Par GABRIEL TÉLÉ*
L'expérience des travailleurs chiliens avec les cordons industriels, malgré ses contradictions et ses limites, doit être considérée comme une authentique expérience révolutionnaire.
"Parce que cette fois, il ne s'agit pas de changer de président, ce sera la ville que nous avons construite au Chili qui sera différente… Nous ne pouvons pas abandonner nos vies, nous avons le droit d'être libres et, en tant qu'êtres humains, nous pouvons vivre au Chili.» (Inti-Illimani, Chanson du pouvoir populaire).
1.
La période gouvernementale de Salvador Allende (1970-1973), ancrée dans la politique d'unité populaire, apparaît comme une grande expérience historique au sein des complots politiques latino-américains tout au long du XXe siècle. Les conflits politiques latents, la voie institutionnelle spécifique vers le « socialisme », la participation populaire aux affaires gouvernementales et la réaction de certains secteurs de la bourgeoisie face à un gouvernement qui ne répondait pas à certains de leurs intérêts immédiats, sont des éléments qui ont retenu l'attention de nombreux chercheurs. , chercheurs et activistes de différentes nuances théoriques et expressions politiques.
Beaucoup d’entre eux, bien intentionnés ou non, créent de véritables excuses pour le gouvernement Allende, analysant toute une expérience historique, riche et complexe, émanant uniquement de ceux qui sont au sommet du pouvoir institutionnel ; comme si un processus de transformation sociale, visant à créer de nouvelles formes de sociabilité et d'organisation des êtres humains, pouvait être réalisé à partir d'une minorité dirigeante affectée à des formes d'organisation hiérarchiques et essentiellement capitalistes. En fin de compte, au sein de l’État capitaliste, dans ses vieilles institutions et ses vieilles pratiques dominantes.
Face à cela, les analyses issues de la perspective du mouvement ouvrier et d’autres classes et secteurs exploités chiliens de l’époque, radicalisés et auto-organisés dans leur lutte, sont rares et négligées par la plupart des chercheurs et militants. Face à ce scénario, nos contributions visent à sauver les expériences des travailleurs dans leurs luttes contre le capital et contre ceux qui prétendent les représenter. En ce sens, nous présenterons brièvement l’expérience d’auto-organisation des travailleurs chiliens connus sous le nom de Cordões Industriais.
2.
L’expérience des cordons industriels ne peut être comprise en négligeant l’histoire des luttes du mouvement ouvrier chilien et sa relation avec l’ensemble des relations sociales dans le mode de production capitaliste. En ce sens, entreprendre l'analyse de la forme sous laquelle le capitalisme prend sur les terres chiliennes et de ses relations avec le mouvement ouvrier, c'est comprendre la dynamique des luttes de classes et le rapport de forces entre les classes sociales, en particulier la classe ouvrière et la bourgeoisie, dans la sphère de la production.
Le Chili, ainsi que d’autres pays d’Amérique latine, depuis le début de l’accumulation primitive de capital issu du pillage européen des colonies (MARX, 2013), fait partie du processus de construction et d’expansion du capitalisme. D’abord comme colonie, puis comme pays inséré dans la division internationale du travail, le Chili se conforme au bloc des pays au capitalisme subordonné. Cela signifie qu’avec l’expansion et l’expansion croissantes du domaine du capital, les pays capitalistes européens qui se sont initialement industrialisés, grâce à l’accumulation primitive du capital, sont capables de maintenir une subordination des derniers pays capitalistes, comme c’est le cas du Chili.
Le capitalisme chilien est donc subordonné et dépendant, lié aux formes d’exploitation internationale que constitue chaque régime d’accumulation. C’est à partir du régime d’accumulation intensive, commencé à la fin du XIXe siècle et qui a duré jusqu’à la Seconde Guerre mondiale (VIANA, 2009), que le néocolonialisme a laissé place à la nouvelle dynamique d’exploitation internationale : l’impérialisme, fondé sur l’exportation de l’argent. capitale (BENAKOUCHE, 1980). Ce processus s’étend à toute l’Amérique latine et remodèle la manière dont la production capitaliste est engendrée dans les pays d’Amérique latine, le Chili étant une expérience notable de ce processus.
