Par ANDERSON CAMPOS, ANDRÉIA GALVÃO, PATRICIA LEMOS & PATRICIA VIEIRA TRÓPIA*
Le syndicalisme des travailleurs des services essentiels dans la pandémie
La pandémie de coronavirus (SARS-CoV-2) a affecté les conditions de travail et les relations à travers la planète, aggravant les inégalités, l'incertitude et la vulnérabilité. Sur le marché du travail brésilien, outre la différence entre travailleurs formels et informels, employés et chômeurs, travailleurs indépendants et salariés, il existe également des différences entre les travailleurs qui travaillent dans des secteurs considérés comme essentiels, qui sont restés actifs tout au long de la période pandémique et ceux qui exercent leurs activités dans des secteurs non essentiels. Ces derniers avaient la possibilité de s'éloigner de leur lieu de travail, avec des horaires réduits, des contrats suspendus ou du travail effectué à distance. Comment les syndicats ont-ils réagi à cette situation défavorable ?
Malgré les difficultés évidentes de cette situation, la perception que les syndicats ont intensifié leurs activités pendant la pandémie est pointée du doigt par plusieurs analystes internationaux[I]. En mettant les travailleurs en danger, la pandémie semble avoir incité les syndicats à adopter une position plus active pour défendre leurs électeurs.
Pour analyser les formes d'action syndicale des travailleurs des services essentiels, nous avons mené une enquête auprès d'un échantillon de sept syndicats, sélectionnés parmi les catégories qui « sont passées en première ligne » de la lutte contre le Covid-19 dans l'État de São Paulo. . Il y avait trois syndicats de santé, deux syndicats et deux syndicats de service (nettoyage et livraison)[Ii]. L'une d'elles n'était affiliée à aucune centrale et les autres étaient également réparties entre la CUT et l'UGT.
Les travailleurs des services essentiels comprennent des catégories très différentes. Il y a des professionnels hautement qualifiés, dans les services médicaux et hospitaliers, aux travailleurs peu scolarisés, dont les relations de travail sont traditionnellement caractérisées par la précarité, comme dans le secteur du nettoyage et de la livraison. Il peut sembler étrange de parler de la précarité du travail médical, une profession qui jouit d'un prestige social et rémunère bien plus que la moyenne des travailleurs. Cependant, le travail des médecins, depuis avant la pandémie, a été marqué par de longues heures, des conditions de travail inadéquates, la sous-traitance via des organisations sociales (OS) et des personnes morales, le non-respect des droits du travail, le manque de professionnels et la déviation de fonction. Pour autant, la vulnérabilité est différenciée, étant plus intense chez les travailleurs informels et les couches les plus modestes, comme c'est le cas, dans notre échantillon, des livreurs et des femmes de ménage, deux secteurs dans lesquels le travail précaire prend une orientation clairement sexospécifique et ethnique. -racial.
Les changements du cadre juridique promus par la réforme du travail de 2017, y compris les mesures provisoires du gouvernement actuel, ont entraîné une augmentation de la précarité des conditions de travail dans les secteurs définis comme essentiels. La pandémie a aggravé ce processus à travers les options politiques, sanitaires et économiques adoptées par les gouvernements fédéral, étatiques et municipaux, d'une part, et par les secteurs des entreprises, d'autre part, ainsi qu'illustré par la pression des employeurs pour la réouverture des non -commerce essentiel.
Cet ensemble de facteurs a limité l'action syndicale. Cependant, notre enquête démontre que l'organisation syndicale dans les secteurs essentiels est restée active, bien que défensive, car guidée par l'effort de protection de la vie des personnes représentées. Ces travailleurs, en plus de souffrir de l'intensification des rythmes de travail et de l'allongement de la journée de travail, sont devenus plus exposés à la contagion du virus, à la maladie et au risque de décès. On retrouve ainsi une double contradiction : alors que les services jugés essentiels au fonctionnement de la société étaient précaires avant et pendant la pandémie, ce sont les syndicats qui se sont engagés dans la lutte pour préserver la vie, le travail et les revenus des travailleurs qui assurent de tels services .
Tout au long de la période, les syndicats développent des initiatives pour s'affirmer comme représentants légitimes de leurs bases et maintenir l'aide aux travailleurs. Parmi les principales revendications des entités, soulignons : la fourniture des EPI, l'asepsie des stations-service, le maintien et le respect des droits du travail contenus dans les accords et conventions collectifs ; respect des horaires de travail, paiement des salaires et avantages sociaux ; retrait des travailleurs des groupes à risque. La recherche a porté sur les négociations, les procès, les actions d'agitation, les manifestations publiques (surtout dans le cas des professionnels de santé et des livreurs), les actes de solidarité avec d'autres catégories en lutte, les initiatives philanthropiques, en plus du suivi des plaintes sur le lieu de travail et de l'utilisation des réseaux virtuels. des outils pour renforcer la communication avec ses bases.
