Par CLAUDIO KATZ*

Le grand pari de l'establishment autour de Juntos por el Cambio est sur le point de sombrer.

Le résultat surprise des élections affecte sérieusement les plans élaborés par les classes dirigeantes pour détruire les acquis populaires. La reprise de Massa, la stagnation de Milei et l'échec de Bullrich modifient les projets de la droite visant à affaiblir les syndicats, à démanteler les mouvements sociaux et à criminaliser les manifestations.

Le officialisme a canalisé une réaction défensive face à ces dangers. Elle s'est félicitée du rejet démocratique de la réhabilitation de la dictature, de la justification du terrorisme d'État et de la diffamation du mouvement féministe. Les électeurs ont exprimé leur décision de soutenir les retraites et l'éducation publique, d'empêcher l'annulation des plans sociaux et d'empêcher la tronçonneuse de pulvériser les salaires.

Une vague de votes a miné la confiance de la droite dans son arrivée imminente au gouvernement. Le même frein qui a éclaté en Espagne, au Chili, au Brésil et en Colombie s’est produit en Argentine. La mémoire s'est activée, les alarmes ont retenti et les réserves de la société ont fait surface, face au grand malheur que parrainent Milei et Bullrich.

Une grande partie de la population a su reconnaître ce danger, dans le scénario dramatique d’appauvrissement que souscrit le gouvernement actuel. Ces électeurs ont compris que la droite ajouterait aux mêmes adversités économiques le cauchemar de la répression. Cette réponse électorale indique que la capacité de résistance de notre peuple reste intacte.

Le péronisme a récupéré ses voix après l'échec subi lors des élections précédentes. Avec sa grande victoire dans la province de Buenos Aires, Kicillof a été le principal soutien à la victoire de Massa.

L'avalanche de Milei parmi les jeunes est pour l'instant contenue. Elle a maintenu ses effectifs élevés dans les segments amorphes de la nouvelle génération, mais n'a pas progressé dans les secteurs les plus organisés. L’insolence et le caractère informel du libertaire perdent de leur attrait et se heurtent à la barrière du rejet que construit le militantisme populaire.

La confusion de la droite

Les analystes conventionnels minimisent ce qui s’est passé avec des superficialités de toutes sortes.[I] Ils ne peuvent cacher le coup qui a démoli Bullrich et contenu Milei, mais ils attribuent cette gifle au comportement émotionnel des électeurs. Ils oublient que, si cette caractéristique avait été si décisive, elle aurait dû dominer également dans les caucus, qui ont eu des résultats opposés. L’émotivité est en effet présentée comme une pièce de monnaie en l’air, qui peut tomber dans n’importe quelle direction sans rien expliquer.

Ce point de vue ignore que l’élément rationnel était particulièrement important lors des dernières élections. Les électeurs ont rejeté la droite lors des votes décisifs du troisième tour, après avoir flirté avec d'autres options lors des élections provinciales et internes.

Les analystes les plus vulgaires ont repris leur insulte méprisée envers la masse de la population. Ils ont interprété le résultat électoral comme une confirmation définitive que l’Argentine est « un pays de merde ». Mais ils n’ont pas compris à quel point ces infractions répétées contribuent à ressusciter la bureaucratie. Les majorités populaires maintiennent leur estime de soi nationale et rejettent la diffamation choquante promue par de nombreux communicateurs.

Pour les chroniqueurs La Nation, l’échec de la droite est dû à la manipulation populiste du grand Buenos Aires. Ils opposent ce tour de passe-passe à la liberté citoyenne qu’ils observent dans la ville de Buenos Aires. Mais la prédominance continue du même espace politique dans cette région dément ce préjugé. Des loyautés de longue date subsistent dans les deux districts et il n’y a aucune raison d’invalider un cas en exaltant l’autre. Il est aussi arbitraire d’attribuer des vertus civiques à la classe moyenne que d’identifier les pauvres à l’ignorance politique.

Les libéraux estiment également que le officialisme a bénéficié de l’appareil et du gaspillage des ressources publiques. Mais ils oublient que, dans les avant-premières, ces instruments donnaient lieu à un résultat différent. La même incohérence s’étend à l’évaluation des candidats. Ils expliquent la victoire de Massa par sa capacité à tromper, ignorant que, avec les mêmes vertus de trompeur, cet homme politique chevronné a connu d'innombrables défaites.

D'autres analystes estiment que, cette fois, les leaders électoraux ont peaufiné leurs dispositifs pour garantir le contrôle des mairies. Mais ils ne rendent pas compte du peu de réduction des bulletins de vote, qui accompagne habituellement ces pratiques. Pour les porte-parole de établissement, ce qui s'est passé dimanche 22 est tout simplement incompréhensible. Leurs opinions excluent le fait central, à savoir l’émergence d’une réaction démocratique face au danger réactionnaire.

