Par LISZT VIEIRA*
Nous avons un « système jagunço » basé sur la violence, le clientélisme, la prédominance du pouvoir privé, la suprématie de la tradition sur l'institutionnel.
Il existe deux grands sertões dans la littérature brésilienne. L'arrière-pays d'Euclides da Cunha et l'arrière-pays de Guimarães Rosa. La première est la région semi-aride, la caatinga, où « la loi est à la pointe du fusil », selon l'expression d'Euclide da Cunha. Le sertanejo est un bandit, agit contre la propriété et l'ordre. Euclides da Cunha analyse la guerre à Canudos, au XIXe siècle, mais sa vision s'appliquerait également aux cangaceiros du XXe siècle dans le nord-est du sertão.
L'arrière-pays de Guimarães Rosa est le cerrado de Minas Gerais, où les jagunços qui ne connaissent aucune loi sont en charge, car la loi n'y parvient pas, il n'y a pas de sphère publique. Ce qui prédomine, c'est l'autoritarisme patriarcal. Mais le jagunço n'est pas un bandit, il ne se bat pas contre l'ordre. C'est une extension de la propriété, liée aux grands agriculteurs du cerrado. Qui analyse avec brio l'arrière-pays de Guimarães Rosa est le regretté critique Antônio Candido.
Tout cela m'est venu à l'esprit lorsque j'ai assisté à un cours de José Miguel Wisnik sur le livre Grand arrière-pays : chemins, par Guimaraes Rosa. José Miguel Wisnik, brillant comme toujours, compare l'arrière-pays d'Euclides da Cunha à l'arrière-pays de Guimarães Rosa, et cite Antonio Candido. Mais j'aimerais développer une autre relation.
Il existe un autre arrière-pays dans la culture brésilienne. L'arrière-pays porté au cinéma par Glauber Rocha dans son film Dieu et le diable au pays du soleil. Glauber Rocha cite la célèbre prophétie d'Antônio Conselheiro, dans Arraial de Canudos : « l'arrière-pays deviendra la mer, la mer deviendra l'arrière-pays ! ». Canudos, comme on le sait, a été massacré par l'armée brésilienne à la fin du XIXe siècle.
Cette phrase d'Antônio Conselheiro permet plusieurs interprétations. Les plus courantes font référence à l'irrigation ou à l'inondation des rivières qui traversent le Nord-Est. Sur le plan symbolique, cependant, il peut être compris d'une autre manière. En continuant avec la perspective du sertão que l'on retrouve chez Euclides da Cunha et Guimarães Rosa, cette phrase d'Antônio Conselheiro, brillamment utilisée par Glauber Rocha dans son film, peut être comprise comme le déplacement du sertão, là où la loi est au point du fusil, à la ville, où il y a des règles, et le déplacement de la mer, qui baigne les villes de ses lois, au sertão des cangaceiros, dans la caatinga, ou des jagunços, dans le cerrado.
Depuis la fin du XIXe siècle, pendant la guerre de Canudos, ou dans les années 20 du siècle dernier, qui serait l'époque, selon certains auteurs, du scénario de Grand arrière-pays : chemins, le sertão a subi des changements importants. Dans de nombreux endroits, la loi est arrivée. Presque toujours tortueux, la Justice au service des puissants. Mais la domination brutale des cangaceiros du nord-est ou des jagunços du cerrado de Minas Gerais a été transformée par la présence de l'appareil policier et judiciaire, aussi violents et imparfaits soient-ils.
Et l'autorité patriarcale des cangaceiros et des jagunços s'est déplacée vers les villes, où des groupes mafieux de miliciens ont commencé à contrôler une partie du territoire urbain, collectant des impôts et imposant des violences privées contre l'ordre public. A Rio de Janeiro, par exemple, et ailleurs, les miliciens contrôlent désormais la moitié de la ville.
Cela signifie une certaine duplicité de l'Etat. Outre l'État officiel qui, dans la définition classique de Max Weber, se caractérise par le monopole de l'usage légitime de la force physique sur un territoire donné, nous avons aujourd'hui dans les villes un véritable pouvoir semblable à l'État qui utilise la violence illégitime pour dominer la population dans un territoire donné. C'est la violence du patronage patriarcal de l'arrière-pays pénétrant dans les villes par l'action des milices. Ainsi, nous voyons que non seulement la mer est devenue l'arrière-pays, mais l'arrière-pays est aussi devenu la mer, hantant les villes avec le jagoncisme typique de l'arrière-pays.
De même que les jagunços des backlands du Minas Gerais, contrairement aux cangaceiros du nord-est, ne luttent pas contre la propriété et sont liés au pouvoir des grands propriétaires terriens, les miliciens des villes sont aujourd'hui protégés par les puissants et liés à la police . Le cas le plus notoire est celui de Rio de Janeiro, où les milices sont directement protégées par le président de la République !
Un exemple notable a été fourni par l'intervenant militaire dans la sécurité publique à Rio de Janeiro en 2018, le général Braga Netto. Il n'a attaqué que les trafiquants de drogue dans les favelas, et a ignoré les milices qui ont continué à s'étendre et à dominer les territoires. Certains de ces nouveaux territoires contrôlés par les milices appartenaient auparavant aux trafiquants attaqués par la police lors de l'intervention militaire. Quiconque veut croire au hasard.
Ainsi, le président du Brésil est le chef des jagunços. Il veut détruire le Pouvoir Judiciaire, à commencer par le Tribunal Suprême Fédéral, pour devenir dictateur et mettre en œuvre son projet néo-fasciste brésilien, style jagounciste, basé sur le mandonisme patriarcal, où le droit est remplacé par le fusil et où les coutumes des tempérés le patriarcat prévaut avec le fondamentalisme évangélique, toujours en conflit avec les habitudes modernes de la vie urbaine, mais avec le soutien des segments du marché et des secteurs militaires.
Ce « jagunço-système », comme le définit Guimarães Rosa, est fondé sur la violence, le clientélisme, la prédominance du pouvoir privé sur le pouvoir public, la suprématie de la tradition sur les institutions. À l'origine, il s'agissait de pouvoirs fondés sur la grande propriété foncière, les oligarchies rurales, le patrimonialisme, l'absence d'État, le patronage patriarcal et la logique de la vengeance. Celui qui n'est pas un allié est un ennemi.
Quoi qu'il en soit, le président génocidaire veut faire du Brésil un grand arrière-pays, sans loi et sans chemins. Tout indique pourtant que son projet néo-fasciste sera mis en échec par le projet démocratique moderne incarné par Lula, malgré les divergences politiques de ses partisans, unis par l'impérieuse nécessité de sauver la démocratie de la régression autoritaire, déjà en cours, qu'il vise mettre en œuvre au Brésil l'ordre jagoncista de l'ancien sertão où la loi est à la pointe du fusil.
* Liszt Vieira est professeur de sociologie à la retraite à la PUC-Rio. Il a été député (PT-RJ) et coordinateur du Forum mondial de la Conférence de Rio 92. Auteur, entre autres livres, de La démocratie réagitGaramond).