C’est dans ce contexte de déterminations multiples que se confronte le mouvement ouvrier chilien tout au long de son développement historique au XXe siècle. Peu après la guerre du Pacifique (1879-1884), le Chili entra et s'intégra efficacement dans le capitalisme international basé sur sa production massive de salpêtre, étant le seul producteur au monde. Pendant longtemps, la production de salpêtre sera le grand moteur de l'économie chilienne dans son ensemble (CURY, 2013), développant progressivement une armée de travailleurs qui culminera plus tard dans sa cristallisation à partir de l'exploration de minerais dans plusieurs régions du pays. .
Progressivement, tout au long de la première moitié du XXe siècle, le scénario économique chilien s'est reconfiguré avec une grande poussée vers l'industrialisation, ce qui s'est traduit par une augmentation exponentielle des établissements manufacturiers, des industries et des usines. Du point de vue démographique, en 1926, il y avait 84.991 1940 ouvriers affectés aux différents domaines de production. En 287.872, ce nombre s'élevait à 1949 et culminait, en 389.700, à 2001 (CORREA ; FIGUEROA, 162, p. 2000). La condition de « surexploitation » (MARINI, XNUMX) dans laquelle les pays au capitalisme subordonné ont été relégués crée des conditions précaires et des horaires de travail intenses, provoquant la résistance des exploités et des opprimés.
En ce sens, le mouvement ouvrier chilien, à travers sa lutte de résistance et, dans certains cas, de refus du capital dans le processus de transformation sociale, reflète le rapport de forces entre les classes sociales, le développement des contradictions capitalistes et les possibilités d’émancipation. Certaines expériences sont remarquables dans l'histoire du mouvement ouvrier chilien, comme certaines grèves et mobilisations comme celles de Domingo Rojo (1905), Santa María de Iquique (1907), San Gregorio (1921) et d'autres.
Parmi les pays d’Amérique latine, jusqu’au milieu des années 1970, le Chili se présentait comme le pays ayant la tradition démocratique la plus consolidée, respectant la dynamique institutionnelle capitaliste, sans de nombreuses fissures dans sa cohérence interne. Mais c’est avec la victoire de la coalition de l’Unité populaire (UP) aux élections présidentielles de 1970 qu’un processus d’intensification des luttes de classes s’est produit, où chaque classe sociale a manifesté son rapport de forces et d’intérêts.
Allende a remporté l'élection présidentielle chilienne en 1970 avec le soutien de l'Unidad Popular.[I] L’unité populaire visait à « construire le socialisme » selon des principes institutionnels, en réunissant une plus grande participation politique des travailleurs. Il a également investi dans la prise du pouvoir législatif et exécutif, en plus de viser le développement de l'économie à travers la nationalisation de domaines économiques tels que le secteur minier, le commerce extérieur, le système financier, les monopoles de distribution, les monopoles industriels, la distribution d'électricité, les banques. , etc.
Cette politique de nationalisation de l'industrie a été mise en œuvre dans le but de réduire la dépendance économique à l'égard des capitaux étrangers. En ce sens, après le succès des élections de l'Unité populaire, il a institué un programme de division des secteurs de l'économie en domaines de gestion spécifiques. L'Espace Social serait contrôlé par l'Etat, l'Espace Mixte regroupait l'Etat et le secteur privé, et l'Espace Privé regroupait les petites et moyennes entreprises, ces dernières étant protégées d'éventuelles tentatives d'expropriation de la classe ouvrière.
C'est dans ce programme qu'apparaît la question de la participation politique des travailleurs. Cependant, cette participation n'a eu lieu que dans les domaines sociaux et dans certaines industries et entreprises des zones mixtes, où l'État avait un plus grand pouvoir de décision. Par conséquent, la majeure partie de la population active, encore située dans les zones privées, est restée sans aucune forme de participation.
Cette participation politique ne constituait cependant pas un contrôle effectif des travailleurs sur les moyens de production dans les industries chiliennes. Le programme, qui a en réalité été conçu par la CUT (Central Única de Trabajadores de Chile) en collaboration avec le gouvernement Allende, limitait la participation des travailleurs à de simples espaces consultatifs, sans pouvoir de décision et de délibération, une autorité encore majoritairement entre les mains de la bureaucratie d’État.
C’est sans aucun doute l’un des facteurs qui ont fait qu’une partie de la classe ouvrière chilienne de l’époque, au fur et à mesure de l’avancée de ses luttes, a perdu graduellement tout espoir dans l’unité populaire et dans ses actions qui sapaient tout type d’autonomie et d’auto-organisation. du mouvement ouvrier.
