Par CLAUDIO KATZ*

Considérations basées sur le livre classique d'Eduardo Galeano

Les veines ouvertes de l'Amérique latine commence par une phrase qui résume l'essence de la théorie de la dépendance. « La division internationale du travail fait que certains pays se spécialisent dans la victoire et d'autres dans la défaite. Notre région du monde, que nous appelons aujourd'hui l'Amérique latine, a été précoce : elle s'est spécialisée dans la perte depuis l'Antiquité »^[I]. Cette courte prière offre une image concentrée et très illustrative de la dynamique de la dépendance. Pour cette raison, il a été cité à de nombreuses reprises pour dépeindre statuts l'histoire de notre région.

Le livre de Galeano est un texte clé de la pensée sociale latino-américaine, qui a convergé avec la formation de la théorie de la dépendance et a contribué à populariser cette conception. La première édition de cet ouvrage a coïncidé avec l'âge d'or de l'approche dépendantiste. Mais, dans toutes ses pages, il a montré une affinité particulière avec le côté marxiste de cette théorie, qui a été développée par Ruy Mauro Marini, Theotonio Dos Santos et Vania Bambirra. Cette vision postulait que le sous-développement latino-américain correspondait à la perte de ressources générées par l'insertion internationale subordonnée de la région.

Galeano a diffusé cette approche très tôt en Uruguay, et son livre passe en revue l'histoire de l'Amérique latine dans une clé dépendantiste. Il illustre très bien comment "le mode de production et la structure de classe ont été successivement déterminés de l'extérieur... à travers une chaîne sans fin de dépendances successives... qui nous ont fait perdre même le droit de nous appeler Américains". Il rappelle que "faisant partie du vaste univers du capitalisme périphérique", la région "a été soumise à des mécanismes de pillage et de dépossession"^[Ii].

Cette caractérisation du développement frustré de l'Amérique latine lie les années 70 à une large production historiographique du même signe. Ces études mettaient en relation les entraves imposées par la dépendance avec la répétition de l'expansion réalisée par l'économie américaine. Galeano a repris une perspective très similaire à celle exposée par les recherches d'Agustín Cueva et Luis Vitale^[Iii].

Le penseur uruguayen a développé une histoire synthétique de la région, centrée sur les quatre composantes du marxisme latino-américain de l'époque. Il dénonce la spoliation des ressources naturelles, critique l'exploitation de la main-d'œuvre, souligne la résistance des peuples et adhère à un projet socialiste d'émancipation.

Galeano a développé son texte en combinant plusieurs disciplines et a donné naissance à une histoire qui frappe par sa beauté littéraire. Son enthousiasme émeut le lecteur et génère un effet explicitement voulu par le livre.

L'écrivain uruguayen a décidé de diffuser un « manuel de diffusion qui parle d'économie politique à la manière d'une histoire d'amour ». Et a obtenu un succès retentissant pour cette entreprise incroyable. Galeano a commenté qu'il a suivi le chemin d'un "auteur non spécialisé", qui s'est lancé dans l'aventure de démêler les "faits que l'histoire officielle cache"^[Iv].Il a abordé cet objectif avec un langage qui était loin des "phrases arrêtées" et loin des "formules déclamatoires". Il a réussi à consommer cet objectif ambitieux dans une œuvre impressionnante.

Galeano a laissé derrière lui la raideur, l'académisme et le discours froid. Il a utilisé un langage qui a secoué des millions de lecteurs et inauguré un nouveau code pour rendre visible la dramatique réalité latino-américaine. veines ouvertes inspiré une légion d'écrivains qui ont adopté, développé et enrichi cette manière de décrire la dépossession et l'oppression subies par notre région.

 

Affinités conceptuelles et politiques

Galeano s'est aligné sur le courant radical de dépendance mené par Marini et Dos Santos, en opposition directe avec le courant éclectique et descriptif mené par Fernando Henrique Cardoso. l'affinité de veines ouvertes avec la première conception se vérifie dans tous les énoncés du livre.

