Par GILBERTO LOPES*

Commentaires sur les événements récents de la politique internationale

Il y a déjà 68 millions de cas dans le monde, près de 700.000 1,5 nouveaux cas de coronavirus chaque jour ; plus de 13.000 million de morts et près de 23.000 235.000 en une seule journée la semaine dernière. Si la pandémie a recommencé en Europe, avec l'Italie et l'Allemagne avec plus de 3.000 XNUMX cas par jour, ou en Russie, ou encore en Turquie, c'est encore aux États-Unis qu'elle a atteint les chiffres les plus élevés, avec plus de XNUMX XNUMX cas et près de XNUMX XNUMX morts en un jour. L'avancée du coronavirus aux États-Unis se poursuit sans contrôle et il est difficile de trouver qui que ce soit qui s'attende à une réduction de son rythme dans les semaines précédant Noël, lisait-on, jeudi dernier, dans le BBC World.

Il est clair, à ce stade, que l'héritage de Trump sera bien plus que les 300.000 20 morts de la pandémie lorsqu'il quittera le pouvoir le XNUMX janvier. Il y a dix mois, en mars dernier, alors que tout commençait, Trump parlait de cent mille morts comme hypothèse et exemple que les choses allaient très bien se passer. Mais le nombre d'infections continue de croître à l'approche des fêtes de Noël. Les trois prochains mois - décembre, janvier et février - "seront la période la plus difficile de l'histoire de la santé publique dans ce pays", a déclaré Robert Redfield, directeur des Centers for Disease Control and Prevention (CDC) des États-Unis.

En Amérique latine, le Brésil a atteint la semaine dernière 50 650 cas quotidiens et plus de 40 décès en une journée. En Asie, l'Inde a signalé près de 31 600 cas quotidiens. Avec les États-Unis, les trois dépassent les 29.000 millions de cas et 13.000 XNUMX décès. La Russie a atteint près de XNUMX XNUMX cas samedi dernier, un nouveau record. La France, avec près de XNUMX XNUMX, a inversé une tendance à la baisse qu'elle enregistrait depuis le mois dernier. Avec des variations, la pandémie persiste alors que la pression augmente pour commencer à tester de nouveaux vaccins. La Russie livrait Sputinik V aux cliniques de Moscou. Il s'agit de la première tentative de vaccination à grande échelle contre le virus dans une ville.

Le Premier ministre écossais, Nicola Sturgeon, a annoncé le début d'une vaccination de masse à partir du mardi 8 décembre. L'approbation rapide du vaccin Pfizer/BioNTech en Grande-Bretagne a cependant attiré les critiques des experts. L'Agence européenne des médicaments a averti que plus d'études étaient nécessaires sur son efficacité que ce qui avait été réalisé jusqu'à présent. Aux États-Unis, les attentes sont élevées pour Moderna Inc., qui a affiché des résultats similaires à ceux de Pfizer, selon les autorités américaines. Cuba accélère également la recherche sur ses vaccins, Soberana I et Soberana II. "Nous sommes plus proches du vaccin souhaité", a déclaré Vicente Vérez, directeur du Finlay Vaccine Institute à La Havane, le week-end dernier. Avec cinq formules Soberana I appliquées à plus de 100 personnes, Vérez espère qu'avant la fin de l'année il sera possible de définir laquelle des cinq offre une réponse immunitaire la plus efficace.

Un monde différent

Mais la pression monte et les gouvernements cherchent une réponse, de plus en plus urgente à l'approche des fêtes de fin d'année. En Espagne, le couvre-feu de la veille de Noël et du jour de l'An sera levé jusqu'à 1h30 du matin. Un soulagement pour une société fatiguée et un commerce en difficulté. Les images de cette époque sont impressionnantes. Des milliers de voitures faisant la queue pour quitter Madrid ou Barcelone à la veille de «Pont de la Purissima ».

La pandémie laissera derrière elle un monde très différent de celui que nous avions il y a un an, a écrit la maire de Barcelone Ada Colau la semaine dernière. Des milliers de personnes sont mortes, des industries entières ont été amenées au bord du gouffre, l'État-providence est menacé. Le scénario est connu. Mais on en sait moins sur les sorties. Dans les années à venir, dit Colau, "le plus grand défi pour les dirigeants publics sera de tracer la voie de la reprise, au milieu de la dévastation humaine, sociale et économique que Covid 19 a laissée dans nos sociétés".