Tout type d'action des travailleurs dépassant les canaux institutionnels, tout type de radicalisation, expression des formes initiales d'auto-organisation et réalisation de leur conscience révolutionnaire, ont été sévèrement punis par le gouvernement. La CUT, la plus grande centrale syndicale de l'époque, liée ombilicalement à l'Unité Populaire, étant des passeurs de transmission des intérêts de l'État dans les usines et les industries, a servi de véritable tampon pour l'action radicalisée des travailleurs et d'un grand vecteur de démobilisation en général. .
La situation politique du pays s'est encore intensifiée avec la grève des employeurs d'octobre 1972, une mesure prise par les chefs d'entreprise qui possédaient les moyens de circulation fondamentaux du pays (à la fois le transport de marchandises et le transport urbain de personnes). Les responsables de l'organisation de la grève patronale, outre les entreprises de transport, étaient le monde des affaires chilien, les confédérations industrielles et les multinationales du secteur minier. Cette articulation a été approuvée et parrainée par le gouvernement nord-américain,[Ii] qui a vu tant dans les mesures du gouvernement de Salvador Allende à court terme que dans les mobilisations croissantes et radicalisées des travailleurs à moyen/long terme, une menace pour ses intérêts immédiats dans le cas du gouvernement Allende, et pour les intérêts de maintenir le mode de production capitaliste en général, dans le cas des mobilisations ouvrières.
La paralysie du secteur des transports a endommagé tout le système de distribution et d'approvisionnement, entraînant à la population en général et, plus profondément, aux classes exploitées, une crise de consommation, depuis l'alimentation de base jusqu'aux transports publics qui les amenaient au travail. À titre de circonstance aggravante, SOFOFA (Société de développement manufacturier) et la Confédération du commerce de détail et de la petite industrie demandent aux usines de se solidariser avec la grève des transporteurs et de paralyser leurs activités ; la Confédération de la production et du commerce appelle à la non-ouverture des échanges.
De nombreux syndicats, organisations autonomes et branches de mouvements sociaux prennent position et font grève: les propriétaires d'autobus, le Conseil de médecine, les dentistes, les ingénieurs, les comptables, les employés de banque, les officiers de la marine marchande, certaines associations d'ingénieurs et de techniciens, l'Ordre des Avocats, des étudiants en pharmacie, certaines associations de techniciens de la marine marchande, des chauffeurs de taxi, des étudiants de l'Université catholique et quelques étudiants du secondaire de l'Université du Chili. Dans les rues, des groupes d'extrême droite ont attaqué des camions en circulation, propageant miguelitos (dispositifs endommageant les pneus) et mené 52 attaques contre des pylônes de transmission électrique, des lignes ferroviaires et des entreprises publiques.
En ce sens, les propriétaires de camions ont obtenu, petit à petit, le soutien des organisations patronales ainsi que d'une partie significative des classes auxiliaires de la bourgeoisie chilienne (« classe moyenne »). En bref, la grève des employeurs a représenté la réponse de la bourgeoisie à ce moment historique vécu au Chili, remettant en question à la fois le gouvernement de Salvador Allende et les formes initiales d'organisation et de mobilisation des travailleurs. La réaction du gouvernement face à la situation des grèves patronales exprimait de manière claire et systématique sa politique bureaucratique et sa position de collaboration avec la bourgeoisie nationale. Allende a adopté la conciliation avec la bourgeoisie et les autres classes auxiliaires, mesure présente pendant pratiquement tout son mandat.
La première mesure a été de modifier la ligne économique du gouvernement, en limogeant le ministre indépendant Pedro Vuskovic, pour remplacer Orlando Millas, du Parti communiste, dans le but d'arrêter les nationalisations, de geler les salaires et de négocier un accord avec la Démocratie chrétienne (DC), un parti « d’opposition », à l’égard de l’extension des propriétés sociales. Résultat : sur les 120 initialement prévus pour être transférés au domaine de la propriété sociale, il n'en restait plus que 49.[Iii]
La deuxième mesure, plus dure et clairement opposée aux travailleurs, fut un autre accord avec la Démocratie chrétienne pour l'inclusion de commandants des forces armées dans le cabinet exécutif. Ce cabinet civico-militaire avait deux objectifs : garantir les élections législatives de mars 1973 et restituer les usines occupées lors de la grève patronale (nous reparlerons de ces occupations plus tard). L’ensemble de ces mesures est devenu connu sous le nom de plan Prats-Millas, en « hommage » à ses initiateurs, le général Prats, commandant de l’armée, et Orlando Millas, le nouveau ministre de l’Économie.