Dans cet ouvrage, il ne s'est pas limité à décrire le retard économique résultant de modèles politiques erronés, ni n'a observé la dépendance comme un trait occasionnel ou simplement négatif. Il n'a pas non plus approuvé les associations avec des capitaux étrangers que Cardoso a promus comme une solution au retard de la région. Lorsque cet intellectuel a pris la présidence du Brésil, il a renoncé à ses anciens textes, a renié son passé et s'est opposé à ses propres écrits. Mais le germe de son involution néolibérale était présent dans l'approche de la dépendance qu'il postulait en polémiquant avec Marini et Dos Santos.

La vision de Galeano était également loin de celle de la CEPALC. Nulle part dans le livre ne sont décrites des illusions hétérodoxes sur le dépassement du sous-développement régional par l'industrialisation capitaliste menée par la bourgeoisie nationale. Le protectionnisme et la réglementation étatique ne sont pas considérés comme les voies à suivre pour éradiquer les maux économiques de l'Amérique latine.

L'opposition à cette voie se manifeste également dans les nombreuses critiques de l'impuissance des classes dirigeantes locales à mettre en mouvement une modalité efficace de développement régional. Cette incapacité à commander une croissance industrielle similaire à celle réalisée par les puissantes économies centrales ressort.

Cette remise en question était l'axe du programme politique inauguré par la Révolution cubaine et conceptualisé par la théorie marxiste de la dépendance. Cette approche a fourni une transition directe et transparente vers le socialisme, excluant toute étape intermédiaire du capitalisme national.

veines ouvertes souscrit à ce courant de pensée et partage l'enthousiasme suscité par le succès initial de la Révolution cubaine. Dans de nombreux paragraphes, l'esprit du Che, son ton romantique et son espoir dans le triomphe de projets radicalisés éclatent. Il met également l'accent sur les racines historiques des luttes populaires à travers la région.

Galeano n'oublie à aucun moment la base économique structurelle de la dépendance que les études de Gunder Frank ont ​​soulignée. Mais, contrairement à ces études, elle met l'accent sur la centralité de la résistance populaire. Il ne parle pas seulement d'étain, d'exploitation minière, de latifundia et de plantations. Il met en lumière les exploits de Louverture en Haïti, la rébellion de Tupac Amaru au Pérou et l'action d'Hidalgo au Mexique.

Le livre sauve ces traditions de lutte populaire, soulignant comment l'histoire officielle dilue la visibilité de ces résistances. Il rappelle que cette opération de dissimulation conduit souvent les opprimés à s'approprier « une mémoire fabriquée par l'oppresseur ».

Galeano ne détaille pas seulement comment l'Amérique latine a été structurée pendant des siècles par l'exploitation des Indiens et l'asservissement des Noirs. Il souligne également que les sujets touchés par cette spoliation ont réagi par des révolutions et des révoltes. Ces bouleversements ont ouvert un horizon alternatif de libération.

veines ouvertes il rappelle également le lien entre ces rébellions et la question pendante de l'intégration régionale, léguée par le projet inachevé de Bolívar. Cet accent mis sur le rôle insurrectionnel des peuples illustre l'affinité de Galeano avec le projet politique révolutionnaire de la théorie de la dépendance.

 

Primarisation et extractivisme

L'harmonie d'un livre écrit il y a cinquante ans avec une conception marxiste en vogue à l'époque n'est pas surprenante. Plus problématique, cependant, est de démêler l'actualité des deux visions. Sur quelles terres est la validité de veines ouvertes et dépendance ?

Il existe de nombreux fragments d'un livre écrit en 1971 qui semblent faire allusion à des situations de 2021. Ces aspects durables du texte (et de la théorie qui l'a inspiré) correspondent à la condition dépendante de l'Amérique latine et sont surtout corroborés par l'extractivisme.

La spécialisation exportatrice de la région dans les produits primaires – qui a bloqué son développement dans le passé – continue de freiner le décollage de la région. Cette entrave se conjugue d'ailleurs à une aggravation sans précédent de la dégradation de l'environnement. L'exploitation à ciel ouvert concentre une grande partie de ces calamités et est devenue l'épicentre de nombreux conflits dans tous les pays.

Primarisation et extractivisme sont les deux termes actuellement utilisés pour dénoncer l'obstruction à la croissance productive et inclusive que Galeano a souligné il y a cinq décennies. veines ouvertes décrit comment la soumission de la région au mandat externe des prix des matières premières produits génère cet étouffement.

