Par JORGE BLANC*

Le soutien du gouvernement Bolsonaro a pour principaux soutiens la fraction rentière de la bourgeoisie et les officiers militaires de l'armée

La réponse la plus adéquate semble être que le gouvernement Bolsonaro ira, ou restera, aussi loin que deux secteurs sociaux spécifiques pourront le porter dans le but de garantir leurs gains. La fraction dirigeante de la bourgeoisie rentière et le noyau militant des militaires.

Au milieu d'un enchevêtrement diffus d'intérêts et de politiques, ceux-ci semblent être ceux qui ont établi un objectif avec une certaine rationalité, donc, plus spécifique dans le maintien et la survie du gouvernement Bolsonaro.

La fraction rentière de la bourgeoisie, absolument internationalisée, est le véritable noyau dirigeant du bloc au pouvoir issu du coup de destitution de Dilma Rousseff. Il a dirigé le processus de renversement du gouvernement précédent et jeté les bases du gouvernement bref mais décisif de Michel Temer. C'est dans ce gouvernement qu'a eu lieu l'un des piliers du moment actuel d'hégémonie du marché au Brésil, la réforme du travail. En d'autres termes, des changements dans l'ensemble du système de protection des travailleurs et de la valeur du travail, qui est la principale stratégie pour maintenir les taux élevés d'accumulation de capital des grandes sociétés financières mondiales, dans une économie en crise.

Le gouvernement Bolsonaro a assuré la continuité de cette stratégie de transfert accéléré des ressources économiques et des ressources financières de la classe ouvrière vers les caisses de la rente locale et mondiale. Informations consolidées sur l'exécution budgétaire du gouvernement Bolsonaro en 2019, il est très clair à qui profite son maintien.

Les dépenses de l'Union en intérêts et en amortissement de la dette ont consommé 38,27 % de tout ce qui a été dépensé ou investi en 2019 par le gouvernement Bolsonaro. Tandis que les dépenses, avec la santé, l'éducation, l'assistance sociale et le travail, ont atteint 13,78% la même année. (https://auditoriacidada.org.br/)

Nous suivons, chaque semaine, le gouvernement Bolsonaro pour servir les intérêts du grand capital. Il y a de nouvelles ordonnances administratives, des mesures provisoires, des projets de loi, des amendements constitutionnels, des veto présidentiels émis par le gouvernement Bolsonaro et approuvés par le Congrès national, dans le même but de transférer les revenus et le capital de la classe ouvrière vers la fraction rentière de la bourgeoisie. Qu'il s'agisse d'héberger cette richesse au Brésil ou de l'héberger dans des paradis fiscaux étrangers.

Des exemples récents en sont le veto présidentiel de l'aide financière aux États et aux municipalités, d'un montant de 8,6 milliards de R$ qui serait destinée à faire face au Covid-19 résultant de l'extinction du Fonds de réserve monétaire, et l'approbation de l'amendement constitutionnel 10/ 2020, qui donne l'autonomie à la Banque centrale pour acheter auprès de banques amies, des dettes anciennes difficiles à recouvrer, accumulées sur 15 ans pour un montant dépassant 1 XNUMX milliards de R$. Les banques remettront des papiers pourris au gouvernement et recevront des titres de la dette publique brésilienne, qui paient les taux d'intérêt les plus élevés au monde.

Cette politique d'austérité, mise en pratique depuis Temer, a été approfondie dans le gouvernement Bolsonaro, qui garantit une sorte de « fonctionnalité » à la fraction rentière de la bourgeoisie, leader de ce bloc au pouvoir.

Le maintien de cette politique a cependant un coût politique élevé. L'association entre le néolibéralisme et l'autoritarisme est en hausse à travers le monde. Ce sont les groupes politiques néo-fascistes qui ont montré la plus grande volonté de garantir, sur la base de la contestation ouverte des valeurs idéologiques et morales, cette régression autoritaire, clé de l'application de ces mesures radicales d'austérité et d'expropriation des travailleurs.

Mais ce ne sont pas les groupes néo-fascistes qui donnent des garanties autoritaires à ce bloc au pouvoir au Brésil. C'est le noyau militant militaire qui a rempli ce rôle de « frère fort » pour ces groupes d'extrême droite.

De la même manière, mais en proportion, les militaires ont des raisons objectives de remplir ce rôle de soutien au gouvernement. Cela semble peu, mais ce secteur bonapartiste a obtenu un ensemble de gains expressifs dans le gouvernement Bolsonaro. Sa base sociale et corporatiste, identifiée comme militaire, qui au sens générique du terme implique des professionnels de rangs moyens des forces armées et des corps policiers et militaires, a été écartée de la réforme des retraites, garantissant le maintien de tous les avantages historiques . Ils ne sont pas inclus dans l'interdiction des ajustements salariaux et ont acquis une plus grande légitimité sociale, notamment pour masquer une éventuelle implication avec des milices paramilitaires illégales, telles que celles prévues dans le concept d'exclusion de l'illégalité du projet de sécurité néo-fasciste proposé par l'ancien ministre Sergio Moro, au nom de de Bolsonaro.