Comme nous pouvons le constater, le gouvernement d'Unité Populaire n'était soucieux que de préserver son gouvernement, en faisant clairement valoir ses intérêts réels et sa conciliation maximale avec la bourgeoisie nationale, ainsi que son opposition au processus d'approfondissement des luttes ouvrières, constituant ainsi un important outil de démobilisation populaire.
Dans ce contexte, les travailleurs étaient confrontés à une dualité d’objectifs difficile. Ils devaient réagir et résister à la fois à l’avancée du capital international, avec ses pratiques traditionnelles d’exploitation et ses stratégies innovantes de domination, et à la bureaucratie étatique et syndicale qui, apparemment, se déclarait comme un gouvernement populaire, avec une orientation « socialiste » et soi-disant représentant des travailleurs.
La réaction d’une partie de la classe ouvrière et d’autres travailleurs exploités a été la radicalisation. La rupture absolue avec l’institutionnalité et le développement, même embryonnaire, de l’auto-organisation de leurs luttes. La création et le développement de Cordões Industriais est une réponse directe et une conséquence de cette situation, tant d’attaque du capital que de ceux qui prétendent représenter les travailleurs. C'est cette réponse ainsi que son processus et ses conséquences que nous verrons ci-dessous.
3.
L'esquisse et la création du premier cordon industriel nous amènent à la fin du mois de juin 1972, avant même la grève patronale d'octobre, où les cordons industriels se sont étendus à tout le pays, créant un impact politique sans précédent dans l'histoire chilienne. Il est important d'exprimer ici ce processus, en démontrant que la radicalisation des luttes ouvrières chiliennes est le résultat d'une accumulation d'expériences, empreintes de contradictions et d'avancées.
À la mi-avril 1972, un processus d'établissement de collaboration et de solidarité politique a commencé, organisé par divers mouvements populaires dans la région industrielle de Cerrillos-Mapú. Cette région comprenait une forte concentration d'industries, de quartiers populaires et de camps (de sans-abri), qui présentaient tous de sérieux problèmes d'infrastructures (transports, écoles, hôpitaux, etc.) et d'approvisionnement. Le déclencheur de la révolte de cette population a été le service de transports publics précaire offert par la municipalité.
Le groupe de mouvements populaires, de travailleurs et de diverses directions de partis politiques a appelé la population à s'attaquer au problème, à débattre d'une plateforme politique et à organiser un Conseil Communal des Travailleurs, en s'inspirant de l'organisation et de l'expérience de les soviets de la révolution russe. Ce conseil a organisé un document à remettre aux autorités locales qui n'ont pas assisté à l'activité. Dans le cadre de l’organisation et de la mobilisation menées principalement par les travailleurs qui vivaient et travaillaient dans la commune, la principale délibération du document a été la nécessité de «supplanter les deux – la Municipalité et l’Alcalde – par un organisme parallèle appartenant aux travailleurs, le Consejo Comunal. » (PESTRANE ; PAR LA CHUTE, 1974 : p. 110-11).
Malgré le succès initial du conseil, les revendications n'ont pas été pleinement acceptées par le gouvernement et même la mobilisation de la population en général n'a pas pu être maintenue. Cependant, une partie de ce groupe de mouvements continua à s'organiser et, en juin 1972, avec le processus de grèves et d'occupation des industries Perlak (conserves alimentaires), Polycron (chimie industrielle et fibres synthétiques) et El Mono (aluminium), le la population de la commune de Maipú se mobilise à nouveau. Selon Elisa de Campos Borges (2014), les travailleurs ont porté plainte contre les propriétaires de l'entreprise, les accusant de promouvoir le boycott de la production, de vendre au marché noir, de réduire l'achat de matières premières et même de cacher des produits, ce qui a contribué à la pénurie. de biens sur le marché.
La principale revendication des travailleurs était l'intervention de l'État dans les industries et leur incorporation dans les Zones de Propriété Sociale (APS). La proximité géographique des entreprises et le soutien fondamental de la population locale ont fini par favoriser la formation d'une coordination commune au sein du mouvement.
Le gouvernement Allende, désireux de maintenir la légalité de son gouvernement, a établi de nombreuses barrières pour empêcher la nationalisation des entreprises réclamée par les travailleurs. Par conséquent, ce processus a commencé à générer des désillusions parmi les travailleurs, notamment en raison de la crise des négociations avec les représentants de l'État. Ce contexte a conduit à la création d'un Commandement pour coordonner les luttes des travailleurs dans le Cordon industriel Cerrillos-Maipu. Ce mouvement a émergé lors d'une réunion à laquelle ont participé des travailleurs d'une trentaine d'entreprises, avec une participation massive et notable de travailleurs indépendants, ainsi que de certains liés aux partis de gauche chiliens. Au total, ce groupe comprenait environ un demi-million de travailleurs.
