Par LUIZ MARQUES*
Ce serait une grossière erreur de blâmer la base de la pyramide sociale pour l'ignominie. Dans une société hiérarchisée, les responsables sont toujours au sommet.
L'existence d'un travail analogue à l'esclavage dans la ville de montagne qui porte le nom du patriarche de la Révolution Farroupilha à Rio Grande do Sul, Bento Gonçalves, impliquait une entreprise externalisée (Fênix Serviços et Oliveira & Santana) et trois caves importantes et renommées ( Salton, Aurora et Cooperativa Garibaldi). Après que des néo-asservis aient réussi à fuir pour chercher de l'aide auprès des autorités, plus de deux cents travailleurs ont été libérés d'environnements dégradants dans lesquels ils étaient surveillés par des caméras dans les cabines d'une auberge, nourris avec de la nourriture avariée, soumis à des décharges électriques, sprays de poivre et de coups pour effectuer une journée de travail épuisante, jusqu'à 16 heures, sans recevoir de salaire.
L'entreprise sous contrat a refusé un accord avec le ministère public du Travail (MPT) pour payer 600 XNUMX R$ en compensation de l'esclavage moderne, et va faire appel à la justice. Elle rejette l'accusation de travail forcé, malgré les preuves et les témoignages. Du point de vue de l'employeur, il semble que tout semblait « normal », même en désaccord avec la législation du travail. Le MPT, pour autant que l'on sache, n'a pas encore énuméré la responsabilité des caves concernant les abus qui ont affecté les employés pour les vendanges dans les vignobles.
Les vignerons s'imaginent peut-être s'en tirer avec des notes d'indignation tardives, comme s'ils n'avaient rien à voir avec les violations généralisées de la Déclaration universelle des droits de l'homme, des Nations unies. Mieux vaut devenir réel, et co-indemniser la souffrance des femmes et des hommes enrôlés à deux mille kilomètres de là, à Bahia. C'est ce qu'ont fait les caves, en signant un contrat d'ajustement de conduite (TCA), s'engageant à verser une indemnité de 7 millions de reais à un fonds de lutte contre le travail néo-esclavagiste.
Le Centre de l'industrie, du commerce et des services de Bento Gonçalves a tenté de justifier la situation avec un bas sophisme. Il a accusé les politiques sociales, telles que Bolsa Família, de retirer du marché la population active qui aurait continué à survivre dans l'ombre des programmes gouvernementaux. La gymnastique mentale des représentants du Produit Intérieur Brut (PIB) local, si elle insulte le bon sens, illustre le contexte politique, social et culturel dans lequel se sont déroulés les tristes événements barbares. Serra est devenu un pôle bolsonariste. Lors des dernières élections présidentielles, le faux messie a gagné dans 47 des 49 communes. Comme à São Paulo, les pourcentages de vote à l'intérieur de la province n'ont pas reflété le résultat obtenu dans la capitale du Rio Grande do Sul et ses environs.
Le second tour des villes les plus peuplées de la région a été emblématique. A Caxias do Sul, Jair Bolsonaro a obtenu 66,43% des voix contre 33% pour Lula da Silva. A Bento Gonçalves, il a obtenu respectivement 57% contre 75,89%. A Nova Pádua, le record : 24,20% ont approuvé le génocide. Les urnes ont capturé le parti pris antipolitique des tendances néofascistes (xénophobes), néoconservatrices (discriminatoires) et néolibérales (aporophobes). Intimidation et agression contre les citoyens bahianais, avec la participation vexatoire de la police militaire, ainsi que le tristement célèbre discours du capitaine du mato du conseiller qui a condamné les opprimés, dans des épisodes autrefois vécus par les pauvres des groupes ethniques européens et asiatiques ( portugais, italiens, allemands, chinois, japonais), suivaient des normes non écrites pour naturaliser un sentiment de supériorité.
Il est réconfortant de croire que le parcours de la communauté est tracé « de bas en haut ». Mais ce serait une grossière erreur de blâmer la base de la pyramide sociale pour l'ignominie. Dans une société hiérarchisée, les responsables sont toujours au sommet. L'extinction, due à la gabegie nationale, du ministère du Travail après 88 ans d'activités et le démantèlement des équipes d'inspection sur les conditions d'employabilité, est à l'origine de l'escalade vers la terreur. Nous reviendrons au sujet. Le bolsonarisme célébrait le « Brésil profond », en faisant l'éloge des sujets de domination subsistant de l'accumulation primitive du capital (tortionnaires, miliciens, suprématistes). Cependant, l'esprit d'émancipation du colon-immigré des âges antérieurs renaît dans sa jeunesse, confronté au totalitarisme de la marchandise. La preuve en est l'onction de trois guerriers noirs (un garçon, deux filles), de la gauche, au conseil municipal de Caxias do Sul. L'un a été élu député fédéral en octobre.
