Par PATRICIA VALIM*
Cent jours de lulisme qui n'ont pas ébranlé le bolsonarisme
La cérémonie d'investiture pour le troisième mandat du président Luís Inácio Lula da Silva, main dans la main avec la sociologue Rosangela da Silva, à côté du vice-président Geraldo Alckmin, main dans la main avec Lu Alckmin, en montant la rampe du Palais est déjà entrée dans l'histoire du Brésil de Planalto à côté de Francisco, 10 ans, habitant d'Itaquera/SP ; Aline de Sousa, 33 ans, collectionneuse ; le chef Raoni ; Wesley Rocha, 36 ans, métallurgiste ; Murilo de Jesus, 28 ans, enseignant; Jucimara Santos, cuisine; Ivan Baron, militant contre le capacitisme ; Flávio Pereira, 50 ans, artisan ; et la chienne de la résistance.
Après quatre ans de terreur, d'horreur et une pandémie en cours de route, la cérémonie d'investiture s'est achevée au son de "j'ai parlé faraóóóó", la population demandant "pas d'amnistie", le président Lula signant 52 décrets et 4 mesures provisoires, comme la suspension des armes et de nouveaux enregistrements, le rétablissement du Fonds Amazon, la révocation des incitations à l'exploitation minière illégale et une bonne partie du secret bolsonariste.
Une cérémonie très représentative de la diversité qui a marqué les choix pour les 37 ministères, avec 11 femmes ministres, et les deuxième et troisième échelons, rythmée par des discours historiques lors de cérémonies inaugurales qui durent jusqu'à aujourd'hui, dont un cercle de samba pour le placement d'une parole sur la façade du ministère de la Culture et l'hymne national chanté dans la chapelle par la bien-aimée ministre de la Culture, Margareth Menezes, pour l'inauguration de ses fonctions.
En 100 jours d'un gouvernement "d'union et de reconstruction" de Lula III, nous avons eu la reprise de la civilité avec le retour du ministère de la culture, du ministère de l'environnement et la création des ministères de la femme et des peuples autochtones, en plus de la reconstruction de programmes paradigmatiques du lulisme, tels que Bolsa Família, Minha Casa, Minha Vida, Mais Médicos, le Programme d'acquisition de nourriture (PAA), le Programme national de sécurité publique avec citoyenneté (Pronasci).
De plus, au cours de ces 100 jours, Lula a repris le rôle des ministères des droits de l'homme et de la justice en sauvant les Yanomami et 1127 24 travailleurs dans des situations analogues à l'esclavage, en plus de déterminer le fonctionnement 19 heures sur XNUMX des commissariats de police spécialisés pour les femmes , l'augmentation du montant transféré par l'Union pour les repas scolaires, une vaste campagne de vaccination contre le Covid-XNUMX et d'autres maladies et la création de groupes de travail pour l'élaboration du nouveau Programme national d'actions positives et du Plan national de la culture.
Un bilan très positif de Lula III, surtout si l'on considère la tentative de coup d'État du fatidique dimanche 8 janvier, les attaques contre les écoles et les crèches avec le meurtre d'enseignants et d'enfants, la menace permanente d'un coup d'État avec le retour de Jair Bolsonaro au pays et le chantage du président de la Banque centrale, Roberto Campos Neto, au mandat jusqu'en 2024, qui n'hésite pas à tenter de financiariser la politique économique de Lula III en maintenant le taux d'intérêt le plus élevé de la planète : 13,75 %.
Pas par hasard, l'enquête Datafolha publiée le 03 avril dans le journal Folha de S. Paul, montre que 80 % des Brésiliens interrogés sont d'accord avec les critiques publiques du président Lula à l'encontre du président de la Banque centrale et 71 % considèrent que le taux d'intérêt est plus élevé qu'il ne devrait l'être. Malgré cela, la même enquête montre que Lula III atteint les 100 premiers jours avec 38% des personnes interrogées évaluant son gouvernement comme excellent ou bon ; 30 % comme d'habitude ; 29% comme mauvais ou terrible.
