Par PEDRO LANGE NETTO MACHADO*
Les inquiétudes concernant les effets du réchauffement climatique et la dégradation de l'environnement qui l'aggrave donnent désormais lieu au développement d'un nouveau concept
En 2007, le mathématicien Nassim Taleb a présenté le concept de « cygne noir » pour désigner des événements rares et imprévisibles qui produisent de forts impacts socio-économiques à l'échelle systémique. Dans le monde globalisé dans lequel nous vivons, l'idée est particulièrement pertinente pour le marché financier, puisque les modèles utilisés dans l'évaluation des risques des investissements sont vulnérables aux événements de ce type. Les attentats terroristes du 11 septembre 2001 et la crise financière mondiale de 2008 sont des exemples notoires de cygnes noirs, deux événements inattendus qui ont soudainement déstabilisé la planète.
Les inquiétudes concernant les effets du réchauffement climatique et la dégradation de l'environnement qui l'aggrave donnent aujourd'hui lieu au développement d'un nouveau concept. En janvier[I] et peut être[Ii] En 2020, des études publiées par la BRI ont qualifié de « cygnes verts » des événements similaires aux cygnes noirs, mais dont les origines renvoient au changement climatique. Bien que moins incertains, compte tenu des informations disponibles sur les risques de réchauffement climatique et comment le refroidir, les cygnes verts ont tendance à avoir des effets encore plus graves, car ils mettent en péril l'existence même de l'humanité. Les formes qu'ils prennent sont variées et imprévisibles, allant des nuées de criquets qui dévastent les plantations du monde entier.[Iii] aux canicules et aux pandémies comme celle que nous vivons aujourd'hui.
Comme pour les cygnes noirs, la présence de cygnes verts peut imposer de graves pertes financières aux investisseurs. Mais en raison de l'horizon à court terme de ses décisions et de ses modèles de quantification des risques, qui sont guidés par des événements passés, les risques liés aux impacts du réchauffement climatique ne sont pas évalués. D'où, en partie, l'inquiétude de la BRI et des chercheurs académiques qui se sont récemment penchés sur le sujet : comment gérer financièrement cette réalité ?
Parallèlement au diagnostic de la gravité de la question environnementale également pour le monde financier, la deuxième décennie du XXIe siècle a vu la montée de mouvements politiques et de gouvernements qui nient la crise climatique et finissent par l'aggraver. Au Brésil, le gouvernement Bolsonaro profite de la pandémie pour "faire passer le bétail" sur les cendres du Pantanal et de la forêt amazonienne. Aux États-Unis, l'ère Trump touche à sa fin, mais elle laissera des séquelles pour l'humanité, notamment dans la concertation internationale pour un modèle de développement plus durable. En tout cas, le fait est que les négationnistes ont proliféré dans le monde, souvent élus au suffrage universel.
Ce qui motive les citoyens à élire les populistes de notre époque est une question complexe, qui structure déjà les agendas de recherche et risque de rester sans réponse à l'avenir. Des hypothèses plausibles indiquent cependant les effets négatifs du processus de mondialisation sur les économies occidentales, qui ont connu des décennies de stagnation économique, de concentration des revenus, de désindustrialisation, de chômage croissant et de précarité de l'emploi. Imprégnant la configuration de ce scénario critique, l'agenda néolibéral mis en œuvre par les gouvernements, à droite et à gauche de l'échiquier politique, a cherché à signaler au marché financier l'attachement à ses intérêts, même au détriment de ceux des électeurs.
La logique sous-jacente est que les deux coïncideraient. En ce sens, la confiance déposée par les investisseurs dans l'économie devrait se transformer en bénéfices pour la société, compte tenu de l'attraction conséquente de capitaux qu'elle entraîne. Mais le coût de sa conquête, généralement reflété dans l'impératif d'austérité budgétaire et dans le programme de libéralisation des réformes économiques, s'est avéré discutable. De plus, la nature de ces investissements, largement destinés à la spéculation dans le circuit financier mondial, n'est pas non plus nécessairement bénigne pour le pays. Ainsi, malgré la tendance à minimiser la présence de l'État dans ces économies et le démantèlement progressif des politiques de protection sociale observé, la concrétisation des promesses de la mondialisation est – pour le moins – discutable dans le monde occidental.
En conséquence, déçu par le établissement politiques, les citoyens ont recours à des candidats soi-disant «étrangers» et antisystème, qui capitalisent politiquement sur la frustration et l'indignation populaires dans un contexte de décadence socio-économique. Ces dirigeants obtiennent le droit de gouverner par les urnes, mais agissent rapidement pour saboter les institutions représentatives par lesquelles ils sont arrivés au pouvoir. Au cours du processus, ils utilisent le diversionnisme politique qui alimente les théories du complot, discrédite la science et sape la coopération intra et internationale pour lutter contre les problèmes communs. Ils nient la gravité du problème climatique et de la pandémie, attribuent une nationalité aux virus et aux vaccins et finissent par politiser la santé publique.
S'il est vrai que le succès populiste découle de l'échec de l'agenda néolibéral et de la mondialisation dans certains pays, la même raison renforce alors l'apparition des cygnes verts. En effet, sous les gouvernements négationnistes élus, non seulement les mesures nécessaires pour calmer le réchauffement climatique ne sont pas prises, mais les actions qui vont à l'encontre de cet objectif sont souvent encouragées par eux. Pour le marché financier, cette réalité représente un carrefour : la même prescription de politique économique qui vise à garantir la confiance de ses agents semble amplifier indirectement les risques environnementaux, qui ne sont même pas pris en compte dans les modèles de projection des risques d'investissement, mais qui peuvent prix à l'avenir.
Face à la menace que la question climatique fait peser sur différentes dimensions de la vie humaine, il ne devrait pas être nécessaire de recourir à compromis risque-rendement financier pour le traiter avec le sérieux qui s'impose. Dans tous les cas, comme l'affaiblissement de la démocratie libérale a été associé à la détérioration de l'environnement, il devient urgent de mettre en évidence l'intersection dans laquelle les deux se nourrissent. Cela implique également l'impératif que les deux problèmes soient surmontés ensemble : régénérer la qualité de la représentation démocratique, afin qu'il soit politiquement viable de promouvoir des mesures en faveur du développement durable.
*Pedro Lange Netto Machado est doctorante en Sciences Politiques à l'IESP-UERJ.
notes
[I]https://www.bis.org/publ/othp31.pdf
[Ii]https://www.bis.org/speeches/sp200514.pdf
[Iii]https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2020/06/ministerio-declara-emergencia-em-rs-e-sc-para-combate-de-gafanhotos.shtml