Mais cette vulnérabilité n'est plus perçue comme un simple effet des processus inexorables de dévaluation des exportations de produits primaires. De nombreux économistes ont décrypté la dynamique cyclique de ces prix sur le marché mondial et étudié le processus complexe des hausses et baisses successives des matières premières. Le gros problème est que ces fluctuations entravent toujours le développement en raison de la condition de dépendance de toute la région.

L'Amérique latine ne profite jamais des moments d'appréciation des exportations et souffre invariablement de périodes opposées de dépréciation. Dans le contexte actuel de prix élevés, ces adversités se vérifient, par exemple, dans la hausse des prix alimentaires. L'exportation de blé et de viande est devenue une honte pour l'achat quotidien de pain et la consommation de protéines.

Galeano a décrit un malheur économique résultant de la gestion défavorable des revenus agricoles, miniers et énergétiques dans toute la région. La centralité de cette rémunération dans la propriété des ressources naturelles s'est accentuée au cours des dernières décennies. Les grandes puissances se disputent – ​​avec la même intensité que par le passé – le précieux butin des richesses latino-américaines. La région continue de subir la confiscation systématique de ce surplus, dans une dynamique qui conjugue érosion des revenus et expropriation.

Actuellement, les États-Unis contestent à la Chine (et dans une moindre mesure à l'Europe) l'appropriation des ressources naturelles de la région. Les géants du monde ne se contentent plus de tirer des excédents de céréales ou de viande. Ils capturent également des minéraux stratégiques comme le lithium et déprécient la faune marine sans aucune restriction.

Contrairement à d'autres économies non métropolitaines (comme l'Australie ou la Norvège), qui profitent des revenus pour leur développement, l'Amérique latine souffre de la ponction de ce surplus. Il est incapable de le transformer en investissement productif en raison de sa position subalterne dans la division mondiale du travail. Cette sujétion explique également les échanges défavorables avec les principaux acheteurs des exportations de la région.

L'Amérique latine ne négocie pas ses échanges avec la Chine en bloc, et les résultats des négociations pays par pays sont invariablement défavorables. Les mésaventures dépeintes par Galeano il y a cinquante ans sont à nouveau recyclées aujourd'hui.

 

Retraits de l'industrie

veines ouvertes décrit comment les processus historiques d'industrialisation ont été entravés en Amérique latine par les politiques de libre-échange. Cet « industricide » anéantit la production nationale en Argentine et anéantit le développement naissant du Paraguay, qui cherchait à jeter les bases d'une structure manufacturière indépendante. Plus tard, les réseaux ferroviaires construits autour des entonnoirs du port assurèrent l'étranglement industriel. La main visible de l'État n'est pas intervenue – comme aux États-Unis – pour assurer l'émergence d'un tissu industriel puissant.

Ce goulot d'étranglement industriel a été partiellement modifié dans la seconde moitié du XXe siècle par des processus de substitution aux importations. Ce modèle a donné lieu à l'émergence de structures industrielles fragiles, mais illustratives d'un potentiel d'expansion manufacturière. Galeano a écrit son livre à la fin de ce schéma, et cinquante ans plus tard, le paysage industriel est à nouveau sombre dans la majeure partie de l'Amérique latine.

L'activité industrielle recule en Amérique du Sud et tend à se spécialiser, en Amérique centrale, sur les maillons fondamentaux de la chaîne de valeur mondiale. Ce scénario adverse est souvent décrit avec les portraits d'une « désindustrialisation précoce » de la région, qui se distingue, par sa plus grande nocivité, des délocalisations qui prévalent dans les économies avancées. Aux quatre coins de l'Amérique latine, l'éloignement de l'industrie asiatique s'est creusé et de nombreuses entreprises manufacturières disparaissent avant d'avoir atteint leur maturité.

Dans les pays de taille moyenne, cette dégradation affecte le modèle créé pour approvisionner le marché local. Au Brésil, l'appareil industriel a perdu la taille des années 80, la productivité stagne, le déficit extérieur se creuse et les coûts augmentent au rythme d'une obsolescence croissante des infrastructures. En Argentine, la baisse est beaucoup plus importante.

