Par JOSÉ LUÍS FIORI*
L’Amérique du Sud se présente aujourd’hui sans unité et sans aucun type d’objectif stratégique commun capable de renforcer ses petits pays et de guider l’insertion collective dans le nouvel ordre mondial.
1.
Deux événements survenus au mois d’août, en seulement dix jours, pourraient devenir des dates de référence dans l’histoire future de l’Amérique du Sud. L’un, plus médiatisé et discuté ; l'autre, plus discret et silencieux.
Le premier a été la ratification, le 22, par la Cour supérieure de justice du Venezuela, de la victoire de Nicolas Maduro à l'élection présidentielle du 28 juillet 2024, et donc sa confirmation comme président élu du Venezuela. Une décision contestée par le principal candidat de l’opposition ainsi que par les États-Unis et dix autres pays d’Amérique latine, mais reconnue par la Chine, la Russie et certains autres pays du continent lui-même.
Cette décision met fin au processus juridique interne de contestation des résultats des élections et, par conséquent, il n'y a plus aucun moyen de les modifier ou de les annuler, sauf par un acte de force ou une intervention extérieure. Nicolás Maduro semble disposer d’un système de soutien interne très solide, et une intervention externe n’aurait pas le soutien du Brésil et de la Colombie. Il est donc fort probable que Nicolas Maduro soit président du Venezuela entre 2025 et 2031.
En conséquence, il faut s'attendre à ce que les États-Unis intensifieront leur siège économique et augmenteront le siège, le boycott et les sanctions économiques qu'ils imposent au Venezuela depuis le coup d'État du 11 avril 2002 contre le président Hugo. Chávez, qui a échoué malgré le soutien des Américains.
Le deuxième événement auquel nous avons fait référence était la réunion du Conférence sud-américaine de défense, ou SOUTHDEC 2024, dans la ville de Santiago du Chili, entre le 27 et le 29 août, parrainé par Commandement sud des États-Unis et par le Haut Commandement des Forces armées chiliennes. Le thème central de la conférence était « comment développer de nouvelles technologies visant à défendre la souveraineté hémisphérique », à laquelle a participé le commandant en chef du Commandement Sud des États-Unis, le général Laura Richardson.
S'adressant aux participants à l'ouverture de l'événement, la générale Laura Richardson a qualifié le public de membre d'une « équipe de démocrates » déterminés à affronter et à vaincre les « gouvernements autoritaires et communistes qui tentent de profiter de tout ce qu'ils peuvent ici ». dans l’hémisphère occidental, sans respecter les lois nationales ou internationales », en référence plus ou moins explicite à l’initiative chinoise de la Nouvelle Route de la Soie.
Il a ensuite évoqué « des États malfaisants qui utilisent des technologies avancées pour perpétrer la corruption, la désinformation, les violations des droits de l’homme… », dans une allusion à la Russie et à l’Iran, et il a conclu son discours en dénonçant les élections présidentielles vénézuéliennes du jour du 28 juillet 2024. , qu’il a qualifié d’« antidémocratique ». Une déclaration qui ne laisse aucun doute : les États-Unis considèrent que le Venezuela de Nicolas Maduro fait partie de la grande guerre – militaire et économique – que les Américains mènent en ce moment contre la Russie, la Chine, l’Iran et tous leurs alliés.
Et en même temps, ils considèrent que l'implication de l'Amérique du Sud dans les relations avec les Chinois Belt and Road, ou avec le groupe BRICS, porte atteinte aux intérêts stratégiques nord-américains. Beaucoup pourraient considérer le ton du discours du général Laura Richardson comme arrogant et imposant, mais en fait il s'inscrit dans une longue tradition de relations hiérarchiques entre les forces armées nord-américaines et l'armée sud-américaine, et même entre agents politiques des États-Unis. et les élites politiques et diplomatiques d’Amérique du Sud.
2.
Rappelons rapidement l'histoire passée du continent : après son indépendance, et tout au long du XIXe siècle, le continent sud-américain a été traité par les grandes puissances de l'Atlantique Nord comme une simple extension démographique et culturelle européenne. Et tout au long du XXe siècle, en tant que protectorat militaire nord-américain, notamment après la Seconde Guerre mondiale.
En outre, les pays d’Amérique du Sud ont souvent servi de laboratoires d’expérimentation et de vitrines de propagande pour les initiatives économiques promues par les États-Unis. Comme ce fut le cas au Chili, après le sanglant coup d’État militaire de 1973, parrainé par les États-Unis et transformé plus tard en un laboratoire pionnier pour l’expérimentation de politiques néolibérales répandues dans le monde entier.
