Par PLINIO DE ARRUDA SAMPAIO JR.*

Le bilan des 100 premiers jours de son gouvernement ne laisse pas de place aux grandes illusions.

Pressé par la crise politique, sociale et sanitaire colossale, par la difficulté croissante à contenir l'émergence de la Chine dans le scénario économique international et par l'urgence d'enrayer la catastrophe environnementale qui menace la planète, Joe Biden se présente comme l'homme providentiel pour enrayer l'escalade. de la barbarie capitaliste. À cette fin, il promet de sauver le rôle de l'État américain en tant qu'architecte du développement capitaliste, agent de cohésion sociale interne et gardien incontesté du monde libre. La distance entre ce qui est dit et ce qui est fait est abyssale.

Hormis la propagande officielle, qui cherche à le caractériser comme l'antithèse de Reagan, réincarnation inattendue de Franklin Roosevelt, le bilan des 100 premiers jours de son gouvernement ne laisse pas de place aux grandes illusions.

La diversité identitaire en charge des postes stratégiques ne sert qu'à camoufler le contrôle strict du grand monopole et du capital financier sur l'État. Les Noirs, Latinos, femmes et lgbts qui composent la haute hiérarchie du gouvernement Biden sont issus directement des conseils d'administration de grandes entreprises ou sont liés à des centres d'études et des cabinets de conseil stratégique financés par le grand capital. L'attention est attirée sur le grand contingent d'assistants du Council on Foreign Relations, également connu sous le nom de "Wall Street Think Tank", parmi lesquels se distingue la figure du vice-président, Kamala Harris. En bref, le haut commandement de Biden a été formé pour rechercher des solutions aux problèmes du néolibéralisme à partir du néolibéralisme lui-même.^[I]

Outre la rhétorique progressiste pour plaire à la base électorale et le souci de se différencier de Trump, le nouveau président des États-Unis, dans ses premières initiatives, s'est essentiellement limité à : changer la politique de santé, encourager la distanciation sociale et la vaccination massive des population; restaurer la politique étrangère de l'administration Obama, repositionner les États-Unis dans les enceintes internationales multilatérales et relancer les actions offensives à travers le monde ; et renforcer la politique de dépenses publiques pour atténuer les effets dévastateurs de la crise économique, en augmentant la dose de la prescription de politique budgétaire et monétaire du FMI, qui était déjà appliquée par l'administration Trump.

Jusqu'à présent, la promesse d'augmenter la fiscalité sur les grandes richesses, les mesures pour aider les familles américaines et le plan d'investissement dans les infrastructures - des projets qui composent son programme "Rebuild Better" - ne sont que de belles intentions. Examinées objectivement, les trois initiatives s'avèrent bien plus modestes et conventionnelles que celles qui imaginent l'administration Biden comme une rupture avec le néolibéralisme et le début de la transition vers un capitalisme adouci et écologique.

La loi proposée par les démocrates pour augmenter l'impôt sur le revenu de ceux qui gagnent plus de 400 millions de dollars par an ne fait qu'annuler les réductions aveugles des années Trump, recomposant ce qui existait à la fin de l'administration Obama. L'augmentation de la fiscalité sur les plus-values ​​boursières et d'autres mesures visant à supprimer les privilèges fiscaux aberrants des 1% les plus riches, mesures qui représenteraient en fait une innovation importante, dépendent de l'improbable approbation de l'oligarchie qui contrôle le Congrès national .^[Ii]

Le projet d'aide à la famille – Plan for American Families –, budgétisé à 1,8 billion de dollars américains, à dépenser sur 10 ans, ne va pas au-delà d'une politique de bien-être – à la manière de Bolsa Família et PROUNI. La faible priorité accordée aux familles pauvres est évidente quand on voit que les dépenses annuelles pour elles représenteraient moins de 1 % du PIB – quatre fois moins que le budget du Pentagone en 2021. Au lieu de s'attaquer aux causes de la pauvreté – la dégradation progressive de la main-d'œuvre marché qui augmente le chômage structurel et baisse systématiquement les salaires – la stratégie est de gérer la pauvreté, en reconnaissant clairement l'impuissance à l'éliminer.^[Iii]

Enfin, les investissements dans la relance des infrastructures s'avèrent bien inférieurs à ce qui est nécessaire pour restaurer la compétitivité internationale défaillante des États-Unis et amorcer la transition vers une économie verte – ses deux principaux objectifs. Les dépenses d'environ 2,3 billions de dollars sur huit ans prévues dans le plan de travail américain, ce qui équivaut à une dépense annuelle moyenne de 290 milliards de dollars (environ 1,2 % du PIB), ne feraient qu'atténuer la vitesse de déclin, mais ils ne pourraient pas l'éviter, encore moins stopper l'accélération du réchauffement climatique. En fait, le déclin de l'empire américain et l'escalade de la crise environnementale sont les effets inexorables de la logique perverse de l'arbitrage salarial et de la déprédation de la nature à l'échelle mondiale, impulsée par les grandes entreprises qui commandent le gouvernement Biden.^[Iv]