En revanche, ils constatent, avec plus de lucidité, que les électeurs ont rejeté les dérives sociales. Mais ils disqualifient cette conduite, l’identifiant au « facilisme » et au déni conséquent des avantages de l’ajustement. Ils sont particulièrement indignés du manque de douceur du peuple argentin face à l'agression des puissants.

Une grande partie de l’électorat résiste à l’aggravation de la dégradation sociale. Elle est habituée à survivre avec des taux d’inflation très élevés, mais n’accepte pas les difficultés supplémentaires de la récession. Entre endurer la famine et affronter la perte de son emploi, il a choisi le premier malheur.

Cette sélection d’adversités s’est forgée dans l’expérience des administrations de droite, qui tendent à cumuler tous les tourments. Masse est synonyme d'inflation, mais Milei et Bullrich incluraient tous les facteurs aggravants complémentaires. C’est pour cette raison qu’une grande partie de la population a opté pour un mal connu, face à la perspective de répéter les épreuves vécues sous Menem, De la Rúa et Macri.

Une autre explication courante du résultat des élections souligne que les autorités ont profité de la division de l’opposition. Mais cette évidence n’éclaire pas les raisons de cette fracture. Il oublie que la même droite a sponsorisé sa propre séparation, en présentant Milei comme un promoteur de l’ajustement. Ils ont créé un monstre qui a pris sa propre vie et a fini par enterrer Bullrich.

Les porte-parole du pouvoir oublient également que cette division n'était pas seulement électorale, mais le résultat de la déception générée par Macri. Cette désillusion a conduit l’électorat à chercher un sauveur en dehors de la « caste ». La fracture de l’opposition est davantage due à la crise de cette formation qu’à la ruse du officialisme.

Enfin, d'autres analystes expliquent la victoire de Massa par le recrutement adéquat de conseillers externes, qui ont conçu sa campagne en améliorant le format de plusieurs expériences latino-américaines. Mais ces consultants ne se distinguent pas actuellement par leurs succès et n’auraient jamais pu construire une victoire de toutes pièces.

En fait, la même réaction qui a conduit à la défaite de Bolsonaro, Camacho, Trump, Kast, Guaidó et Hernández s’est répétée en Argentine. Le confinement de l’extrême droite n’est pas une particularité nationale. Mais ces réponses n’atteignent même pas le champ de vision des porte-parole du pouvoir.

Profil de Massa

Le vainqueur de l’élection dirige une aile conservatrice du officialisme, qui promeut des projets très différents du kirchnérisme. Il l'a clairement fait savoir lors d'une apparition sans escorte à la fin des élections, afin de mettre en valeur son nouveau leadership. Massa a annoncé la « fin du fossé » et a réaffirmé son appel à un gouvernement partagé avec l’opposition de droite. Il a mis en avant les valeurs traditionnelles, rassuré les établissement et, contrairement à Kicillof, il évitait toute mention de Cristina.

Toute sa carrière confirme ce ton. Massa a d'abord rompu avec le kirchnérisme pour converger vers la droite, puis a soutenu les débuts de Macri. Il a accepté la main dure de Berni et a fait taire la répression de son partenaire Morales à Jujuy. Il entretient des relations étroites avec l’ambassade des États-Unis et fait l’éloge du peuple sordide du Venezuela. Lors du débat présidentiel, il s'est distingué par son soutien accru aux crimes israéliens contre les Palestiniens.

Massa a réussi à cacher qu'il est le ministre de l'Économie et qu'il gère l'énorme appauvrissement de la population. Le taux de cette dégradation s'est élevé à plus de 40% et les dévaluations convenues avec le FMI aggravent le feu inflationniste. Pour recevoir les crédits que les créanciers utilisent pour se payer, le ministre a installé la mésaventure d'une inflation mensuelle à deux chiffres.

Les compensations qu’il annonce chaque semaine pour atténuer la dispersion des revenus populaires sont liquéfiées par l’inflation. Aucun bonus ne vient contrecarrer les majorations de prix réalisées par les grandes entreprises avec la complicité du Palácio da Fazenda. Personne ne respecte la formalité d'un quelconque accord sur les prix et le Secrétariat au Commerce dispense de tout contrôle.

