Par MARIO LUIS GRANGEIA*
Commentaire sur le livre récemment paru de Malu AC Gatto et Débora Thomé
Un livre publié en cette période électorale attire l’attention méritée sur un sujet longtemps resté invisible à l’agenda démocratique : les formes multiples et toujours actuelles de violence contre les femmes dans la lutte pour le vote. Dans Candidates : les premiers pas des femmes en politique au Brésil, les politologues Malu AC Gatto et Débora Thomé éclairent, à partir d'entretiens réalisés lors des élections de 2020 et 2022, une situation familière à la plupart des femmes actives dans les partis politiques. Ainsi, ils nous font réfléchir à la fois sur un agenda politique et scientifique : les quotas de genre et autres innovations législatives n’ont pas libéré les candidats de pratiques contraires à leurs droits politiques.
En formulant des déclarations sur 79 politiques, les auteurs ne remettent pas seulement en question la violence persistante à leur encontre. Les candidats Cela peut même être lu comme une invitation à appliquer le terme de « plafond de verre » aux élections, courant pour faire allusion aux limites invisibles à la montée des groupes sous-représentés sur le marché du travail. Les dialogues établis entre les opinions des candidats et les résultats des études récentes en sciences politiques sont bons.
Les mécanismes qui limitent le travail des candidats sont mis en évidence dans les témoignages des avant des campagnes évoquées par Malu Gatto et Débora Thomé. La structure du livre aide à identifier la nature et la dynamique de ces obstacles. Dans un premier temps, le profil des candidats est examiné sur la base de données sociodémographiques de 2020 et 2022 (par exemple, âge, état civil et race/origine ethnique). L'accent est ensuite mis sur les perceptions des candidats sur cinq thèmes (que j'aborderai ci-dessous) : l'intérêt pour la politique ; filtre de fête ; campagnes (hors ligne et numériques) ; subi des violences; et post-électorales. Enfin, les auteurs passent en revue les opinions masculines sur ces sujets et discutent du profil des femmes élues et des nouvelles perspectives des candidates.
Intérêt pour la politique
Parmi elles, quatre motivations politiques ressortent le plus souvent : le désir de transformer la politique ; besoin d'une plus grande représentation; la perception de leur vocation ; et les incitations et invitations à contester (ces raisons ne sont pas exclues). Beaucoup d'entre eux sont invités à se présenter en raison de la nécessité pour les partis d'atteindre le quota (30 %). «Ils avaient besoin de femmes», a déclaré le candidat du PTC au poste de conseiller municipal dans une municipalité du nord-est.
Données de Projet d'opinion publique latino-américaine (Lapop) cité montre qu'il est plus courant que les partis encouragent les candidats masculins (18 %) que les candidates féminines (11,5 %). En d’autres termes, les dirigeants des partis continuent de les privilégier, à leur détriment, malgré l’encouragement des quotas de genre pour les candidatures et les budgets de campagne.
Filtre de fête
La relation avec le parti, pour des raisons comme celle-ci, ne se déroule pas toujours bien. Les candidats sont ainsi entendus sur la décision du parti, sur les liens avec les dirigeants du parti et sur la répartition des ressources. Il y a même eu des cas de personnes qui ont découvert un événement festif simplement parce qu'elles étaient mariées à un autre candidat. Le conflit au sein du parti s’est avéré être le plus tendu d’entre eux. « Certains acceptent les dynamiques de pouvoir déjà en place et franchissent stratégiquement les lacunes » (p. 76).
En fait, le procès contre des hommes politiques de l'ex-PROS-RJ pour boycott des candidats à Alerj et à la Chambre des députés, récemment arrivé au Tribunal électoral supérieur (TSE), est un exemple clair que les partis peuvent tacitement frauder le quota de genre (et pas seulement explicite), exigeant une réaction officielle correspondante en faveur de l’égalité des sexes recherchée dans la législation.
Campagnes (hors ligne et numériques)
Leurs rapports sur les campagnes ont la particularité de clarifier des enjeux ignorés par les électeurs et même par de nombreux spécialistes du processus électoral, notamment ceux issus de la matrice quantitative majoritaire. Il existe des stratégies créatives, comme celle du candidat qui s'adresse aux citoyens en délivrant son CV, et les tactiques habituelles et leurs défis, comme le rôle de courtier, faisant également campagne pour les noms d’autres postes.
violence
Une loi de 2021 (no 14.192 2021/XNUMX) a érigé la violence politique basée sur le genre en délit et il reste encore beaucoup à faire en termes de violence contre les candidates. C'est là, à mon avis, le plus grand mérite du livre : donner la parole à des candidats qui ont subi une certaine forme de violence, dans le classement de Krook et Restrepo Sanín, suivis par Malu Gatto et Débora Thomé.
Il en existe quatre types : la violence physique (les menaces limitent la campagne) ; psychologique (les délits, les attaques et les questions portent atteinte à votre santé mentale) ; économique (la majorité des 79 personnes interrogées ont cité le manque d’accès aux ressources comme crucial) ; et symbolique (via la propagation de la méfiance et la dissimulation de leurs noms).
Un rapport illustre à quel point la violence peut être implicite : « Si je regarde les choses d'un point de vue juridique, le simple fait de ne pas avoir reçu de financement et de ne pas avoir de réunions régulières est déjà de la violence. Mais personne ne m'a manqué de respect ni ne l'a fait fausses nouvelles avec moi », a noté le candidat de Solidariedade à l’Assemblée législative (p. 122). En fait, il aurait été bienvenu d'expliquer davantage l'histoire de la loi 14.192/2021.
Post-élection
Le titre du chapitre 7 (« Campaign Hangover ») signale déjà les perceptions qui y sont débattues. Frustrations et joies s'entremêlent dans les évaluations des résultats des élections. «Le soutien que j'ai eu était celui de Dieu et de la population», a souligné le candidat défait du PP-GO à la députation fédérale. Comme le soulignent les auteurs (p. 144) à la fin du chapitre (qui rentrerait dans le livre), « la volonté politique, la volonté de prendre des risques, le désir de faire la différence. Poussés par ces sentiments, malgré tout, les candidats résistent, persistent et insistent sur leur candidature : c'est presque une profession de foi ».
* Mario Luis Grangeia, analyste au ministère public, il est docteur en sociologie de l'UFRJ. Auteur, entre autres livres, de Des frères d'outre-mer ? Le portugais et l'immigration au Brésil (Ed. UFRJ).
Référence
Malu AC Gatto, Débora Thomé. Candidates : les premiers pas des femmes en politique au Brésil. Rio de Janeiro, FGV Editora, 2024, 200 pages.l. Rio de Janeiro, FGV Editora, 2024, 200 pages. [https://amzn.to/3Y4Bq5b]
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