Cela signifie que les 100 jours de gouvernement de Lula III n'ont pas altéré la base de soutien politique du bolsonarisme, même après des scandales de corruption comme ceux impliquant des bijoux saoudiens, devenus publics par la révocation de certains décrets placés sous le secret pendant 100 ans. Datafolha de l'année dernière a montré que 30 % des Brésiliens approuvaient le gouvernement de Jair Bolsonaro ; chiffre qui reste par rapport au soutien à l'ancien président, selon la publication en mars 2023 de l'enquête de l'Institut Paraná commandée par le Parti libéral (PL).
Les commentateurs politiques ont expliqué la stagnation du soutien politique au gouvernement Lula III par le rapport de forces entre le Congrès national « le plus conservateur » et le « centrão » le plus mercenaire de l'histoire. Cette variable est importante dans l'analyse de Lula III, mais ce n'est pas la déterminante. Je risquerai un autre argument : les 100 premiers jours du gouvernement Lula III n'ont pas ébranlé le bolsonarisme en raison de la rétrogradation politique du gouvernement lui-même, qui finit par rendre viables les projets bolsonaristes dans un gouvernement progressiste. Voyons comment cela s'est produit dans l'économie et l'éducation.
David Deccache, économiste et l'un des plus grands critiques de la poche fiscale du ministre du Trésor Fernando Haddad, a démontré cette semaine que l'augmentation du salaire minimum à 1320,00 R$ était incluse dans la LOA/2023 autorisée par le Congrès à être accordée depuis janvier 2023 Fernando Haddad a décidé de ne le payer qu'en mai 2023, nuisant à des millions de personnes pauvres et misérables dans ce pays pour économiser 2,2 milliards de reais. Peu de temps après, la mesure provisoire 1148, qui était dans le tiroir depuis le gouvernement bolsonariste, a accordé des avantages aux multinationales dans six secteurs, dont le secteur minier, ce qui coûtera au Trésor public 4,4 milliards de BRL.
Au cours de la même période, Fernando Haddad a tenté d'anticiper la volonté du président de la Banque centrale et a présenté un paquet visant à réduire du budget 2023 le montant de 25 milliards de R$ approuvé par le Congrès le plus conservateur de l'histoire, qui a également approuvé le so -dite PEC transitoire. Sur Mars, je ne sais pas, mais ici sur Terre, cela s'appelle l'ajustement fiscal - une politique économique qui va à l'encontre des politiques économiques "brettonwoodiennes" adoptées par les États-Unis, la France, l'Inde, entre autres pays.
Tout cela pour prétendre que si Fernando Haddad présente la poche fiscale telle qu'elle est au Congrès, le gouvernement renoncera à faire de la politique et cessera d'orienter le débat public sur la tentative de financiarisation de l'économie brésilienne par des secteurs liés à la recherche de rente, ce qui a pour objectif de rendre irréalisable l'État de bien-être social, qui est l'essence même du Lulismo. En d'autres termes : la politique économique de Lula III telle qu'elle a été présentée déshydratera la force du lulisme.
Cela s'est également produit dans les secteurs de l'éducation et de la science et de la technologie. Le 13 mars de la même année, la marque du Rio Grande do Sul « Taurus Armas » a obtenu un prêt de 175 millions de reais du FINEP (Financier d'études et de projets), une entreprise publique liée au ministère de la Science, de la Technologie et de l'Innovation. La transaction a une durée de 71 ans avec des intérêts très généreux et a eu lieu sous la justification que Taurus créera un "Centre intégré de technologie et d'ingénierie". Il convient de rappeler que cette même société avait les actions les plus valorisées au cours des 12 premiers jours du gouvernement de Jair Bolsonaro et a donc distribué des dividendes millionnaires à ses actionnaires.