Massa profite de la trêve qu'il a conclue avec le FMI jusqu'à la fin du cycle électoral pour contenir la course aux taux de change avec des improvisations quotidiennes. Il menace les petits poissons des bureaux de change sans affecter les grandes opérations des banques, négocie des aides en yuans pour maintenir les réserves dans le rouge et reporte toute décision significative au résultat de novembre. Mais lui-même ne sait pas s'il pourra éviter un effondrement, résultat de la course folle entre inflation et dévaluation.

Le candidat ministre promet à l'avenir ce qu'il ne fait pas actuellement et garantit que tout changera lorsqu'il assumera la présidence. Mais cela n’explique pas pourquoi il n’anticipe pas cet avenir heureux, sur la base de sa maîtrise actuelle de l’économie.

Les millions d'électeurs qui ont choisi de voter pour lui n'ignorent pas la responsabilité de Massa dans le désastre économique. Ils vivent personnellement l'ajustement opéré par le ministre, mais ils réalisent aussi que la droite accentuerait le même garrot avec des ajouts répressifs.

Positions avant le deuxième tour

Comme le total des voix de Milei, Bullrich et Schiaretti dépasse de loin celui de Massa, plusieurs analystes estiment que le libertaire a de meilleures chances d'accéder à la Casa Rosada. Ce serait une répétition de ce qui s'est produit lors du second tour de l'Équateur et confirmerait que le succès d'une élection n'anticipe pas la victoire de la suivante. Les revirements sont la norme lors de toutes les élections récentes.

Mais il est également vrai que Massa est sorti mieux placé que son rival lors de la dernière compétition. Cette différence est visible dans l'état d'esprit qui règne dans les deux forces et dans l'attitude d'un ministre qui apparaît déjà comme un leader.

Massa s'est aligné sur le justicialisme et négocie ses positions avec les gouverneurs et l'UCR (Union Civique Radicale). Avec une offre de rendez-vous alléchante, elle favorise la rupture des Changeons. Le même forfait le rapproche de Schiaretti et de ses partenaires à l'intérieur.

D'un autre côté, Milei doit panser les blessures qu'il a infligées au PRO (Proposition Républicaine), en négociant avec des personnages discrédités (Mauricio) et démoralisés (Patricia). Il se trouve également confronté à une contradiction avec la figure qu’il a construite. Il a obtenu des soutiens avec des positions perturbatrices, des dénonciations de « caste » et des propositions délirantes. Mais maintenant, il implore le soutien de la droite classique, proposant les mêmes collusions qu’il a catégoriquement rejetées.

Cette conversion brutale de lion en chaton mignon érode sa crédibilité. Ô établissement et les médias qui ont promu son rôle principal ont pris leurs distances avec ses absurdités.

Le libertaire a en sa faveur le large bloc forgé au pouvoir pour déloger le péronisme. Mais il a perdu l’impunité pour dire quoi que ce soit. Ses propositions de dollarisation, de vente d’organes, de possession d’armes et de rupture avec la Chine ne sont plus si drôles. Les dernières absurdités autour de lui (suspension des relations avec le Vatican, allégations de fraude électorale non avérées, annulation de l'aide alimentaire aux parents séparés) l'ont gravement affecté.

Pour le moment, toute prévision du second tour manque de cohérence. Les erreurs des sondeurs rivalisent avec le comportement inattendu des électeurs. Personne n'imaginait l'issue des trois tours précédents. Mais, dans tous les cas, l’important n’est pas l’exactitude de cette prédiction, mais l’adoption d’une attitude correcte à l’égard du second tour.

Nous avons déjà anticipé notre attitude dans plusieurs déclarations[Ii] et dans un débat récent.[Iii] Nous comprenons que la principale différence entre Massa et Milei se situe au niveau démocratique. Le libertaire proclame ouvertement qu’il s’attaquera aux acquis sociaux en criminalisant le mouvement populaire. Nous proposons donc un vote contre la droite, en répétant la position adoptée par la majorité de la gauche contre Bolsonaro, Kast et Hernández. Nous soutenons également les initiatives d’action unitaire de gauche présentant des aspects de kirchnérisme critique, afin de renforcer une campagne commune.

À notre avis, il est erroné d’assimiler les candidats de droite à leurs adversaires. La frustration des attentes populaires à l’égard des gouvernements progressistes n’est pas équivalente à la répression que promeut la droite. Mais ce vote contre le principal ennemi (Milei) n'implique pas de cacher les questions sur les souffrances causées par le candidat alternatif (Massa).

Les différentes forces du FIT (Front de Gauche et des Travailleurs) n'ont pas encore défini leur position au second tour. Lors de cette élection, ils ont obtenu des résultats similaires à ceux des tours précédents, mais avec la bonne nouvelle d'un nouveau siège au Congrès. Myriam Bregman était d'ailleurs projetée comme une figure de poids du fait de son excellente participation aux débats présidentiels. Cette influence ne s'est pas traduite par des votes, mais elle pourrait avoir un impact majeur dans la prochaine période, si la gauche adapte sa stratégie au nouveau scénario. Le deuxième tour sera la première épreuve de ce défi.