Une plateforme de Commandement de Coordination des Combats a été créée[Iv] contenant 10 points, cherchant à articuler des agendas communs pour les paysans, plobadores et les travailleurs : (i) ont soutenu le gouvernement et le président dans la mesure où il représentait les luttes et les mobilisations des travailleurs ; (ii) a exigé l'expropriation des entreprises monopolistiques ainsi que de celles qui n'ont pas respecté leurs engagements en matière de travail ; (iii) le contrôle ouvrier de la production à travers la constitution de Conseils de délégués élus par la base ; (iv) l'augmentation des salaires ; (v) dissolution du Parlement ; (vi) l'installation de l'Assemblée populaire ; (vii) création de l'Entreprise nationale de construction avec contrôle des « pobladores » et des ouvriers ; (viii) occupation de tous les fonds expropriés et contrôle paysan à travers le conseil des délégués ; (ix) solution immédiate pour les résidents du camp ; (x) a exprimé son rejet des patrons, de la bourgeoisie, du pouvoir judiciaire, du contrôle, du parlement et des bureaucrates de l'État.
Selon Cury (2013, p. 290), « […] l’autre élément significatif de la formation de ce Cordão a été la démonstration de la congrégation des formes de lutte avec les objectifs présents dans la logique d’action des travailleurs de manière claire. confrontation avec les limites établies par le système. Ce fut le premier cordon industriel dont l'organisation réussie inspira d'autres mouvements divers à travers Santiago et le reste du pays. La mobilisation a eu lieu, comme dans la plupart des cas, en raison de conflits du travail dans les entreprises de ce secteur spécifique et de problèmes d'approvisionnement ».
Trancoso (1988) démontre que le Commandement de coordination/Cordão Cerrillos a été la première ébauche d'une coordination géographique des travailleurs chiliens et qu'il a rompu avec les canaux et les institutions syndicales. C’est là que l’on retrouve ce que l’auteur appelle « l’autonomie de classe », sans toutefois préciser ce que signifie cette expression. De notre point de vue, nous pouvons cependant dire plus précisément que cette expérience a marqué une première rupture avec la bureaucratie étatique orientée vers l’auto-organisation. Pourtant, à cette époque, le gouvernement Allende bénéficiait d’un soutien, mais seulement lorsqu’il contribuait à la lutte et à la mobilisation des travailleurs.
Avec l'arrivée de la grève des employeurs en octobre 1972, les travailleurs avaient déjà expérimenté l'organisation autonome. En ce sens, la réaction aux conséquences de la grève (approvisionnement, attaques et attaques de la droite, sabotage, marché noir, etc.), fut immédiate et surprenante, tant pour la bourgeoisie, qui percevait une solide organisation de résistance ouvrière , lorsque l'État bureaucratique, qui a réalisé que la lutte ouvrière dépassait la dynamique institutionnelle capitaliste.
La réponse des travailleurs a été la saisie massive et généralisée des usines et la consolidation des zones industrielles dans tout le Chili. La prise d'usines n'a suivi aucun critère utilisé par le gouvernement Allende ; Les usines étaient occupées sans distinction, notamment celles situées dans des zones privées, où les ouvriers n'avaient aucun contrôle sur la production. Grâce aux occupations, la position des patrons au sein de leurs propres usines a été affaiblie et la coordination des travailleurs a été renforcée. C'est ainsi que sont nés les cordons par Vicuña Mackenna e Station centrale à Santiago et HualpencilloSur Conception, à la suite de la grève d'octobre.
Il ne fait aucun doute que la saisie et l’occupation initiales des usines étaient le résultat d’une tentative visant à aider le gouvernement à surmonter les difficultés de la grève. Mais avec le développement des métiers et de nouvelles formes de solidarité entre travailleurs et populations des cordons, ils ont dépassé toutes les attentes par rapport à leurs objectifs initiaux.
