Par FERNANDO NOGUEIRA DA COSTA*
La droite considère les inégalités comme naturelles, tandis que la gauche se définit par la recherche de l'égalité sociale parce qu'elle ne la considère pas comme naturelle.
Les idées de gauche et de droite sont des termes faisant référence à des positions sur l’échiquier politique. Les idées de gauche se définissent par la recherche de l’égalité sociale parce qu’elles ne la considèrent pas comme naturelle. La « chance du berceau », pour les uns, avec une qualité de vie et un patrimoine fort, impose une politique compensatoire pour les autres.
Sa principale préoccupation est donc la promotion de l’égalité sociale et économique. La gauche cherche à réduire les disparités de revenus et à assurer l’égalité des chances. À cette fin, il croit en une intervention plus active de l’État dans l’économie pour corriger les inégalités et garantir des services sociaux, comme la santé et l’éducation, pour tous.
Son objectif est de protéger les droits sociaux : il défend les droits civils, l'égalité des sexes, les droits LGBTQ+ et d'autres droits sociaux en tant qu'élément fondamental de la justice sociale. Pour le changement social, il soutient des politiques progressistes, telles que l’égalité en matière de mariage, les politiques environnementales et les mesures d’inclusion sociale. Il vise à créer une société plus juste, dans laquelle les bénéfices et les charges sont partagés plus équitablement.
En revanche, les idées de droite reposent sur la considération des inégalités individuelles comme étant naturelles. L'individualisme met l'accent sur la responsabilité individuelle et l'autonomie, arguant que les individus ont besoin de liberté pour poursuivre leurs intérêts sans ingérence excessive de l'État.
Sa principale préoccupation est donc de défendre le libre marché en imposant un rôle limité à l'État dans l'économie. Cela présuppose que les initiatives libres sont des moyens efficaces d’allocation sociale de ressources rares, c’est-à-dire que « les compétents s’établissent ». Cela préserverait la liberté individuelle des entrepreneurs. Le libéralisme économique croit en l’efficacité du libre marché pour la croissance économique et l’innovation.
Pour contrôler les révoltes et protéger la propriété privée de quelques-uns, la droite se concentre sur le maintien de l’ordre social et de la sécurité. Il souligne l’importance d’une législation stricte et d’un autoritarisme politique pour maintenir la stabilité sociale. Son conservatisme social conduit au maintien des valeurs traditionnelles. Elle est associée à la préservation des valeurs morales anciennes, notamment sur des questions telles que la famille et la religion.
Lorsque la gauche au gouvernement analyse les principales politiques visant à réduire les inégalités sociales, elle se rend compte qu’il s’agit d’un défi très complexe, nécessitant une approche multiforme avec ses multiples composantes interactives. Pour promouvoir plus d’équité et de justice sociale, il prône généralement la redistribution des flux de revenus, alors qu’il ignore que les inégalités entre les richesses (financières et immobilières) sont bien plus grandes – et plus difficiles et plus risquées à menacer.
Pour avoir une idée de la répartition des revenus au Brésil : la moitié des travailleurs ont un revenu inférieur à la médiane d'environ un salaire minimum, le revenu moyen pour chacun est de 2.921 5 R$, un diplômé de l'enseignement supérieur d'une bonne université publique reçoit initialement environ 6.600 salaires minimum (10 9 R$) et entre dans le décile des 13.200 % les plus riches. Avec un master, vous gagnez environ 10 5 R$ et avec un doctorat, vous gagnez 30 39.600 R$ (1 salaires minimum), entrant ainsi dans le groupe des XNUMX % les plus riches. En fin de carrière (déjà âgé), il atteint XNUMX Smic (XNUMX XNUMX R$) et fait partie du centième des XNUMX % les plus riches.
Il convient de noter que 70 % des fonctionnaires reçoivent moins de 5 20 R$, 10 % jusqu'à 5 15 R$, 4 % jusqu'à 27 1 R$, 41.650 % jusqu'à 15,3 2,9 R$ et le 334 % restant jusqu'à 4 XNUMX R$. Les PDG des entreprises, quant à eux, reçoivent une rémunération annuelle moyenne de XNUMX millions de reais, comprenant, en plus des « salaires », des bonus. Ce montant est XNUMX fois le montant reçu par les autres membres du Conseil, qui atteignent en moyenne XNUMX XNUMX R$ par mois, soit un salaire annuel de XNUMX millions de R$, sans tenir compte des primes.
Les données de Rapport mondial sur la richesse 2022 Il convient de souligner que l'année précédente, le Brésil comptait 266 1 millionnaires. La richesse moyenne des Brésiliens les plus riches était la suivante : 4,6 % possédaient 0,1 millions de R$, 26,3 % environ 0,01 millions de R$ – et 151,5 % seulement XNUMX millions de R$ !
ANBIMA, à la mi-2023, a enregistré 157 mille comptes Private Banking avec une moyenne de 12,8 millions de BRL ; Dans le segment de la vente au détail traditionnelle, il y avait 133 millions de comptes avec un stock moyen de 13.272 15 R$ (un salaire minimum). High Income Retail comptait 100 millions de comptes avec une moyenne de XNUMX XNUMX R$. De toute évidence, cette moyenne par habitant est trompeuse, car de nombreuses personnes âgées de la classe moyenne supérieure deviennent millionnaires en reais sans atteindre la tranche de revenu. Private Banking des millionnaires en dollars.