Mais – prévient-il – au lieu d'insister sur le « monde fragile de l'ère pré-pandémique, nous devons saisir l'opportunité de construire un monde plus juste, équilibré et durable ». Pour Colau, les villes pourraient être un cadre privilégié pour l'ère de la reconstruction. Il donne l'exemple de sa Barcelone : changer la matrice énergétique, agrandir les parcs publics et les zones sans voiture. Rien de semblable n'avait été tenté depuis que la révolution industrielle a rempli l'atmosphère de carbone et les mers de plastiques, un "Green Deal" européen, comme le proposait la présidente de la Commission européenne, l'Allemande Ursula von der Leyen. O "Green deal» dont rêvent certains en Europe. Des pays avec une empreinte carbone réduite, un air plus pur et une eau de meilleure qualité, plus de santé et de meilleures conditions de vie.

Tous les paris sont levés

Pour des dizaines de millions d'Européens, la douleur économique continue, déclare Adam Tooze, professeur d'histoire à l'Université de Columbia. Il semble en tout cas que les bases de la reprise soient posées. L'Europe a approuvé un énorme paquet de 8,5 milliards d'euros pour lutter contre le chômage, qui a été accueilli avec enthousiasme par le marché européen, ce qui s'est traduit par des taux d'intérêt négatifs : pour 102 euros de prêt, il n'y aurait finalement que 100 euros à payer . Nous pourrions atteindre un point de basculement. Mais… et si ça n'arrive pas ?, demande Tooze ; Et si ce n'était qu'un interrègne entre une crise et une autre ? En 2020, l'économie européenne a eu besoin de soutien vital. Des milliers d'emplois ont été maintenus grâce à un programme de travail à court terme financé par l'État ; Des garanties de crédit ont été fournies pour des sommes faramineuses, a déclaré Tooze.

En 2020, les prêts aux petites et moyennes entreprises ont été soutenus par des garanties publiques et des moratoires sur leur échéance. L'économie nationale a été soutenue par ces emplois à court terme, "la grande nouvelle de l'État-providence dans cette crise", dit-il. Ceci a naturellement un impact sur le déficit et la dette, qui augmenteraient d'environ 15% du PIB dans la zone euro. Que se passerait-il si le soutien à ces mesures prenait fin plus tôt que nécessaire ? Sans crédit, a déclaré Tooze, la zone euro cesserait de fonctionner. Le chômage augmenterait, l'économie continuerait de se contracter, les dettes deviendraient impayables et le système financier s'effondrerait. Cette année, la Banque centrale européenne (BCE) a maintenu ce soutien. Un plan de relance économique apporterait 150 milliards d'euros par an entre 2021 et 2026. En tout cas, ce qui intéresse les investisseurs, c'est la promesse d'un soutien de la BCE. L'ensemble du bâtiment dépend de la décision de la banque de soutenir le marché de la dette souveraine de chaque pays. Car, on le sait, bien que l'euro soit la monnaie de tout le monde, un emprunt d'Etat allemand n'a pas les mêmes garanties qu'un emprunt d'Etat grec, italien ou portugais. Si la promesse est remise en cause, malgré la prudence et la sophistication de cette politique, dit Tooze, « tous les paris sont ouverts ».

d'énormes ajustements

le magazine conservateur The Economist a d'autres craintes : que la réponse de l'Europe à la pandémie finisse par figer son économie plutôt que de l'ajuster. Dans cinq de ses principaux pays, 5 % de la population active (en Angleterre, le nombre est le double) reste en activité grâce à des emplois de courte durée, subventionnés par l'État, en attendant le retour des emplois comme avant, ou plus d'heures de travail qui, cependant, pourraient ne jamais revenir. Dans un article publié le 8 octobre, The Economist argumenté sur la raison. Elle a comparé la politique européenne de lutte contre le chômage à celle des États-Unis.