deux principes de base
Principale perspicacité par Steven Levitsky et Daniel Ziblatt, professeurs de science politique à l'Université de Harvard, Comment meurent les démocraties, renvoie au fait que des institutions isolées ne suffisent pas à inhiber les attaques des autocrates élus pour faire imploser les fondements du régime démocratique. « Les constitutions doivent être défendues par des partis politiques et des citoyens organisés, également par des normes démocratiques. Sans normes solides, les freins et contrepoids constitutionnels ne servent pas de remparts à la démocratie… Les démocraties fonctionnent mieux et survivent le plus longtemps là où les constitutions sont renforcées par des normes démocratiques non écrites ». Ils s'attardent sur le cas des États-Unis, et les leçons d'ailleurs.
Le pouvoir impérialiste a réussi à introduire deux principes de base dans le corps social : (a) la « tolérance mutuelle », la compréhension que les concurrents sont des rivaux légitimes et ; (b) la « retenue », pour que les hommes politiques s'abstiennent de faire usage des prérogatives institutionnelles. Pour Levitsky et Ziblatt, ces réglementations ont stabilisé la démocratie américaine tout au long du XXe siècle. Les leaders des Républicains et des Démocrates se reconnaissaient avec une légitimité réciproque et contrôlaient la tentation du pouvoir temporaire pour tirer le maximum d'avantages pour leurs coreligionnaires. Des guides de tolérance et de retenue ont permis d'éviter les conflits sectaires qui ont détruit la démocratie en Europe dans les années 1930 et en Amérique latine dans les années 1960-70. Mais le conseil appartient à l'ordre moral plutôt qu'à l'ordre politique. Elle n'implique pas la domestication des propositions de changement, intéressant les pays dépendants de la semi-périphérie du capitalisme.
Les institutions sont plus qu'un ensemble de règles abstraites. Il s'agit d'une construction dialogique, pas d'ingénierie. Son acier est trempé par consensus. La restriction des pouvoirs toxiques dépend d'arrangements subtils entre les dirigeants (aussi imparfaits soient-ils) et de leur capacité à contrebalancer ou à neutraliser les ambitions. Les partis et les normes non écrites qui leur sont associées sont la clé de l'équilibre de l'institutionnalité. Les technocrates rances aux nominations des partis dans l'appareil d'État exhalent un apolitisme naïf. Les politiciens humanisent les techniciens.
Les auteurs de best-seller admettre que les garde-corps sont affaiblis. Le démagogue Donald Trump a marqué le revers dans un mandat guidé par la post-vérité, en répudiant les véhicules traditionnels de l'information au profit de Twitter et Instagram - et en refusant la défaite électorale à la sortie de la Maison Blanche. Toute ressemblance avec le tyran corrompu des pots-de-vin en bijouterie, dans un pays tropical, n'est pas fortuite. Cependant, l'érosion de la démocratie remonte aux années 1980 et 90, avec la montée des idées néolibérales. Le sectarisme a depuis envahi non seulement les sphères sociales et politiques, mais s'est étendu aux conflits de race et de culture. La recherche de l'égalité raciale s'est déroulée parallèlement à la diversification de la société. En ce sens, l'aiguisage des polarisations était une réponse (avec le foie) à la complexité des processus en transit. S'il y a une chose que l'histoire des nations enseigne, c'est que les polarisations extrêmes peuvent tuer les démocraties, et que l'effondrement n'est pas un destin irréversible. Le désir de surmonter le chaos compte.
Au Brésil, le ticket Frente da Esperança (Lula-Alckmin) a marqué le dépassement de divergences secondaires, par rapport aux risques inhérents à la réélection d'un projet illibéral, aligné sur l'extrême droite internationale. Il devait lécher les blessures infligées l'un à l'autre pour éviter de s'effondrer. Face au mal absolu, la situation a contraint les décisions des anciens opposants au pragmatisme, à l'heure où la démocratie recule sur toute la planète. La « récession démocratique » s'observe au Nicaragua, en Thaïlande, en Turquie, en Hongrie, en Pologne, en Ukraine, en Russie. Heureusement, une Colombie, un Sri Lanka, une Tunisie leur font contrepoids. Pour calmer les nerfs, les démocraties dans d'autres zones géographiques restent intactes et sûres, sans le grondement des chars dans les rues. Bien que les pressions autoritaires et les arnaques recyclées à l'esthétique des pantomimes légales, lawfare, fausses nouvelles, presse dominée par la finance et la livraison d'actifs.
