Par JULIEN RODRIGUES*

Le néofascisme ne sera pas automatiquement vaincu, encore moins si l'opposition se limite au champ institutionnel-électoral.

Le retour de Lula dans le jeu politico-électoral a changé qualitativement le scénario et les perspectives de la résistance au néo-fascisme. La candidature de Lula encourage des millions et crée une nouvelle dynamique, un pôle politique qui fédère toutes les forces anti-bolsonaristes.

Des opinions et des analyses volontaires, optimistes et simplistes circulent encore dans le champ de la démocratie populaire. Ils sous-estiment le néo-fascisme – ils font une lecture qui équivaut à 2022 à 2002. Depuis 2016, nous vivons sous un État d'exception. Le gouvernement Bolsonaro a le « parti militaire » comme colonne vertébrale de son gouvernement.

L'alliance qui a opéré l'élection de Bolsonaro, même fêlée, reste très forte. Néolibéralisme radical, fondamentalisme religieux, crime organisé, marché financier, impérialisme, milices, agroalimentaire, « hub » physiologique, Forces armées, police, classes moyennes moralisatrices et rancunières, extrémistes de droite de tous bords.

Le bolsonarisme doit être compris comme un phénomène plus vaste et plus durable que le gouvernement Bolsonaro lui-même. Les élections de 2022 ont déjà commencé depuis longtemps. Ils se constitueront en une bataille politico-culturelle-idéologique. Le néofascisme ne sera pas automatiquement vaincu, encore moins si l'opposition se limite au champ institutionnel-électoral.

Malgré la mauvaise humeur croissante de Globo et les secteurs « éclairés » de la bourgeoisie, il n'y a pas de mouvement objectif pour une véritable rupture entre les classes dirigeantes et le gouvernement du capitaine. Et cette troisième voie, appelée le « centre » (mais nous parlons des néolibéraux progressistes) ne se renforce pas. Au contraire. Ils ont perdu Huck et Moro. Il y a des doutes sur Doria. Ciro continue d'essayer de maintenir une base progressiste, de séduire les bolsonaristes repentis et de faire un clin d'œil aux néolibéraux propres : mission impossible.

Quel Lula là-bas ?

Le champ populaire-démocratique, ses partis et principaux mouvements/organisations sont-seront avec Lula-2022 (PT, PCdoB, PSol, PSB). Mais quel est le sens, le caractère, le programme, le discours, la tactique de cette campagne ? Lula-89 ou Lula-2002 ?

Débats ouverts au PT et à gauche sur ce que sera la campagne de Lula. Récemment, le thème de l'armée a pris beaucoup d'importance. Le changement brutal opéré par Bolsonaro dans les commandants de la FFAA et la non-sanction de Pazuello pour avoir participé à un rassemblement gouvernemental ont ramené cette question au centre du débat.

Les militaires ont été les protagonistes du coup d'État de 2016, de l'arrestation de Lula et de l'élection de Bolsonaro. Jamais autant de soldats n'ont occupé des postes de commandement comme ils le sont maintenant. Ils sont près de 10 XNUMX - un noyau clé du bolsonarisme - ils sont confondus avec le gouvernement lui-même.

La tutelle militaire n'est pas sans précédent au Brésil. Nous avons quitté la dictature (1964-1985) sans punir les tortionnaires. Notre constitution citoyenne n'a pas brisé la tutelle militaire ni restructuré la sécurité publique. Nous avons maintenu l'amnistie pour les putschistes – qui ont purgé tout secteur nationaliste ou démocratique des forces armées après le coup d'État de 1964. Il n'y avait pas de justice transitionnelle au Brésil. Nous n'enquêtons pas et ne punissons pas les tortionnaires. Et il n'y a jamais eu de changement dans la formation de l'armée. Même les mécanismes de sélection des membres des forces armées - traditionnellement corporatistes et oligarchiques - n'ont pas changé.

Les gouvernements Lula et Dilma traitaient les forces armées comme s'ils avaient affaire à des professionnels « neutres » et, à la limite, même à des patriotes. Dans les gouvernements Lula et Dilma, les structures et le financement du FFAA ont été renforcés. Sans avoir une réelle influence sur son fonctionnement...

Le sommet militaire a parrainé l'ascension de Bolsonaro et occupe littéralement le gouvernement fédéral. Les récits de fissures internes dans les forces armées sont conçus pour nourrir des illusions. Comme s'il y avait une lutte interne entre loyalistes modérés et bolsonaristes autoritaires.