Le modèle des entreprises maquiladoras mexicaines est également confronté à de sérieux problèmes. Elle continue d'assembler des pièces pour les grandes usines américaines, mais a perdu sa centralité face aux concurrents asiatiques. La renégociation de l'accord de libre-échange avec les États-Unis a tout simplement laissé place à un autre accord (T-MEC), qui renouvelle l'adaptation des usines frontalières aux besoins des entreprises du Nord.

La plupart des pays de la région continuent de négocier (et d'adopter) des accords de libre-échange qui érodent le tissu économique local. Dans tous les cas, la protection interne contre l'invasion incontrôlable des importations est garantie. Cette adversité n'a pas empêché les négociations du Mercosur pour signer un accord de libre-échange avec l'Union européenne, ni les négociations d'accords unilatéraux avec la Chine.

La régression industrielle qui affecte la région met à jour tous les déséquilibres du cycle dépendant étudiés par les théoriciens de la dépendance. Dans les années 70, ils ont mis en évidence l'épuisement systématique des ressources qui affectait le secteur manufacturier, par le transfert des profits. La plus grande prédominance du capital étranger au cours des dernières décennies a accentué cette entrave au processus local d'accumulation.

Mais, contrairement aux années 70, le recul actuel de l'industrie latino-américaine coexiste avec la montée en puissance de ses homologues asiatiques. Il suffit d'observer l'augmentation de la distance entre la Corée du Sud et le Brésil ou l'Argentine pour constater l'ampleur de ce changement. Alors que l'Amérique latine était fonctionnelle à l'ancien modèle de marchés intérieurs du capitalisme d'après-guerre, l'Asie du Sud-Est tend à optimiser le saut enregistré dans l'internationalisation de la production.

De nombreux auteurs hétérodoxes supposent que la divergence entre les deux régions n'est due qu'à la mise en œuvre de politiques économiques opposées. Ils pensent que les Asiatiques ont choisi la bonne voie, qui a été rejetée par leurs pairs d'Amérique latine. Mais cette vision ignore toutes les contraintes structurelles imposées par la maximisation du profit sur la division mondiale du travail.

Les thèses dépendantistes mettent en évidence ce conditionnement, que le livre de Galeano détaille également. Là, les adversités historiques structurelles auxquelles la région est confrontée sont expliquées.

 Dépossession et exploitation

veines ouvertes dénonce la souffrance de la population exploitée dans tous les coins de l'Amérique latine. Il ne s'agit pas seulement de l'esclavage et de la servilité du passé. Il décrit les conditions de travail inhumaines qui prévalaient il y a cinq décennies. L'actualité de ces constats est particulièrement frappante dans le contexte dramatique actuel de dégradation sociale.

Le néolibéralisme n'a pas seulement aggravé le chômage et l'informalité du travail. De plus, il a consolidé un terrible creusement des écarts de revenus dans la région la plus inégalitaire de la planète. Cette polarisation explique l'ampleur terrifiante de la violence qui règne dans les grandes villes. Sur les 50 villes les plus dangereuses au monde, 43 sont situées en Amérique latine.

La dégradation sociale qui affecte la région est en grande partie due à la nouvelle expulsion des paysans imposée par la transformation capitaliste de l'agriculture. Cette mutation a potentialisé l'expansion incontrôlée d'une masse d'exclus venus dans les villes pour étoffer l'armée des chômeurs. Le manque de travail dans les grandes villes et la très faible rémunération des emplois existants expliquent l'énorme augmentation de l'informalité. Dans ce contexte, la narco-économie s'est généralisée comme refuge de survie.

La spécialisation latino-américaine dans les exportations de produits de base s'accompagne, dans certaines économies d'Amérique centrale, d'une croissance incohérente du tourisme. C'est la seule activité créatrice d'emplois dans de nombreux endroits de cette région. Dans tous les cas, le manque d'emplois multiplie l'émigration et la dépendance familiale conséquente vis-à-vis des envois de fonds. D'énormes contingents de jeunes chômeurs sont simultanément empêchés de s'enraciner et d'émigrer. Ils ne trouvent pas de travail dans leur ville natale et sont persécutés lorsqu'ils entrent aux États-Unis.