Nous devons nous souvenir, d’une manière très particulière, de la période de la guerre froide, après la révolution cubaine, au cours de laquelle les États-Unis ont abandonné leur «voulu démocratie » de l'après-Seconde Guerre mondiale et a directement parrainé ou encouragé les coups d'État et les dictatures militaires qui ont définitivement détruit l'unité et l'identité des peuples sud-américains. Ceux-ci ont été divisés de manière profonde et irréversible, avec la subordination de leurs forces armées à la politique internationale des États-Unis, dans une dépendance hiérarchique et idéologique qui perdure encore aujourd'hui.
C'est dans le but de renverser et de surmonter cette situation de fragilité et de soumission que les secteurs technocratiques et politiques de plusieurs pays sud-américains ont formulé, dans les années 1950 et 1960 du siècle dernier, le projet d'intégration sud-américaine, reflété dans l'exemple de la Communauté européenne. Ce projet n’est cependant jamais devenu une politique d’État pour les pays de la région, allant et venant sous la forme d’une utopie saisonnière qui se renforçait ou s’affaiblissait en fonction des fluctuations de l’économie mondiale et des changements de gouvernement sur le continent lui-même.
Au cours de la première décennie du XXIe siècle, les nouveaux gouvernements du continent, alignés sur la critique du néolibéralisme et stimulés par la croissance des économies régionales, ont lancé plusieurs initiatives intégrationnistes, comme ce fut le cas avec l'avancée du Mercosur, mené par le Brésil et l'Argentine. , et l'ALBA, dirigée par le Venezuela, ainsi que l'UNASUR, le CDS (Conseil sud-américain de défense) et le CCS (Conseil sud-américain de la santé).
Cependant, avec la crise de 2008, ce scénario a changé, une stratégie qui a connu un succès temporaire, mais qui a en même temps ramené le continent à ses racines primaires d'exportation, chaque pays tourné vers l'intérieur et commandé par ses propres intérêts nationaux, dos à dos. . pour tout type de régionalisme. Un processus de fragmentation et d'isolement radicalisé par la crise économique provoquée par le Covid-19, qui a fait reculer le continent d'une dizaine d'années du point de vue de ses indicateurs économiques et sociaux, mais aussi de tous ses idéaux de solidarité et intégration.
3.
Toutes les organisations d’intégration régionale créées au cours de la première décennie du XXIe siècle ont été dissoutes ou oubliées. En conséquence, dans la troisième décennie du XXIe siècle, face aux guerres en Ukraine et à Gaza, à la désintégration continue du système international et au déplacement de son axe économique vers l'Asie, l'Amérique du Sud divisée a perdu son assise géopolitique et géoéconomique. pertinence au sein du système international.
Ce déclin est susceptible de s’accentuer au cours de la prochaine décennie, dans la mesure où les économies sud-américaines restent de petites unités de « produits d’exportation primaires », isolées et sans importance d’un point de vue géopolitique. À l’exception peut-être du Brésil, de l’Argentine et du Venezuela, qui possède à lui seul les plus grandes réserves de pétrole au monde. En outre, au cours de la dernière décennie, les inégalités socio-économiques entre les pays de la région se sont accentuées et la polarisation politique et idéologique au sein de chacun d’entre eux s’est radicalisée.
En conséquence, l’Amérique du Sud se présente aujourd’hui sans unité et sans aucun type d’objectif stratégique commun capable de renforcer ses petits pays et de guider l’insertion collective dans le nouvel ordre mondial qui se crée de manière de plus en plus violente et imprévisible. Dans ce contexte, il n’est pas improbable que les États-Unis mettent une fois de plus le pied dans la porte, transformant – une fois de plus – le continent sud-américain en une étape secondaire de ses guerres mondiales, utilisant désormais le Venezuela pour répéter ce qu’il a fait pendant la Seconde Guerre mondiale. Guerre froide, quand ils ont utilisé la Révolution cubaine comme prétexte pour mettre fin aux démocraties sud-américaines.
* José Luis Fiori Il est professeur émérite à l'UFRJ. Auteur, entre autres livres, de Pouvoir mondial et nouvelle géopolitique des nations (Boitempo)[https://amzn.to/3RgUPN3]
Publié à l'origine dans le Bulletin Conjuntura no. 7 de Observatoire international du XNUMXe siècle — NUBEA/UFRJ.