Les actions de solidarité ont été récurrentes pendant la pandémie. Tous les syndicats interrogés ont pris des initiatives pour distribuer des paniers alimentaires de base. Ces actions － souvent recouvertes d'un caractère philanthropique ou caritatif － indiquent cependant un potentiel solidaire qui renverrait à une vieille tradition du mouvement syndical, et notamment du mouvement de grève, de construction d'actions de classe dépassant la catégorie et le lieu de travail. Bien que notre recherche n'ait pas identifié de preuves d'articulations plus structurées avec d'autres mouvements sociaux, de telles actions, en ce moment, ouvrent l'espace pour la construction d'alliances politiques qui peuvent venir renforcer la légitimité des syndicats face à la société et stimuler les liens de solidarité de classe, selon sur l'orientation stratégique et idéologique qui sous-tend ces pratiques.
Ce caractère commun des différents syndicats ne signifie cependant pas qu'il n'y ait pas de différences entre eux. Ces différences portent moins sur le profil des centrales auxquelles les entités sont affiliées que sur leurs manières d'agir. Tant à la CUT qu'à l'UGT, nous trouvons des syndicats avec une action plus corporative et d'autres qui vont au-delà de la défense limitée aux intérêts de la catégorie, assumant une position politique plus large, notamment dans le domaine de la santé et des coursiers à moto.
Les entités qui établissent des relations avec des agendas politiques plus généraux semblent élargir leurs répertoires d'action, à la fois en travaillant avec leurs bases et en menant des protestations publiques, mettant à l'ordre du jour des sujets tels que la défense du SUS, l'importance de la protection de l'État et du travail. droits et la défense de la démocratie. En sens inverse, l'absence de position critique sur la situation politique et les mesures gouvernementales est plus fréquente dans les syndicats moins enclins au travail de base, qui continue d'être un goulot d'étranglement pour le syndicalisme brésilien.
Bien que les entités soient restées pour la plupart à service restreint, le travail de représentation syndicale est resté actif et les conseils ont pu explorer les technologies pour communiquer avec leurs représentants. Si l'adoption de nouvelles stratégies de communication est devenue plus fréquente, leur utilisation est principalement axée sur les questions de santé et les conditions de travail de la catégorie, étant peu utilisées pour les formations de toute nature, y compris la formation politique.
Dans un scénario aussi défavorable, marqué par la détérioration des conditions de travail et les atteintes à l'institution syndicale, on pourrait imaginer que le syndicalisme n'aurait nulle part où puiser la force pour réagir et résister. Cependant, s'agissant des secteurs analysés ici, nous avons constaté que la conjonction entre les contraintes imposées par la pandémie et les formes de précarité qui affectent des activités jugées essentielles a suscité le militantisme syndical. Les stratégies que nous avons relevées et évoquées brièvement dans l'espace de cet article démontrent que les syndicats continuent d'être des acteurs pertinents. En même temps, ils indiquent que le syndicalisme a le potentiel et l'espace pour élargir ses horizons de lutte.
* Anderson Campos (CESIT/UNICAMP), Andréia Galvao (IFCH/UNICAMP), Patricia Lemos (CESIT/UNICAMP), Patricia Vieira Tropia (INCIS/UFU), sont chercheurs au REMIR (Réseau Interdisciplinaire d'Etudes et de Suivi de la Réforme du Travail).
notes
[I]Voir, entre autres : SAVAGE, Larry & BLACK, Simon. La crise du coronavirus présente des risques et des opportunités pour les syndicats. La conversation. 5 avril 2020. Disponible sur : https://theconversation.com/coronavirus-crisis-poses-risks-and-opportunities-for-unions-134345
[Ii]Syndicat des médecins de l'État de São Paulo (Simesp), Syndicat des infirmières de l'État de São Paulo (Seesp), Syndicat des travailleurs de la santé publique de l'État de SP (SindSaúde), Syndicat des travailleurs des entreprises assurant la propreté et la conservation et Nettoyage Urbain de São Paulo (Siemaco), Syndicat des Motoboys de São Paulo (Sindimoto), Syndicat des Travailleurs du Commerce de São Paulo (SECSP) et Syndicat des Travailleurs du Commerce d'Osasco et Région (Secor).