Les moyennes régionales de la pauvreté continuent de déborder sur le segment précaire en Amérique latine et affectent une grande partie des travailleurs stables. Ces données n'ont pas changé depuis la parution du livre de Galeano.

La fragilité de la classe moyenne persiste également, dans une région où la présence de cette couche est réduite. Par rapport aux pays avancés, les couches moyennes fournissent un très petit coussin pour l'abîme qui sépare les riches des pauvres. Ce segment est formé principalement de petits commerçants (ou indépendants) plutôt que de professionnels ou de techniciens qualifiés.

Ce scénario défavorable s'est considérablement aggravé au cours de la dernière pandémie biennale. En termes de pourcentage, l'Amérique latine était la région avec le plus grand nombre d'infections et de décès sur la planète et a également subi le plus grand impact économique et social de la maladie.

La baisse du PIB dans la région a été deux fois supérieure aux moyennes internationales et cette détérioration a aggravé les inégalités. La moitié de la main-d'œuvre (qui survit de manière informelle) a été durement touchée par le ralentissement économique imposé par le coronavirus. Ces secteurs ont dû augmenter leurs dettes familiales pour compenser la chute brutale des revenus.

L'inégalité numérique a également augmenté dans la région et a durement touché les enfants pauvres qui manquent une année d'école. Cette dégradation de l'éducation a des effets explosifs en raison de son imbrication avec la précarité croissante du travail. Les grandes entreprises profitent du nouveau scénario pour réduire les coûts du travail, avec de nouvelles formes de télétravail qui multiplient l'exploitation des salariés.

Au cours des cinq dernières décennies, les capitalistes ont eu recours à de nombreux mécanismes pour compenser leur faiblesse internationale, exploitant davantage la main-d'œuvre. Pour cette raison, l'écart salarial entre la région et les principales économies s'est considérablement accru. La tendance mondiale à la segmentation des emplois – entre un secteur formel stable et un secteur informel précaire – prend une ampleur effrayante en Amérique latine.

Cette disparité ratifie la validité du diagnostic dependista et confirme la continuité des mêmes problèmes que Galeano a observés dans le monde du travail. Cinquante ans plus tard, toutes ses observations sont confirmées à une autre échelle.

 

Le vieux cauchemar de la dette

Em veines ouvertes, le triplement de la dette extérieure entre 1969 et 1975 et la consolidation consécutive d'un cercle vicieux qui étouffe l'économie de la région sont dénoncés. Ce lien oblige l'Amérique latine à suivre une feuille de route d'exportations accrues, d'étrangerisation industrielle et d'audit des banquiers imposée par le FMI. Galeano a souligné que ces revendications consolident, à leur tour, l'action des capitalistes américains, qui contrôlent une grande partie de la région grâce à la gestion financière.

Au cours des cinquante dernières années, ce cauchemar s'est maintenu sans changements structurels et a accentué les déséquilibres budgétaires et les déficits extérieurs, qui augmentent les passifs et précipitent de nouvelles crises.

Pendant l'ère néolibérale, il y a eu des périodes plus ou moins graves de cette vassalité financière. Dans la dernière décennie, l'appréciation des matières premières et l'afflux de dollars ont permis un certain soulagement, mais lorsque le souffle commercial a disparu, l'endettement est réapparu avec une grande intensité. Actuellement, le FMI et les fonds d'investissement jouent à nouveau un rôle de premier plan dans la gestion d'une dette irréalisable.

Dans les moments les plus dramatiques de la pandémie, le FMI a émis des messages hypocrites de collaboration. Mais, dans la pratique, il s'est limité à valider un allégement négligeable du passif parmi un petit groupe de nations ultra-appauvries. Elle a réitéré l'attitude adoptée face à la crise de 2008-2009, lorsqu'elle a combiné des appels formels à une régulation financière internationale avec des exigences d'ajustement croissantes pour tous les débiteurs.

La tradition dépendantiste a évité d'analyser la dette en termes de simple spéculation financière. Il souligne que le poids croissant des passifs exprime la fragilité productive et commerciale du capitalisme dépendant. La vulnérabilité financière de l'Amérique latine ne fait qu'ajouter à ces incohérences.