Quelques jours plus tard, le ministère de la Gestion et de l'Innovation et la direction actuelle des Archives nationales ont signé le décret 11.437/2023, le rêve des gouvernements de Michel Temer et Jair Bolsonaro, qui a ouvert les portes à la privatisation de la documentation de l'administration publique fédérale et a pris 33 postes «d'étage d'archives» pour élargir l'exécutif des Archives nationales. La justification de la signature du décret et du prêt public à une entreprise d'armement était le vieux bouc émissaire : l'héritage maudit des gouvernements précédents.
Ce désengagement public des représentations sociales du gouvernement actuel dans ces deux exemples méconnaît le fait que la population a suivi avec enthousiasme la formulation des diagnostics par les Groupes de transition sur l'héritage du gouvernement précédent. On sait que ces projets attendaient d'être expédiés depuis des années. Ce que nous ne savons pas et aimerions savoir sans l'accusation frivole de « faire le jeu de la droite », c'est : pourquoi ont-ils été signés précisément sous le gouvernement progressiste de Lula III ?
Prétendre ignorer le contenu des rapports produits par les groupes de transition n'est pas conforme à la formation et à la préparation du gouvernement actuel. C'est un projet alors ? La question n'est pas rhétorique si l'on considère le différend politique autour de l'abrogation du nouveau lycée, que le ministère de l'Éducation a suspendu pendant 90 jours pour, seulement maintenant, écouter les étudiants, les enseignants, les spécialistes, et pas seulement les écoles privées et les fondations privées. . Ces établissements défendent fermement le nouveau lycée, mais ne mettront pas en œuvre la réforme dans leurs établissements. Si les soi-disant « parcours de formation » sont si bons et « invitants » pour les étudiants, pourquoi ne pas les rendre obligatoires dans le réseau de l'enseignement privé ? Ce serait sûrement le moyen le plus rapide d'abroger.
Je souhaite conclure cet article sur le bilan des 100 jours du gouvernement Lula III par une histoire qui nous aide à réfléchir sur la résilience du bolsonarisme après la défaite de Jair Bolsonaro aux urnes. Dans un discours prononcé le 24 avril 1995 à l'Université de Columbia à New York, Umberto Eco a donné une conférence intitulée "Ur-Fascism" ou "Eternal Fascism". À l'époque, il déclarait : « Aujourd'hui en Italie, il y a des gens qui disent que la guerre de libération a été une période tragique de division et que nous avons maintenant besoin d'une réconciliation nationale. Le souvenir de ces années terribles doit être supprimé. Mais le refoulement provoque des névroses. Si la réconciliation signifie la compassion et le respect pour tous ceux qui ont combattu votre guerre de bonne foi, alors pardonner ne signifie pas oublier. Nous sommes ici pour nous souvenir de ce qui s'est passé et pour déclarer solennellement qu' « ils » ne peuvent pas répéter ce qu'ils ont fait. Mais qui sont « ils » ?
La question n'est pas rhétorique, mais contient une ironie fondamentale pour le moment dans lequel nous vivons. Pour Umberto Eco, la résilience du fascisme en Italie s'explique non seulement par sa base de soutien politique, mais surtout par les actions de groupes qui se réclament de l'opposition au régime. En démontrant l'existence d'un champ d'actions politiques relativement commun entre des formations politiques opposées, l'auteur concluait sur l'importance de la critique intellectuelle et la nécessité pour les gouvernements progressistes de construire des politiques publiques distinctes de l'extrémisme des régimes totalitaires, comme ce que nous ont connu au Brésil ces dernières années quatre ans. C'est ce que nous voulons pour les 100 prochains jours.
*Patricia Valim est professeur d'histoire à l'Université fédérale de Bahia (UFBA). Auteur, entre autres livres, de Conjuration de Bahia de 1798 (EDUFBA).
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