Les tentatives de la bourgeoisie de fomenter le chaos ont été principalement empêchées par les efforts des travailleurs et de la population en général, qui, de leur propre initiative, ont mis en œuvre les moyens de production grâce à une auto-organisation efficace. Allende, comme nous l'avons dit précédemment, cherche une sortie de crise par la conciliation avec la bourgeoisie ; en ce sens, il réduit le nombre d'usines à nationaliser (de 120 à 43) et confie à l'armée le soin de veiller au respect de cette mesure. Cependant, comme la plupart des partisans du gouvernement étaient des ouvriers, il ne pouvait pas utiliser la répression pour reprendre les usines récupérées et stabiliser son gouvernement à la lumière des accords qu'il avait signés avec la démocratie chrétienne et la bourgeoisie. En ce sens, le gouvernement d’Unité populaire utilise la bureaucratie syndicale, la Central Única del Trabajadores de Chile (CUT), pour tenter de coopter et de convaincre les travailleurs de rentrer et de quitter les usines occupées.
Malgré cela, les représentants de la CUT, lorsqu'ils tentent de convaincre les travailleurs de quitter les usines et de rétablir la confiance dans le gouvernement Allende, sont accueillis par des huées et des réponses exprimant le rejet de la bureaucratie et la nécessité de progresser vers l'auto-organisation des travailleurs.
La discussion entre un ouvrier et un bureaucrate de la CUT dans le célèbre et classique documentaire est emblématique. La bataille du Chili du cinéaste Patrício Guzmán : l'ouvrier, en réponse au syndicaliste de la CUT, démontre que l'occupation des usines n'est pas seulement une défense du gouvernement Allende ; cela signifie, plus que cela, un processus de transformation sociale commençant par les travailleurs, qui a dépassé les institutions et le soutien de l'État, car ceux-ci sont étrangers aux intérêts des travailleurs.
L’occupation des usines a apporté, outre le contrôle ouvrier, de nouvelles formes de sociabilité et de distribution de biens consommables. La solidarité entre les industries, ainsi que les débats et échanges intenses d’idées et d’expériences de travail, ont rendu possibles de nouvelles formes, même si embryonnaires, de sociabilité opposées aux valeurs bourgeoises et aux intérêts capitalistes.
Face à la crise d'approvisionnement provoquée par les grèves et les arrêts de travail, les ouvriers du cordon industriel, en collaboration avec la population de leurs régions respectives (dont beaucoup sont organisées en commandements communaux), ont été chargés de structurer et d'organiser un nouveau système de relations commerciales pour neutraliser le effet de la crise sur la population. Ainsi, ils étaient chargés de reprendre les entreprises, assumant la responsabilité de la distribution et du transport ; dans l'utilisation du camion de l'usine pour transporter le lait vers les stocks, dans l'organisation de foires populaires, dans l'échange de produits et de matières premières entre usines et dans la formation de comités de défense avec colons et les travailleurs contre d'éventuelles attaques.
Existant depuis un peu plus d’un an, les cordons industriels ont réussi à rassembler une grande partie de la classe ouvrière chilienne. À Santiago, les cordons suivants ont été organisés : Cerrillos et Vicuña Mackenna, O'Higgins, Macul, San Joaquín, Recoleta, Mapocho-Cordillera, Santa Rosa-Gran Avenue, Panamericana Norte, Santiago Centro et Vivaceta. À Valparaíso, Cordón Puerto, Cordón Centro, Cordón Almendral, Cordón Quince Norte, Cordón El Salto, Cordón Concón et Cordón Quintero-Ventanas ont été développés. Ils se sont également développés dans des villes comme Arica, Concepción, Antofagasta et Osorno (BORGES, 2011).
Et comment s’est déroulée l’auto-organisation des ouvriers des cordons industriels ? Après la création et la consolidation des cordons, les ouvriers ont commencé à systématiser leur forme d'organisation. Selon Trancoso (1988), à partir de la première moitié de 1973, un modèle organique a commencé à être adopté, avec des spécificités locales de chaque cordon industriel : (a) Assemblée ouvrière de chaque industrie ou entreprise par Cordón, qui élirait parmi 2 3 représentants pour son Conseil, sans qu'il soit nécessaire d'être un représentant syndical; (b) les délégués du Conseil de Cordón ; (c) Direction de Cordón Industrial qui a été choisie par élection au Conseil des Délégués. Cette « direction » (exécutive et non délibérative) comprenait le président et les services d'organisation, d'agitation et de propagande, de défense culturelle et de presse.