Il y a une surcharge de paiements d'intérêts, de refinancement obligatoire et de défauts de paiement sans raison en raison du profil sous-développé des économies primaires, marqué par une faiblesse industrielle et une forte spécialisation dans les services de base. L'endettement n'est pas seulement déclenché par le « pillage des financiers ». Elle reflète la faiblesse structurelle croissante des processus d'accumulation.

La région n'échappe pas au processus de financiarisation qui caractérise toutes les classes dirigeantes de la planète. Mais la mutation centrale qui s'est opérée en Amérique latine a été la transformation des anciennes bourgeoisies nationales en nouvelles bourgeoisies locales.

Le texte de Galeano était encore inscrit dans la première période. Depuis lors, les groupes capitalistes qui privilégient l'expansion de la demande avec une production orientée vers le marché intérieur ont perdu leur centralité. Les secteurs qui privilégient les exportations et préfèrent réduire les coûts plutôt que d'augmenter la consommation ont pris du poids.

 Ce tournant a également confirmé tous les diagnostics dépendantistes de l'entrelacement du grand capital latino-américain avec ses pairs à l'étranger. La localisation de grandes fortunes locales dans des paradis fiscaux et l'association étroite créée par les principales entreprises de la région avec des sociétés transnationales illustrent cette symbiose. L'endettement dénoncé par Galeano a favorisé cette mutation des classes dominantes.

 

crises orageuses

Le livre de l'écrivain uruguayen est émouvant par le portrait désolé qu'il dresse de la réalité quotidienne en Amérique latine. Ce scénario est conditionné par l'éruption systématique de crises suffocantes qu'impose le capitalisme dépendant. Ces convulsions proviennent, à leur tour, de l'étranglement externe et de la réduction interne périodique du pouvoir d'achat.

L'ère néolibérale qui a suivi la publication de veines ouvertes elle a été marquée par des crises économiques plus fréquentes et plus intenses, qui ont précipité des récessions plus profondes et provoqué des sauvetages massifs de banques. Ces turbulences ont invariablement été déclenchées par des goulots d'étranglement dans le secteur extérieur, entraînant des déséquilibres commerciaux et une perte de ressources financières.

Comme les économies latino-américaines dépendent des fluctuations des prix des matières premières, dans les périodes d'appréciation des exportations, les devises affluent, les devises s'apprécient et les dépenses augmentent. Dans les phases opposées, les capitaux migrent, la consommation diminue et les comptes budgétaires se détériorent. Au plus fort de cette adversité, des crises éclatent.

Ces fluctuations, à leur tour, augmentent la dette. En période d'appréciation financière, les capitaux entrent pour profiter des opérations à haut rendement, et dans les périodes opposées, les sorties de capitaux se généralisent. Ces opérations sont consommées par l'augmentation des passifs des secteurs public et privé.

Un autre facteur déterminant des crises régionales est la baisse périodique du pouvoir d'achat. Ces amputations aggravent l'absence structurelle d'une norme de consommation de masse. La faiblesse du marché intérieur et le faible niveau de revenu de la population expliquent ce manque. L'expansion de l'informalité du travail, les bas salaires et l'étroitesse de la classe moyenne accentuent la fragilité du pouvoir d'achat.

Les deux types de crise – due au déséquilibre extérieur et à la rétraction de la consommation – se sont vérifiées dans tous les modèles des dernières décennies. Ils ont d'abord émergé lors de la substitution des importations (1935-1970) et sont réapparus avec une plus grande virulence dans la « décennie perdue » de stagnation et d'inflation (années 80). Ils sont devenus plus intenses dans l'apparition ultérieure du néolibéralisme, en raison de la déréglementation financière, de l'ouverture commerciale et de la flexibilité du travail.

La théorie de la dépendance a toujours étudié ces tensions avec des critères multicausaux et a souligné l'absence d'un déterminant unique de la crise. Les bouleversements dans la région sont déclenchés par différentes forces, qui combinent déséquilibres extérieurs et restrictions du pouvoir d'achat.

Cette combinaison de déterminants externes et internes a eu un impact dévastateur sur les deux dernières années de la pandémie. L'Amérique latine a subi la plus forte contraction planétaire des heures de travail, parallèlement à des baisses similaires du revenu populaire. Après cinq ans de stagnation, le Covid a accentué une énorme détérioration de la structure productive. Pour ne rien arranger, les signes de reprise sont ténus et les prévisions de croissance sont inférieures à la moyenne mondiale. un autre chapitre de veines ouvertes s'est produit dans la région pendant le « Grand confinement » du dernier exercice biennal.