Comment un éventuel troisième gouvernement Lula devrait-il gérer ce problème ? Des milliers de militaires occupent des postes clés dans la haute administration fédérale, y compris dans les agences étatiques et réglementaires. Le débat est en cours. Des cadres historiques comme Dilma, Zé Dirceu et Genoíno ont fait face à un certain bon sens et ont défendu des changements, sans aucune illusion ni concession aux miliciens bolsonaristes putschistes.

D'autre part, des dirigeants comme Jaques Wagner et Celso Amorim insistent sur la valorisation des forces armées et le dialogue – comme si nous volions dans le ciel bleu et dans la plus grande tranquillité démocratique.

Genoíno, Dilma et Zé Dirceu propagent la nécessité de revoir l'article 142 de la Constitution de 1988, qui maintenait la prérogative militaire de « défendre l'ordre public ». C'est la base juridique d'une telle GLO (Garantie de l'ordre public), lorsque l'armée est autorisée à occuper des villes pour remplacer la police.

Rêve naïf ou stratégie : PT et l'État

La singularité historique de la formation du PT, avec ses multiples brins, cultures, courants, secteurs est quelque chose d'extraordinaire. Le PT a émergé ici, dans ce pays géant périphérique d'Amérique latine, avec un niveau d'industrialisation important, une économie forte, une répartition des revenus catastrophique ; organisée à partir de l'héritage de l'esclavage, à la fin d'une dictature militaire qui a presque décimé tous les groupes et militants organisés de la gauche, à une époque où le monde capitaliste se tournait vers le néolibéralisme – et où le monde socialiste commençait à montrer des signes de crise et d'épuisement de votre modèle.

A partir des gigantesques mobilisations des travailleurs d'ABC et du leadership de Lula, des personnes et des organisations aux conceptions, territoires, origines sociales et expériences les plus différentes se sont réunies sous une même légende. Ouvriers ruraux, employés de banque, métallurgistes, enseignants, ouvriers du pétrole, étudiants, intellectuels, artistes, courants trotskystes de différentes IV Internationales ; communistes de très, très nombreux horizons et organisations, les nouveaux mouvements féministes, noirs, indigènes, LGBT, pas mal de démocrates et de progressistes.

L'identité du PT s'est constituée à partir de l'idée d'un parti classiste luttant contre la dictature et pour la redémocratisation – engagé dans le pluralisme interne, avec la défense intransigeante des revendications ouvrières et avec le drapeau (hyper-générique) du socialisme démocratique.

le puissant mixité politique-théorique-sociale qui a stimulé la croissance du PT a également creusé de profondes lacunes. Qui laissent des traces et sont liés à des défaites historiques (post-coup) et à des limites structurelles permanentes. La culture anti-dictature qui structurait à l'origine le PT a fini par générer un sentiment anti-étatique et surtout anti-gétuliste (dans les années 1980 et jusqu'au milieu des années 1990, au moins).

Puis, dans les années 1990 – du fait des victoires dans des mairies importantes et de la conception de la « manière de gouverner du PT », l'idée qu'il est possible de « radicaliser la démocratie » est devenue majoritaire. En d'autres termes : avec la participation populaire à la définition du budget public, le progrès vers une autre société a germé.

Lula a beaucoup investi dans la police fédérale, valorisant et valorisant l'institution. Il a également créé la pratique de nommer le procureur général de la République à partir d'une liste triple issue du vote corporatif parmi les procureurs. Il a rempli les forces armées de ressources, a traité les dirigeants militaires non seulement avec respect, mais avec priorité. À la Cour suprême ont été élevés des personnages sans biographie robuste, dépourvus d'histoire et d'engagement partisan idéologique.

Lula – et Dilma encore plus – a gouverné en valorisant et en renforçant les structures des forces armées, de la police, de la justice. Comme si ce « républicanisme » allait provoquer une sorte de reconnaissance, de gratitude, de neutralité, d'impartialité, de professionnalisme, etc. et tel dans l'armée, les procureurs, les juges, la police.

A la veille du putsch de 2016, des illusions se sont entretenues sur le «lava-jato» ou l'exemption du PF. Sans oublier les louanges du champ gauche et les attentes super positives du général Villas Boas, commandant de l'armée à l'époque. Lui qui a orchestré le coup d'État, menacé le STF, interrogé les candidats à la présidence en 2018 – et reçu de doux mots de remerciement de Bolsonaro : « Général Villas Boas, ce dont nous avons déjà parlé mourra entre nous ; tu es l'un des responsables de ma présence ici ».

L'attitude des gouvernements du PT face au coup d'État en cours semble peu probable. Lula s'est incliné devant la criminalisation de José Dirceu et Genoíno, entre autres dirigeants historiques, dans l'épisode AP 470 ("mensalão", répétition du coup d'État).