En avril, selon le rapport, « plus de 26 millions de personnes en Angleterre, en France, en Allemagne et en Espagne travaillaient sur des subventions publiques, soit l'équivalent d'un cinquième de la population active. Dans ces conditions, le chômage est resté relativement stable, notamment en Angleterre et en Allemagne. Mais cinq mois plus tard, onze millions de personnes travaillaient toujours dans le cadre du régime de subventions pour les emplois de courte durée, tandis qu'aux États-Unis, où la politique consiste à accorder des subventions pour prévenir le chômage, ce type est passé de 3 % en février, avant le début de la pandémie, à 14,7 % en avril dernier. Pour The Economist, le dispositif européen a des conséquences négatives : plus il dure, moins les travailleurs seront incités à chercher du travail et moins ils auront de chances de revenir à la normale.

Les États-Unis ont pris le bon chemin, estime le magazine. Il a créé un filet de sécurité généreux pour les chômeurs et a permis - sagement, disent-ils - au marché du travail de s'ajuster, montrant moins enclin que l'Europe à renflouer les entreprises risquant de disparaître à mesure que l'économie se réajustait. . En partie grâce à cela, selon le magazine, de nombreux nouveaux emplois sont créés aux États-Unis. Mais aussi à cet égard, les perspectives ne sont pas entièrement optimistes. La pandémie dit The Economist, « des disparités économiques accentuées ». Cela a entraîné la chute des dépenses de consommation et la fermeture d'entreprises, tandis que 500.000 XNUMX emplois à temps plein ont disparu du jour au lendemain. La réorientation de l'économie nécessitera, aux Etats-Unis, un accord politique pour repenser un filet de sécurité sociale et maîtriser le déficit. Mais il n'y a pas d'accord.

Mercredi dernier, le 2, a été annoncée la proposition d'un groupe bipartite, dans laquelle Républicains et Démocrates se sont mis d'accord sur un plan de relance économique de 908 milliards de dollars, distribués principalement en aide au chômage (300 dollars par semaine) et 288 milliards de dollars en soutien aux petites entreprises. L'accord doit être approuvé par le Congrès, ce que même le chef de la majorité au Sénat, le républicain Mitch McConnell, ne voit pas d'un bon œil ; pas plus que les dirigeants démocrates du Congrès, qui espéraient un programme beaucoup plus généreux de 2,4 billions de dollars. Les programmes de relance de 2,2 billions de dollars adoptés en mars dernier sont sur le point d'expirer. Mais la crise continue. La Réserve fédérale prévoit une contraction économique de 3,7 % cette année, avec un taux de chômage de 7,6 %. Le président élu Joe Biden a défendu un ensemble "robuste" de soutien fiscal aux entreprises et aux chômeurs, tandis que le président de la Réserve fédérale de Philadelphie, Patrick Harker, a averti que l'économie montrait déjà des signes de ralentissement. Pour Janet Yellen, candidate à la tête du Trésor, "l'inaction pourrait causer encore plus de ravages".

Le monde avance

The Economist voit un monde plus inégal à la suite de la pandémie, avec des économies moins mondialisées, plus numérisées et plus inégales. Les déséquilibres "seront immenses". Selon le portrait qui se dessine, les travailleurs à faible revenu devront chercher du travail en banlieue. Avec des taux d'intérêt bas, les prix des actions resteront élevés. La conclusion est que Wall Street s'éloignera davantage de Main Street, ou, en d'autres termes, les hommes d'affaires des gens de la rue. L'économie américaine, selon l'OCDE, finira cette année à la même taille que l'année dernière. Mais le chinois sera 10% plus grand. L'Europe sera laissée pour compte. L'Amérique latine aussi.

Il reste un peu plus d'un mois avant le changement de gouvernement à Washington. Avant cela, le 5 janvier, l'élection de deux sénateurs dans l'État de Géorgie déterminera qui obtiendra le Sénat, qui, lors des élections de novembre, était composé de 50 républicains et de 48 démocrates. Mais deux manquent à l'appel, tous deux de Géorgie. Les sondages donnent aux candidats démocrates une mince avance. Mais le tout dans la marge d'erreur. Les démocrates devraient gagner les deux sièges pour atteindre le seuil de rentabilité. Ils auraient alors l'avantage, puisque celui qui définit et lie un vote au Sénat est le vice-président de la République. Dans ce cas, le vice-président Kamala Harris. Quelque chose qui rendrait l'administration Biden beaucoup plus fluide.