 

la scène politique

l'affinité de veines ouvertes avec la théorie de la dépendance ne se limite pas au domaine étroit de l'économie. Dans la tradition explicative de cette dernière conception, le livre évite de submerger le lecteur avec de simples chiffres et des statistiques complexes. Il met en évidence par des exemples l'impact de la domination impérialiste sur le sous-développement régional. Il dénonce surtout les coups d'État, qui ont toujours utilisé les ambassades américaines pour installer des gouvernements favorables aux grandes entreprises du Nord.

Cinquante ans plus tard, cette ingérence de Washington persiste sous de plus grands déguisements, mais avec la même audace que par le passé. Les États-Unis cherchent actuellement à restaurer leur hégémonie mondiale qui se détériore en resserrant leur emprise sur l'Amérique latine afin de contenir la centralité croissante de la Chine. La première puissance est prête à utiliser son énorme pouvoir géopolitico-militaire pour récupérer les positions économiques perdues. Pour cette raison, la région est à nouveau traitée comme une « arrière-cour », soumise aux normes de soumission établies par la Doctrine Monroe.

Les États-Unis cherchent à réduire la marge d'autonomie des trois pays intermédiaires de la région. Elle exige que le Brésil cède la tutelle de l'Amazonie, que le Mexique renforce l'infiltration de la DEA et que l'Argentine accepte les ordres du FMI. Les invasions directes (comme Grenade ou Panama) n'étant plus viables, le Pentagone renforce ses bases en Colombie et parraine de nombreuses conspirations contre le Venezuela.

Trump a mis en œuvre cette feuille de route avec brutalité et Biden s'empresse de la poursuivre dans les bonnes manières. Il doit restaurer la domination détériorée du Nord et réduire les excès verbaux de son prédécesseur afin de reconstruire des alliances avec le Nord. établissement Latino-américain. Mais, comme Trump, il donne la priorité à la réduction de la présence chinoise dans la région. Toutes les initiatives de la Maison Blanche démentent la perception naïve « que les États-Unis ne s'intéressent plus à l'Amérique latine ». Reconquérir la pleine domination de l'hémisphère est la priorité absolue de Washington.

C'est pourquoi il soutient les gouvernements de droite qui se font les héritiers des dictatures dénoncées par Galeano. Comme les théoriciens de la dépendance, le penseur uruguayen des années 70 a remis en question le pilier coercitif de tous les systèmes politiques latino-américains. Il dépeint comment les tyrannies mettent en œuvre différents modèles de totalitarisme et met en évidence la primauté exercée par les bureaucraties militaires dans la gestion de l'État.

Dans la période post-dictatoriale des décennies suivantes, ce schéma a été remplacé par différentes modalités de constitutionnalisme, qui combinaient des politiques économiques néolibérales avec l'acceptation forcée des acquis démocratiques.

Mais après plusieurs décennies, les régimes de droite tentent de reprendre le dessus au rythme d'une restauration conservatrice. Ils agissent par le maintien de gouvernements réactionnaires, de nouvelles captures électorales et des coups d'État institutionnels répétés. Au cours du dernier exercice biennal de la pandémie, ils ont militarisé leurs administrations et créé des États d'exception, avec le rôle croissant des forces armées.

La droite régionale opère désormais de manière coordonnée pour établir des régimes autoritaires. Il ne promeut pas les tyrannies militaires manifestes des années 70, mais des formes déguisées de dictature civile. Parmi ses représentants, une division visible persiste entre les personnages extrémistes et modérés, mais tous unissent leurs forces dans les moments décisifs.

La droite met en œuvre une stratégie commune d'interdiction des principaux leaders du progressisme. Ils recourent à des mécanismes créatifs pour disqualifier les opposants et orchestrer des coups d'État parlementaires, judiciaires et médiatiques. Ils aspirent à un contrôle brutal des gouvernements décrits dans le texte de Galeano. Ils recréent d'ailleurs les discours primitifs de la guerre froide et les campagnes délirantes contre le communisme qui se propageaient lors de la première édition de veines ouvertes a été publié.