Dilma se vantait de son honnêteté personnelle, estimant que Lava-Jato ne "monterait pas la rampe". Tandis que les délégués de la police fédérale s'entraînaient à tirer avec la photo du président pour cible (et faisaient campagne pour le PSDB, en plein visage), le dilmiste ministre de la justice se vantait, galamment, dans des interviews avec la presse putschiste - il se considérait comme un démocrate illustre et magnanime pour ne pas "interférer avec le PF".

Réformes structurelles

Le manque de marxisme, de théorie, de formulation stratégique, de débats denses du PT a certainement contribué aux limitations, erreurs et illusions qui ont prévalu dans les gouvernements Lula-Dilma. Une combinaison de pragmatisme, d'immédiateté, d'absence de stratégie disruptive. Croyances en la bonne volonté des gens qui dirigent les appareils d'État.

Avant toute critique et approfondissement ultérieurs, il y était déjà dit – dans le Manifeste de 1848 : « l'État est le comité administratif des classes dominantes ».

Bolsonaro gouverne et opère sans aucune frontière « républicaine ». Je suis responsable, dit-il toujours. Strictement parlant, s'il s'agissait d'un président légitimement élu, ce serait correct. C'est mal qui, à gauche, est rempli d'une modestie prétendument libérale-démocrate, et abdique d'exercer le pouvoir que les sondages donnent aux gouvernements majoritaires.

Revenons à PT et Lula. Tout ce qui s'est passé depuis 2016 incite à la réflexion stratégique. Réflexion sur les limites d'une démocratie libérale en Amérique latine. Au Brésil dominé par le capital financier.

Une évaluation critique et approfondie de l'expérience du PT au sein du gouvernement fédéral est une condition préalable à la réorganisation de la gauche, à la reconstruction du programme démocratique populaire et, surtout, à la réélaboration de la tactique et de la stratégie de reconquête du gouvernement fédéral (effet de levier du processus de réalisation des réformes structurelles et transition socialiste).

Lula, Gleisi Hofman, la plupart des dirigeants du PT débattent de la question militaire. Le programme Lula-2022 est en construction – et contesté. Un moment propice pour rompre avec une certaine conception idéaliste et anhistorique, qui suppose que les institutions sont techniques et neutres. Ce large débat, dans le domaine populaire, est à l'ordre du jour. La majorité PT et Lula sont mis au défi de rompre avec la croyance selon laquelle les classes dirigeantes brésiliennes ont un certain engagement démocratique. Les militaires, la police, les procureurs n'ont pas besoin d'autonomie ou d'indépendance. Ceux qui les gouvernent sont ceux qui ont gagné l'élection, au suffrage populaire.

2022 ne sera pas une renaissance de 2002. Le pays est beaucoup plus dévasté – le néo-fascisme bolsonariste n'est pas le même que le néolibéralisme de FHC. Il n'y aura pas de place pour un gouvernement « développementaliste social » (qui essaie de stabiliser la situation et d'améliorer la vie des gens sans aller à l'encontre des intérêts de la bourgeoisie). Un troisième gouvernement Lula, même pour mener à bien les politiques sociales d'avant, doit nécessairement chercher à rompre avec le capital financier – à promouvoir des réformes structurelles et démocratiques. La mobilisation sociale ajoutée à la guerre idéologico-culturelle doit devenir la marque de fabrique de la campagne Lula 2022 – des ruptures à l'horizon.

La formation historique, la configuration, la nature politico-idéologique de l'État bourgeois brésilien. Le putsch réactionnaire, militaire néolibéral, oligarchique, autoritaire. L'élitisme anti-populaire des procureurs et des juges. Le philo-fascisme de la police blanche et raciste.

Le retour éventuel de la gauche au gouvernement fédéral aura été l'aboutissement d'un combat très dur. Et personne ne peut clamer son innocence. Ou de naïveté. Ou avoir une bonne foi idiote avec ceux qui ont déchiré la Constitution et rendu possible le néo-fascisme. La gauche est mise au défi de débattre de l'État brésilien réellement existant – et, maintenant, plein de soldats aux postes de commandement – ​​en pensant à la manière de réformer radicalement ses structures.

Un projet populaire qui non seulement écarte Bolsonaro du gouvernement, mais enterre le néolibéralisme et met sur pied un autre modèle de société. Ce n'est pas rien. Lula 2022 sera ce pour quoi nous construisons et luttons collectivement en ce moment.

* Julien Rodrigues est professeur et journaliste, LGBTI et militant des droits de l'homme.