Questions sur le nouveau scénario

Un contexte politique marqué par plusieurs cygnes noirs commence à émerger, qui modifie le cadre imaginé par les classes dominantes. La première surprise est la probable démolition de la principale coalition parrainée par les puissants pour diriger le prochain gouvernement. Le grand pari de établissement autour du Juntos par el Cambio est sur le point de couler. Ses principaux chiffres ont été laissés de côté et le plan économique détaillé élaboré par le Fondation Méditerranée, sous le commandement de Melconian, perdit sa centralité.

Le deuxième fait surprenant est la possibilité d’un nouveau gouvernement péroniste. Cette alternative a été complètement écartée dans les scénarios interrogés par les magnats. Personne n'imaginait que le désastreux gouvernement d'Alberto Fernández puisse être couronné par un successeur du même nom. Si cette continuité se confirme, les propriétaires de l'Argentine réévalueront les formules de coexistence avec justice. Ces options devront inclure une révision de leur aspiration maximale, qui est de soumettre les majorités populaires en modifiant les rapports de force sociaux.

Le nouveau Congrès procédera au changement de scénario. L'espoir de la droite de modifier radicalement la composition du Parlement pour introduire un plan d'ajustement vertigineux est devenu plus incertain. Un nouveau banc libertaire fera son entrée dans la salle, mais le Juntos par el Cambio les législateurs et la fonction publique perdus ont maintenu les principales minorités. Personne n’aura son propre quorum et la création d’un environnement est stupéfiante, tout à fait conforme aux abus promus par les maîtres de l’ajustement.

Les spéculations sur les tensions qui opposeront Massa au kirchnérisme sont prématurées. Le vote massif de Kicillof introduit un facteur d'ordre pour les luttes au sein du péronisme. Cristina a réussi à établir son fief dans la province de Buenos Aires et Massa devra réévaluer ses démarches.

Cette même complexité s’étend à la lutte sociale contre l’ajustement. Il ne fait aucun doute que cette résistance est le seul moyen de défendre les droits des dépossédés, quel que soit le prochain président. Dans le cas de Milei, la frontalité de l’affrontement serait visible, mais avec Massa, elle pourrait inclure une plus grande variété de directions.

Dans sa dernière administration, le ministre a combiné ajustement inflationniste et démagogie électorale, adoptant des mesures pour tous les goûts. Il a soutenu de nouveaux privilèges pour les groupes dominants, avec un « Dollar de la vache morte » très similaire à celui accordé aux producteurs de soja. Il a également annoncé une normalisation fiscale plus favorable aux fraudeurs que celle réalisée par Macri. Le ministre a également eu recours à un festival d'émissions sans soutien, pour atteindre novembre en soutenant la consommation en pleine famine.

Plusieurs réalisations pour les salariés, comme la réduction de l'impôt sur le revenu par une loi du Congrès, figuraient dans cette salade. Une réduction du temps de travail a également été autorisée. Cette initiative est combattue par lobbies du grand capital et promue par les syndicats et la gauche.

Ouvrir cette discussion était faisable avec Massa, mais serait impensable avec Milei. Le même contraste s’observe dans la proposition de financer l’octroi d’une prime aux travailleurs informels grâce à un paiement extraordinaire des gros contribuables.

La complexité du nouveau contexte se vérifie dans ces mesures. La lutte sociale tend à devenir de plus en plus liée aux tensions politiques. Le grand défi du militantisme est d’affronter ce scénario de manière intelligente.

* Claudio Katz est professeur d'économie à l'Université de Buenos Aires. Auteur, entre autres livres, de Néolibéralisme, néodéveloppementalisme, socialisme (Expression populaire) [https://amzn.to/3E1QoOD].

Traduction: Fernando Lima das Neves.

notes

[I] Son représentant le plus pathétique est Joaquín Morales Solá (https://www.lanacion.com.ar/politica/el-vencedor-menos-pensado-nid23102023/). Mais aussi José del Río, Martin Rodríguez Yebra et Carlos Pagni, le même jour dans l'édition de La Nation.

[Ii] « La gauche face aux dangers d’octobre et novembre », 31/8/2023, www.lahaine.org/katz.

[Iii] « La gauche face aux élections », Faculté de Philosophie et Lettres, UBA, Buenos Aires 12-10- 2023, https://www.youtube.com/watch?v=3AFnRR5Mvrg.

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