Mais toutes les figures de la droite régionale font face à une érosion politique majeure pour leur responsabilité dans la gestion désastreuse de l'État. Ils doivent composer, en outre, avec le grand regain de mobilisation populaire.

Dans trois bastions du néolibéralisme (Colombie, Pérou et Chili), il y a eu d'énormes émeutes dans les rues, et dans d'autres cas, des protestations ont permis la réintégration du gouvernement progressiste remplacé par un coup d'État militaire (Bolivie). Dans différents coins de l'hémisphère, une tendance convergente se dessine pour la reprise des rébellions qui ont secoué l'Amérique latine au début du millénaire.

 

Un symbole de nos luttes

Em veines ouvertes, il y a un appel répété à construire une société non capitaliste d'égalité, de justice et de démocratie. Ce message est présent dans plusieurs passages du texte. Galeano partageait avec les théoriciens de la dépendance l'objectif de renforcer un projet socialiste pour la région.

Dans les années 1960 et 70, des progrès vers cet objectif étaient attendus après des révolutions populaires victorieuses. Cette attente a été confirmée par les rébellions anticoloniales, le protagonisme du tiers monde et les triomphes du Vietnam et de Cuba.

Plus tard, une étape inverse d'expansion du néolibéralisme a prévalu, la disparition du soi-disant « champ socialiste » et la reconfiguration de la domination mondiale. En Amérique latine, cependant, les espoirs ont refait surface avec les rébellions qui ont marqué le début du nouveau siècle, facilitant l'émergence du cycle progressiste et l'apparition de plusieurs gouvernements radicaux. Le contexte actuel est marqué par un différend non résolu et une confrontation persistante entre les dépossédés et les privilégiés.

Ce choc comprend des soulèvements populaires et des réactions des oppresseurs. A un pôle émerge l'espoir collectif, à l'autre le conservatisme des élites. Des victoires importantes coexistent avec des revers inquiétants, dans un contexte marqué par l'absence de définition des résultats. L'issue de la bataille entre les souhaits du peuple et les privilèges des minorités est en suspens.

veines ouvertes c'est un texte représentatif de cette lutte et c'est pourquoi il est périodiquement redécouvert par la jeunesse latino-américaine. La même chose se produit avec la théorie marxiste de la dépendance. Cet instrument théorique retrouve son audience grâce à l'explication qu'il apporte pour comprendre les dynamiques contemporaines de la région. Il éveille l'intérêt de tous ceux qui souhaitent changer la réalité oppressante de la région.

Le livre de Galeano et le dependismo partagent le même accueil parmi les nouvelles générations qui récupèrent les idéaux de la gauche. veines ouvertes c'est un véritable emblème des idéaux transformateurs. C'est pourquoi, en avril 2009, lors du Cinquième Sommet des Amériques, le président Chávez a publiquement offert à Barack Obama un exemplaire du livre. Par ce geste, il a mis en lumière le texte qui résume les souffrances, les projets et les espoirs de toute la région.

Galeano a personnifié ces idéaux et a également généré une fascination sans précédent dans le public. Il a transmis enthousiasme, sincérité et conviction. Ses paroles appelaient à la construction d'un avenir de fraternité et d'égalité et le renouvellement de cet engagement est le meilleur hommage à son œuvre.

* Claudio Katz est professeur d'économie à l'Université de Buenos Aires. Auteur, entre autres livres, de Néolibéralisme, néodéveloppementalisme, socialisme (expression populaire).

Traduction: Fernando Lima das Neves.

 

notes

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[I] Galeano, Edouard. Les veines ouvertes d'Amérique latine, Sigle XXI. 1971, Mexique (p. 15).

[Ii] Galeano, Edouard. Les veines ouvertes d'Amérique latine, Sigle XXI. 1971, Mexique (p. 16-23).

[Iii] Dans notre livre sur le sujet, nous analysons tous les auteurs et conceptions évoqués dans cet article. La théorie de la dépendance, 50 ans depuis, Bataille d'idées Ediciones, Buenos Aires, 2018.

[Iv] Galeano, Edouard. Les veines ouvertes d'Amérique latine, Sigle XXI. 1971, Mexique (p. 339-363).