Trump sait également ce qui est en jeu et il a fait campagne en Géorgie la semaine dernière. Mais sa campagne porte toujours sur le signalement des fraudes. La fraude dont tout le monde sait qu'elle n'existe pas. Lui aussi. Mais il insiste parce que c'est ainsi qu'il peut garder ses rangs mobilisés, en vue de 2024. Mais cette campagne comporte des risques. Gabriel Sterling, un haut fonctionnaire du bureau du secrétaire d'État géorgien, le républicain Brad Raffensperger, a prononcé des mots forts contre Trump et les sénateurs conservateurs David Perdue et Kelly Loeffler lors d'une conférence de presse. Quelqu'un sera blessé si cette campagne se poursuit, a-t-il prévenu. "Quelqu'un va être abattu, quelqu'un va être assassiné." Michael Flynn, un ancien conseiller à la sécurité nationale récemment gracié par Trump sous la menace de sanctions judiciaires pour avoir menti au FBI sur ses contacts avec les autorités russes, a retweeté une annonce d'une page entière publiée dans le journal conservateur Le Washington Times par un groupe conservateur de l'Ohio, Nous la convention populaire. Ils ont appelé à une action immédiate de l'exécutif pour éviter une guerre civile imminente : loi martiale, suspension de la constitution et répétition des élections sous contrôle militaire.

Flynn rêve d'un coup d'État aux États-Unis. En Espagne, un général de réserve, Francisco Beca, envoie un message depuis son téléphone portable. Il annonce qu'il a lu un livre, Mythes de la guerre civile, de l'ancien communiste Pío Moa, qui a beaucoup écrit sur le sujet. Si ce qu'il dit est vrai, dit Beca, "il n'y a pas d'autre choix que de commencer à tirer sur 26 millions de fils de pute". Son collègue, le capitaine à la retraite José Molina, envoie un autre message : « Je me suis réveillé ce matin totalement convaincu. Je ne veux pas que ces coquins perdent les élections. Non. Je les veux tous morts et toute leur lignée. C'est ce que je veux. Est-ce trop demander?" Beca répond : « Mais, ma chère, il faut 26 millions de balles pour ça !

La France fait face à de nouvelles protestations majeures. Son très conservateur ministre de l'intérieur, Gérard Darmanin, estime que le cancer de la société est le manque de respect de l'autorité. Et le Congrès tente de faire passer une loi qui punit la presse si elle publie des photos de policiers en répression. Des milliers descendent dans la rue. La France est assiégée et battue, écrit-il, dans L'Atlantique, Mira Kamdar, une habitante de la banlieue parisienne. Le chômage de masse, la frustration face à la fermeture de Covid-19 et les craintes de nouvelles attaques terroristes ont exacerbé les troubles et la division. Mais le professeur EJ Dionne Jr. de la McCourt School of Public Policy de l'Université de Georgetown est optimiste. La défaite de Trump aux dernières élections "a apporté un soulagement et un sentiment d'espoir au monde entier". Particulièrement en Europe, dit-il. Il rêve de reconstruire ce qu'il appelle le centre-gauche, qui ne serait ni le retour à la « troisième voie » de Blair, Schröder ou Clinton, ni la politique « à mi-chemin » d'Obama, mais une augmentation du pouvoir de négociation des ouvriers.

Assange

Dès le début de l'année prochaine, le 4 janvier 2021, nous aurons la nouvelle de l'extradition de Julian Assange, le journaliste chargé des allégations explosives sur les atrocités militaires américaines en Irak et en Afghanistan. « Les tribunaux britanniques vont bientôt décider du sort du journaliste Julian Assange, un homme accusé à tort de criminel. Assange n'a commis aucun crime. C'est un champion de la cause de la liberté", publiait l'ancien président brésilien Luis Inácio Lula da Silva, en septembre dernier, dans le journal britannique The Guardian. "Nous savons tous que le gouvernement américain veut se venger d'Assange", a-t-il déclaré. Avec son sort entre les mains des tribunaux britanniques, il serait surprenant que ce gouvernement ne réussisse pas. Une tragique surprise. Dans une Angleterre qui va poindre le 1er janvier hors de l'Union européenne, alors que les négociations de dernière minute pour éviter un Brexit sans accord se poursuivent dans une ambiance de peu d'optimisme.

* Gilberto Lopes est journaliste, docteur en études sociales et culturelles de l'Université du Costa Rica (UCR).

Traduction: Fernando Lima das Neves.