Pour ces gains objectifs, des militaires de haut rang, en particulier de l'armée de terre - une arme qui, parmi les trois forces singulières, armée, marine et aviation, a été la moins modernisée au cours des dernières décennies - ont occupé des postes de premier plan au sein du gouvernement, étant inséparables de il. Ce sont les officiers généraux du noyau dirigeant qui établissent, par des menaces explicites et voilées contre la démocratie, une sorte de mur de protection du gouvernement Bolsonaro, fondé sur la crainte d'un « coup d'État » suffisant pour, jusqu'à présent, les secteurs libéraux conservateurs n'investissent pas dans la destitution de Bolsonaro, malgré de nombreuses raisons constitutionnelles et matérielles.

Les autres secteurs du bloc au pouvoir contribuent au soutien du gouvernement Bolsonaro, mais de manière secondaire et, dans certains cas, déjà de manière boiteuse.

La bourgeoisie agroalimentaire locale, cependant, absolument dépendante des exportations et du marché international, qui définit les prix de ses produits, n'a pas vu ses attentes économiques et de profit satisfaites. Les exportations ont fortement diminué. La Chine, principal marché de consommation de produits locaux, est devenue la cible d'une campagne d'attaques rhétoriques et le gouvernement lui-même a fait des investissements dans le secteur secondaire, l'agriculture bénéficiant d'un incroyable 0,54% du budget réalisé en 2019. Gouverneur de l'État de Goiás, Ronaldo Caiado, conservateur de droite et leader des ruraux, ne concerne pas seulement les différences dans la gestion de la pandémie. C'est aussi un mécontentement qui commence à se dessiner dans ce secteur.

La bourgeoisie locale, dépendante des relations internationales mais politiquement subordonnée, a commencé à établir une relation ambiguë avec Bolsonaro. Certains de ses dirigeants, issus de la politique d'extrême droite comme ce secteur très frauduleux et débiteur d'impôts liés au commerce, entretiennent des soutiens et financent même des groupes bolsonaristes à tendance néofasciste. Il existe un certain nombre de secteurs de la bourgeoisie locale dépendante qui ne prennent pas une position de front pour défendre Bolsonaro. Son intérêt à "briser le blocus" contre le COVID-19, à briser les règles d'isolement social permettant l'ouverture du commerce et des usines, est son point de contact avec Bolsonaro. Cependant, l'éloignement du PSDB et du DEM, les critiques de Fernando Henrique Cardoso, le conflit avec le gouverneur de São Paulo, João Doria, les tensions avec le président de la Chambre des députés Rodrigo Maia et avec les ministres du Suprême fédéral Cour d'inclination libérale conservatrice, sont des signes solidement forts d'une crise dans le bloc au pouvoir.

Les dirigeants nationaux des églises évangéliques néo-pentecôtistes, qui organisent une base prolétarienne et semi-prolétarienne autour d'une explication religieuse et morale d'un monde de précarité et d'appauvrissement, semblent être les plus fidèles dans cette sphère subordonnée au bloc au pouvoir . Ils s'articulent à travers le "Centrão", un bloc parlementaire de diverses légendes de partis, un banc au Congrès national pour soutenir les mesures d'austérité et bloquer la destitution, du moins pour le moment.

Le soutien du gouvernement Bolsonaro a donc pour principaux soutiens la fraction rentière de la bourgeoisie et les officiers militaires de l'armée. Des initiatives politiques sont générées à partir d'eux, à la fois dans le domaine parlementaire mais principalement dans le domaine des forces d'affaires. Pas étonnant, contrairement à la plupart des domaines où le noyau bolsonariste détermine efficacement les actions du gouvernement, la décision sur les mesures économiques est « sous-traitée » à des agents mercadistes, qui relèvent directement du ministère de l'Économie, le ministre étant votre agent politique.

Bolsonaro maintiendra le blocus des initiatives de destitution tant qu'il sera en mesure de maintenir cette stratégie de deux gouvernements combinés au sein de son gouvernement : le gouvernement bolsonariste-militaire et le gouvernement Guedes-rentiste. Le gouvernement ira aussi loin que l'alliance entre rentiers et militaires soit efficace et résiste à l'usure promue par la lutte politique, promue par les ouvriers et par les secteurs démocratiques.

*Jorge Branco est doctorant en science politique à l'UFRGS.