En ce sens, c'était dans les assemblées que se délibéraient les actions de chaque cordon. En raison du peu de documentation et d’enregistrements, il est difficile d’analyser la dynamique interne de chaque chaîne industrielle. Mais on peut généralement dire que les formes d'organisation varient d'une région à l'autre. Certains cordons plus avancés ont réussi à dénouer le nœud et à se libérer de la bureaucratie syndicale et du parti ; d’autres, cependant, ont conservé une grande influence des dirigeants syndicaux et partis – comme c’est le cas du MIR (Mouvement révolutionnaire de gauche), avec des tendances trotskystes et des influences de la révolution cubaine. Mais dans les deux cas, le mécontentement des travailleurs à l'égard de leurs représentants leur a permis d'élire un autre délégué. En résumé, les réunions de cordon étaient généralement ouvertes, gratuites et incluaient souvent la participation de colons De région.
Le premier février 1973, publié par le journal Tâche urgente (1973), apparaît la première plate-forme de lutte commune des Cordões Industrias de l'époque avec les principaux drapeaux et lignes directrices pour les travailleurs des différentes industries qui composaient le mouvement : (1) La lutte pour la transition vers le secteur social, réalisées par les travailleurs de toutes les entreprises liées à la production de produits de base, alimentaires et à l'industrie des matériaux de construction. (2) La lutte pour l'expropriation immédiate des grands distributeurs privés. (3) L'expropriation de toutes les propriétés rurales dépassant 40 hectares et ayant accès à une irrigation de base. (4) Établir un contrôle ouvrier sur la production dans le secteur privé et un contrôle populaire sur la distribution. Les travailleurs participeront aux décisions concernant la production destinée au peuple, les profits et la distribution alimentaire. La formation immédiate de comités de surveillance des travailleurs dans toutes les industries privées est encouragée.
(5) Ne restituez aucune industrie qui est aux mains des travailleurs et retirez immédiatement le projet Millas. (6) Distribution directe du panier alimentaire de base à la population via les entrepôts populaires. Il est proposé de créer un distributeur d'État unique. (7) Formation d'une commission bipartite Gouvernement-Peuple, chargée de la planification, de l'exécution et du contrôle de l'approvisionnement. (8) Accorder un pouvoir de sanction aux Conseils d'approvisionnement et de prix (JAP) et aux commandements communaux pour superviser la distribution aux commerçants et punir ceux qui ne vendent pas, n'accumulent pas ou ne spéculent pas. Des fermetures d’entreprises et des ventes directes aux locaux sont nécessaires. Les travailleurs des Cordones Industriales se mobiliseront pour affirmer ce pouvoir.
(9) Assurer un travail stable et sûr aux travailleurs de la construction. (10) Créer une entreprise de construction publique qui gère un système de planification unifié pour les achats, les fournitures et les machines. (11) Défendre les médias qui soutiennent la lutte révolutionnaire des corps de pouvoir des travailleurs, des habitants et des agriculteurs. (12) Appeler tous les travailleurs à créer les Comandos Industriales por Cordón et les Comandos Comunales comme seul moyen de disposer d'un organisme d'action efficace, capable de mobiliser et de proposer de nouvelles tâches à la classe ouvrière.
Beaucoup de ces revendications étaient en contradiction avec les politiques et propositions de l'Unité populaire, indiquant non plus une opposition initiale ou relative au gouvernement, mais une relation de confrontation sans équivoque.
Le 11 septembre 1973, avec le coup d'Etat mené par l'armée chilienne, l'avancée des travailleurs s'arrête brutalement. L'expérience des cordons industriels a duré peu de temps. Mais dans ce court laps de temps, l’avancée de la conscience de classe, la menace d’une rupture avec les relations capitalistes, ainsi que le désengagement du gouvernement et de nombreuses bureaucraties syndicales et partisanes, démontrent le caractère révolutionnaire de cette expérience.
Pendant que l'armée bombardait Palais de la pièce détruisant la résistance du gouvernement Allende, les troupes se dirigèrent vers les cordons industriels pour réprimer et anéantir toute forme de résistance à la dictature militaire à venir. Même avec la résistance initiale des ouvriers, l’inégalité des forces a amené l’armée à écraser toute forme de résistance. Des centaines de morts parmi les exploités et les opprimés. Les agitateurs, plus avancés politiquement, furent relégués dans des camps de concentration devenus des stades de football chiliens. Les dirigeants gouvernementaux qui ont survécu, ainsi que ceux d’autres partis et bureaucraties syndicales, ont fui en exil pour éviter d’être persécutés. Les ouvriers, qui n'ont pas pu s'échapper, se sont retrouvés dans la barbarie et la terreur.