droit de l'externalisation
Le coup d'État synthétisé en possession de Michel Temer (2016) et condensé dans le document visant à légitimer le retour à laissez-faire du XIXe siècle, sans garanties légales pour les masses laborieuses. Intolérant et immodéré, le soi-disant "Pont vers l'avenir" a mis un frein à la Nouvelle République post-démocratisation. L'esclavage classique a été mis à jour, stimulé et aggravé avec l'approbation par le Congrès national de la loi sur l'externalisation (2017). L'attaque contre les droits du travail a été approuvée par le Tribunal fédéral (STF, 2018), sans pitié.
Selon Luís Roberto Barroso, dans l'article "Judicialisation de la vie", inséré dans l'ouvrage commémoratif 130 ans : à la recherche de la République, organisé par Edmar Bacha et autres: « (i) le droit du travail et le système syndical doivent s'adapter aux évolutions du marché du travail et de la société ; (ii) l'externalisation n'entraîne pas en elle-même un travail précaire, une atteinte à la dignité du travailleur ou un non-respect des droits de sécurité sociale. L'exercice abusif de leur embauche est ce qui peut produire de telles violations, et il existe des moyens de prévenir et de réprimer de tels comportements ». Le fondement historique dément la thèse. Se souvenir des dates rafraîchit la mémoire.
Le texte du ministre a été publié en juin 2019, six mois après la suppression prédatrice du ministère du Travail et la mise au rebut des travaux des organes de contrôle : les Surintendances régionales du travail et de l'emploi (SRTE) et les Directions régionales du travail et de l'emploi (GRTE ). Unités d'assistance dans les États chargées d'exécuter, de superviser et de suivre les actions liées aux politiques publiques du travail et de l'emploi. Les abus étaient prévisibles lorsque le renard était autorisé à s'installer dans le poulailler. Pas étonnant, les problèmes ont triplé dans le "Garrão da Patria". En 2021, les contrôleurs des impôts sur le travail ont secouru 69 victimes en RS. En 2022, il y en avait 156. En 2023, il y en a déjà 208. Et nous sommes juste dans les eaux de mars.
Les empreintes digitales de l'Exécutif, du Législatif et du Judiciaire sont sur les lieux du crime, pour que la vie « s'adapte aux transformations du marché du travail et de la société ». Il n'est jamais venu à l'esprit des universitaires de se préoccuper de s'adapter aux exigences de la création d'un État providence, de justice sociale et environnementale, exempt d'attachements indécents et indécents à certaines carrières. Ils ne perçoivent pas le lien causal ou aggravant entre les prémisses légalisées et la conclusion en pratique. Comme dans le vieil adage sage, "le poivre dans les yeux des autres est un régal pour les yeux".
La tempête déshumanisante ne s'est pas arrêtée là. La contre-réforme de l'enseignement secondaire a inscrit dans les programmes scolaires la division actuelle du travail dans la société. Le chômage s'est étendu à plusieurs dizaines de millions de personnes. L'itinérance a perdu le parapluie de Minha Casa, Minha Vida. La précarité s'est avérée être un synonyme pervers d'aplatissement des salaires. La période de travail a été allongée pour éviter les départs à la retraite. La perspective de la mobilité sociale a grandi comme la queue d'un cheval. La pauvreté a apporté la faim et le désespoir. Les ressentiments se sont intensifiés, ce qui a conduit à des polarisations dangereuses à somme nulle. Le rêve qui semblait solide de gouvernance citoyenne et de sociabilité avec liberté, égalité et solidarité s'est volatilisé. La haine systémique a visé nos avancées civilisationnelles.
Les nouveaux gouvernants sont confrontés à des défis qui, pour être relevés, exigent l'engagement et la mobilisation du « monde du travail » (centrales syndicales, associations, mouvements sociaux, collectivités). D'autre part, les initiatives gouvernementales doivent interroger le cœur et l'esprit des travailleurs. Louées dans l'hémisphère Nord, les normes non écrites de coexistence s'appliquent au Sud global. La tolérance et la retenue ne doivent pas être confondues avec des attitudes de passivité ou le pessimisme de la volonté. Ils ne riment pas non plus avec amnistie. Avant.
* Luiz Marques est professeur de sciences politiques à l'UFRGS. Il a été secrétaire d'État à la culture à Rio Grande do Sul sous le gouvernement Olívio Dutra.
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