L'abandon du néolibéralisme sanitaire de Trump et le renforcement des mesures d'urgence pour lutter contre la récession ont eu un impact immédiat sur la vie des Américains. Au cours des 100 premiers jours du gouvernement Biden, sous l'effet de la politique de vaccination de masse, les infections quotidiennes au coronavirus ont été divisées par cinq, et les décès par plus de quatre. La relative maîtrise de l'épidémie de coronavirus s'est accompagnée d'une vigoureuse reprise économique. Dopé par l'injection supplémentaire de 1,9 2,6 milliards de dollars américains dans l'économie, le niveau d'activité au premier trimestre a enregistré une expansion de 6,4 % par rapport au trimestre précédent, confirmant les attentes du FMI d'une croissance annuelle du PIB d'environ XNUMX %.

L'inversion de la récession atténue l'impact brutal de la crise capitaliste sur la vie des travailleurs, mais il serait illusoire d'imaginer que l'activisme fiscal et monétaire de la politique économique de Biden puisse relancer un nouveau cycle d'expansion capitaliste, comme on le vante dans de nombreux cercles nostalgiques. L'euphorie des années XNUMX, après la fin de la récession provoquée par la grippe espagnole, ne se répétera pas. Le contexte historique en est un autre.^[V]

Sans liquider le surplus absolu de capital et sans ouvrir de nouveaux fronts d'innovation et de diffusion du progrès technique, il n'y a aucun moyen de contrebalancer la tendance à la baisse du taux de profit et de débloquer la destruction créatrice qui anime le développement capitaliste. Et même s'il y avait un cycle de croissance durable, il n'y aurait aucune raison de supposer la possibilité d'une relation vertueuse entre l'accumulation de capital, la création d'emplois et la croissance des salaires.^[Vi]

Le capitalisme du XXIe siècle n'est pas celui du XXe siècle. Sans s'interroger sur la cause du problème – la libre circulation des capitaux à l'échelle transnationale – il est impossible d'éviter ses effets délétères. Mondialisation des affaires, instabilité économique, baisse du niveau de vie traditionnel des travailleurs, inégalités sociales, crise de la démocratie libérale, résurgence des rivalités nationales, intensification de la lutte des classes et dégradation de l'environnement sont des processus inhérents au capitalisme de notre époque.

Il n'y a pas de solution nationale à la crise qui secoue l'économie mondiale et il n'y a pas de leadership international capable d'articuler une politique économique minimalement coordonnée pour la surmonter. Le capitalisme de notre temps, comme le disait le philosophe hongrois István Mészáros, bouche un trou en en creusant un encore plus grand. Sans une insurrection ouvrière contre l'ordre bourgeois et un programme politique qui dépasse le capital, plaçant l'urgence de changements radicaux dans la manière de vivre et de produire, il ne sera pas possible d'éviter l'escalade de la barbarie capitaliste.

* Plinio de Arruda Sampaio Jr. est professeur à la retraite à l'Institute of Economics d'Unicamp et éditeur du site Contrapoder. Auteur, entre autres livres, de Entre nation et barbarie – les dilemmes du capitalisme dépendant (Voix).

notes

[I] Pour une analyse détaillée du parcours académique et de l'articulation idéologique des trente principaux cadres de l'administration Biden, voir l'article de Laurence H. Shoup, « The Council on Foreign Relations, the Biden Team, and Key Policy Outcomes », in Revue mensuelle, mai 2021. (https://monthlyreview.org/2021/05/01/the-council-on-foreign-relations-the-biden-team-and-key-policy-outcomes/).

[Ii] L'examen sommaire de la proposition fiscale de l'administration Biden se trouve dans Sam Pizzigati, « President Biden's Tax-the-Rich-Plan: Just how Bold? », 29 avril 2021. (https://inequality.org/great-dividive /president-bidens-tax-the-rich-plan-just-how-bold/).

[Iii] Le plan des familles américaines de Biden est détaillé sur https://en.wikipedia.org/wiki/American_Families_Plan

[Iv] La proposition de Biden pour la transition vers une économie verte est comparée à celle formulée par Bernie Sanders sur https://newleftreview.org/sidecar/posts/whose-green-new-deal

[V] La différence entre la situation économique des années vingt du XXe siècle et celle d'aujourd'hui est examinée par Michael Roberts dans son article « Les années folles se répètent ? », daté du 18/04/2021. Dans : (https://thenextrecession.wordpress.com/2017/03/09/learning-from-the-great-depression/)

[Vi] Les dégâts causés par la crise du coronavirus et la gravité de ses effets à moyen et long terme sur le marché du travail sont reconnus par le FMI lui-même dans son dernier rapport Perspectives de l'économie mondiale : gérer des reprises divergentes, avril 2021, en particulier les chapitres 2 et 3.