Même si l’influence des mouvements sociaux peut s’étendre avec la démocratie, cela se produit rarement au détriment de groupes d’intérêt puissants. En fait, ces groupes organisés en lobbies bénéficient davantage de la démocratie que les grands groupes dépourvus d’organisation politique pour l’action collective.
Les gouvernements démocratiques dépensent dans des programmes sociaux destinés à ceux qui en ont besoin. Dans le même temps, elle défend les intérêts de groupes numériquement petits mais dotés d’un grand pouvoir politique. Cette contradiction devient plus aiguë dans Frente Amplio.
La gauche se bat pour la mise en œuvre de politiques fiscales progressives visant à imposer davantage les personnes aux revenus les plus élevés et à accorder des avantages fiscaux aux personnes aux revenus les plus faibles. Mais le Congrès national interdit ou ne met pas rapidement en œuvre ces mesures, par exemple l'imposition des bénéfices et des dividendes et le changement de la structure fiscale régressive.
Les programmes de transfert de revenus destinés aux groupes les plus vulnérables jouent également un rôle important dans la réduction de la pauvreté, ainsi que dans l’accès à une éducation de qualité grâce à des investissements dans des systèmes éducatifs complets et accessibles. Cela comprend la garantie d’une éducation préscolaire de qualité, l’accès à des écoles bien équipées dans toutes les communautés et des programmes de bourses pour les étudiants à faible revenu. La politique des quotas dans les universités publiques en est un excellent exemple.
La mise en œuvre de systèmes de santé universellement accessibles (tels que le SUS) doit s’accompagner d’une qualité égale pour tous. L’accès universel aux soins de santé, aux médicaments et aux services préventifs contribue à réduire les disparités en matière de santé et, par extension, à créer les conditions physiques nécessaires aux opportunités d’emploi.
Le marché du travail doit être inclusif, avec la promotion de politiques visant à lutter contre la discrimination sur le lieu de travail et à garantir l'égalité des chances. Les initiatives visant à réduire les écarts de rémunération entre les sexes et les minorités en sont des exemples.
Concernant le travail, le renforcement des syndicats pour la négociation collective vise à garantir des conditions de travail justes et avantageuses et des avantages sociaux adéquats. Cela contribue à équilibrer le pouvoir entre les dirigeants d’en haut et les travailleurs d’en bas.
Le développement de politiques de logement visant à garantir un logement abordable pour tous est peut-être le moyen le plus efficace d’accroître la richesse (« l’accession à la propriété ») des familles à faible revenu. Cela comprend des programmes de logements sociaux, des réglementations visant à empêcher la spéculation immobilière et des incitations à la construction de logements abordables.
Elle doit s’accompagner d’une facilitation de l’accès au crédit et au capital pour les entrepreneurs issus des communautés à faible revenu. Les initiatives visant à promouvoir l'entrepreneuriat et le développement des petites entreprises peuvent contribuer à la création de richesse dans les communautés défavorisées. Cela ne résout pas le problème socialement, mais cela aide beaucoup de personnes. La mise en œuvre de programmes d’inclusion sociale, abordant les problèmes spécifiques rencontrés par les groupes marginalisés, tels que les personnes handicapées, les minorités ethniques et les LGBTQ+, n’est pas appréciée par la droite. Mais c’est une question de civilisation !
Les programmes de lutte contre la pauvreté fournissent une aide directe aux personnes et aux familles vulnérables. Cela peut inclure des programmes d'aide alimentaire, des logements subventionnés et des services de garde d'enfants.
Enfin, garantir l’équité environnementale pour les communautés à faible revenu prévient la pollution de l’environnement et favorise l’accès à des environnements sains et sanitaires. De manière générale, la combinaison de toutes ces approches est nécessaire pour obtenir des résultats significatifs en matière de réduction de la pauvreté et/ou des inégalités sociales.
Je peux également citer l'employabilité et la formation professionnelle pour répondre aux exigences du marché du travail ; le salaire minimum adéquat ; une sécurité sociale et des filets de sécurité pour les familles à faible revenu ; l'assurance chômage et les retraites pour un soutien financier essentiel ; promouvoir l'inclusion financière à travers l'accès aux services bancaires et au microcrédit ; le soutien au développement des petites entreprises et de l'entrepreneuriat à travers des programmes de formation, l'accès au crédit et des incitations fiscales ; mise en œuvre de politiques de développement rural durable, y compris des investissements dans les infrastructures et la diversification de l'économie locale ; garantir l’accès à la technologie et à la connectivité avec la promotion de l’inclusion numérique.
Bien qu’il soit politiquement irréalisable d’approuver une politique explicite de déconcentration des revenus et des richesses au sein du Congrès national, ces politiques publiques du pouvoir exécutif élu sont adaptées aux spécificités du contexte actuel. Implicitement, affectant plusieurs composantes, ils conduisent à la réalisation de l'objectif stratégique.
*Fernando Nogueira da Costa Il est professeur titulaire à l'Institute of Economics d'Unicamp. Auteur, entre autres livres, de Brésil des banques (EDUSP) [https://amzn.to/3r9xVNh]
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