4.
En guise de synthèse, on peut dire que les cordons industriels, comme le dit à juste titre Cury (201), peuvent être caractérisés comme une organisation à caractère territorial composée d'usines de différents secteurs productifs qui visaient, outre l'organisation politique, à maintenir débat permanent entre les travailleurs locaux, actions communes pour maintenir la production sous le contrôle des travailleurs.[V]
Son importance réside dans son avancement dans les luttes ouvrières chiliennes, cherchant à s'auto-organiser, créant des structures égalitaires d'action collective qui entrent en antagonisme direct avec les relations sociales existant dans la société d'aujourd'hui :
L'auto-organisation ouvrière est redoutée à la fois par la répression au service du statu quo, mais aussi par la gauche traditionnelle, qui entendent toutes deux, par la bureaucratisation et la manipulation de l'information, manœuvrer les organisations ouvrières. Les relations socialistes sont donc le résultat de l'auto-organisation des travailleurs combinée à la conscience sociale que les travailleurs ont de leur pratique (Tragtenberg, 2008, p. 3).
Les limites de cette expérience s’expriment à la fois par la non-rupture avec la totalité de ce que Tragtenberg appelle la « gauche traditionnelle », et par la dualité entre le soutien au gouvernement et sa rupture totale. Nous pensons que cette rupture totale serait une conséquence directe des actions des cordons eux-mêmes, qui se heurtaient chaque jour aux mesures du gouvernement. Malheureusement, cette hypothèse ne peut être vérifiée compte tenu de la destruction des cordons par le coup d'État de l'armée chilienne, réprimant les travailleurs dans leur radicalisation.
En ce sens, on peut reléguer l'expérience des cordons industriels, malgré ses contradictions et ses limites, comme une expérience révolutionnaire, où la maxime fondamentale de AIT, écrit par Marx, a été mis en pratique : « L'émancipation des travailleurs est l'œuvre des travailleurs eux-mêmes !
*Gabriel Télés est doctorante en sociologie à l'USP et professeur de sociologie à l'Institut fédéral de Goiás (IFG).
Références
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BORGES, Élisa. Avec l’unité populaire, nous sommes désormais le gouvernement. L'expérience de Cordonos Industriales au Chili de Allende. Actes de la XIème Rencontre Internationale de l'ANPHLAC. Niteroi, Rio de Janeiro, 2014.
CORRÉA, Sofia; FIGUEROA, Consuelo (Org.) Histoire du XX siglo chilien : équilibre paradoxal. Santiago : Éditorial Sudamericana, 2001.
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PESTRANA, Ernesto; PARFAIT, Monica. Pan Techo et Poder. Le Mouvement des Pobladores du Chili (1970-1973). Buenos Aires : Ed. SIAP-Planteos, 1974.
TRAGTENBERG, Maurício. Réflexions sur le socialisme. São Paulo, Editora Unesp, 2008.
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VIANA, Nildo. Le capitalisme à l'ère de l'accumulation intégrale. Aparecida, Idées et lettres, 2009.
notes
[I] Coalition politique qui comprenait les partis communiste et socialiste, Partido Radical, Movimiento de Acción Popular Unitario (MAPU), Acción Popular Independiente (API) et Izquierda Cristiana (IC).
[Ii] Le rapport Corvert sur l'action au Chili indique que la CIA a introduit trois millions de dollars dans le pays en 1972 – environ 135 millions de dollars aujourd'hui.
[Iii] Il faut rappeler que les nationalisations prévues par le gouvernement d'Unité populaire ne représentaient pas plus de 20 % des travailleurs industriels chiliens, c'est-à-dire que la politique d'alliance proposée laissait de côté les autres travailleurs industriels, sans compter les travailleurs du bâtiment, les chômeurs, les artisans et un pourcentage élevé de travailleurs ruraux ne sont pas intégrés dans la réforme agraire.
[Iv] À partir d'octobre 72, il fut rebaptisé Cordón Cerrillos.
[V] Faute de place (et parce que ce n’est pas l’objectif de ce texte), nous ne pourrons pas aborder la question du Pouvoir Populaire. Cependant, l'ensemble des actions de la population dans ses organisations gouvernementales autonomes est devenu connu sous le nom de Pouvoir populaire. Il existe sur ce point un débat riche et complexe, suscitant à la fois des discussions dans le feu de l’action et des discussions théoriques sur la signification du pouvoir populaire. À un autre moment, nous présenterons une discussion sur.
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