o-valor-bruto-da-producao#:~:text=Brasil%20(CNA).-,Nesse%20cen%C3%A1rio%2C%20o%20VBP%20em%202022%20das%20principais%20cadeias%20agr%C3%ADcolas,%24%2050%2C1%20bilh%C3%B5es).

[Iii] Pour un traitement minutieux du néo-extractivisme amazonien et de ses impacts, je suggère de consulter Trindade et Oliveira (2011).

[Iv] Le PAM (Recherche Agronomique Municipale) est accessible à l'adresse suivante : https://sidra.ibge.gov.br/pesquisa/pam/tabelas.

[V] Les données proviennent du recensement agricole (diverses années). Données disponibles sur : https://sidra.ibge.gov.br/acervo#/S/CA/A/Q

[Vi] Ce texte résume les travaux les plus passionnants publiés dans Revista da SEP (Trindade e Ferraz, 2023), accessible sur : https://revistasep.org.br/index.php/SEP/article/view/1051.


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