Par SUZELEY KALIL*
Préface au livre récemment publié par Ana Pénido
Le retour ostensible de l’armée au gouvernement, survenu lors du coup d’État contre la présidente Dilma Rousseff en 2016, a braqué les projecteurs sur les forces armées, entraînant une multiplication de publications visant à comprendre ce qu’est l’armée et ce qu’elle fait. Cependant, une telle croissance est loin de représenter le volume qui correspondrait à la présence militaire dans la politique brésilienne. Comme le soulignent des universitaires de différents horizons politiques, les forces armées ont été présentes dans tous les événements politiques importants de l'histoire politique du Brésil, le plus souvent en tant que protagonistes.
L'éducation, en revanche, est un sujet de discussion et de travail constant, laïc ou spécialisé ; dirigé ou général. On peut dire que l'accent mis sur l'éducation répond à son importance permanente dans le processus de socialisation de l'être social. L’éducation et, en son sein, l’enseignement, malgré l’avènement des nouvelles technologies, notamment Internet, continue d’être le principal mécanisme de construction du sujet citoyen. C'est à l'école que s'éprouve le processus de socialisation dans lequel se créent et se transforment les valeurs propres à une société donnée, permettant sa reproduction et sa transformation (Durkheim, 1978).
Il est à noter que si l’académie consacre peu aux études FFAA, elle se concentre encore moins sur l’enseignement militaire. Et même la littérature la plus récente ne mentionne l’éducation que parce qu’il est impossible de ne pas la relier à la doctrine dominante dans les casernes, l’un des piliers de la pensée qui a dominé l’administration publique après 2016.
C’est à la confluence de ces deux thématiques, éducation et forces armées, qu’Ana Penido consacre ses recherches. C'est pourquoi je me sens privilégié de présenter ce livre dont la première qualité est le courage de faire la lumière sur un sujet difficile à la fois en raison de l'importance de l'éducation militaire en elle-même – toute véritable transformation doit commencer dans les murs de l'école – et en raison du manque d'information et de accès aux sources autour de vous.
Le livre que le lecteur tient entre ses mains est issu d'un mémoire de maîtrise soutenu en 2015 et récompensé comme le meilleur mémoire du Programme d'Études Stratégiques de l'Université Fédérale Fluminense. Ce prix souligne au moins deux autres qualités de l'ouvrage : en plus d'être courageux, il est bien écrit, fondé et original. Il convient de souligner que les recherches ont été menées entre 2013 et 2015, donc bien avant que les projecteurs ne se tournent vers les militaires. Cela montre la perspicacité de l'auteur dans le choix de son sujet de recherche.
Partant de l'hypothèse que les forces armées sont des professionnelles, c'est-à-dire qu'elles sont formées et entraînées dans des compétences qui leur permettent d'exercer des fonctions de défense nationale, l'auteur s'efforce de comprendre comment se déroule la professionnalisation de l'armée brésilienne, en se concentrant ainsi sur le formation des officiers, futurs généraux/commandants des forces armées. Puisqu'il est impossible d'étudier toutes les écoles de formation, Ana Penido prend comme exemple l'Academia Militar das Agulhas Negras (AMAN), chargée de former les professionnels de l'armée. Le choix de l’AMAN n’est cependant pas aléatoire : il s’agit d’analyser l’école chargée de former les professionnels issus de la force la plus nombreuse et avec la plus grande participation politique parmi les trois forces armées nationales.
Ainsi, dans le premier chapitre, l’auteur décrit l’état de l’art en matière de professionnalisation militaire. Elle y souligne par exemple que la professionnalisation ne peut pas être comprise comme un concept unique et universel, car traitée de cette manière, elle conduit à des divergences substantielles. C'est le cas par exemple de l'appréciation de Samuel Huntington (1996), qui comprend qu'il existe une relation directe entre professionnalisation et apolitisme dans les forces armées. Cette proposition est peut-être vraie pour des pays comme les États-Unis, qui sont au centre de l'analyse de l'auteur, mais elle n'est pas vraie pour les pays ex-coloniaux, comme le Brésil. Ici, les forces armées sont très professionnelles, mais participent activement au processus politique.
Grâce à sa lecture approfondie de la littérature sur les relations civilo-militaires, Ana Penido propose une adaptation du concept de professionnalisation, en la qualifiant de « professionnalisation à la brésilienne ». Ana Penido consacre les deuxième et quatrième chapitres à la construction de ce concept. Cela part donc du postulat que tout processus de professionnalisation – le processus de transformation du profane en expert en quelque chose – fait des compromis en fonction de facteurs externes et internes au pays. En ce qui concerne surtout les aspects internes, l’un des plus importants est l’autonomie croissante qui préside à la conception de la formation professionnelle des militaires, séparant de plus en plus les professionnels de l’armement des autres, y compris ceux de la bureaucratie de l’État elle-même.
Une autre qualité d'Ana Penido que l'on retrouve dans le livre est sa sincère humilité, car elle déclare à plusieurs reprises qu'il y a plusieurs lacunes dans le travail, non seulement parce qu'elle n'a pas eu accès aux sources ou au temps nécessaire pour une enquête plus précise, mais parce que sa proposition ne constituait pas une analyse complète de l’éducation militaire, notamment parce que cette position alimente les recherches futures. J'appelle cela le talent académique, car cela signifie toujours laisser une discussion ouverte, des lacunes qui permettent la critique et le débat. Je voudrais donc profiter de cette occasion pour évoquer certains points sur lesquels je ne suis pas d’accord avec l’auteur et qu’il est malheureusement impossible d’approfondir ici.
Le premier point que je mentionne est qu'une des caractéristiques que l'auteur attribue comme particulières à la professionnalisation militaire peut cependant être considérée comme commune à l'enseignement supérieur brésilien : le conflit entre la théorie et la pratique (qui serait plus importante, une formation philosophique ou une formation technique ?) – en langage militaire, tarimbeiros versus bacheliers – qui a couvert une bonne partie des discussions qui ont précédé soit la mise en œuvre de l’enseignement supérieur au Brésil, soit le débat sur les différentes réformes juridiques (Saviani, 1997).
Un autre point à souligner est l’affirmation selon laquelle il est de la responsabilité de l’influence extérieure sur la doctrine militaire de professionnaliser le style brésilien, en ayant pour noyau « la satisfaction des intérêts des couches dominantes de la société » et aussi « la satisfaction des intérêts extérieurs, et non ceux des couches dominantes de la société ». pays » (p. 76). Je reconnais que les forces armées brésiliennes sont loin d’être nationales, mais plutôt de forces destinées à défendre le pays. Cependant, deux questions méritent d’être posées au préalable : (i) à l’exception peut-être des armées révolutionnaires, existe-t-il une force armée qui ne soit pas préparée à servir les intérêts de la classe dirigeante ? Et aussi : (ii) comment les couches dominantes des sociétés dépendantes peuvent-elles être autonomes ?
Marx et Engels (1848) enseignaient que l'État n'est rien d'autre que le comité exécutif de la bourgeoisie. Si la force armée est le moyen spécifique qui définit l’État, elle est aussi le moyen spécifique de répondre aux intérêts des couches dominantes. La deuxième observation, corollaire de la première, est (presque) une tautologie : si les couches dominantes de la société brésilienne sont subordonnées (ou dépendantes) des couches dominantes des pays centraux, alors leurs intérêts sont également subordonnés et, par conséquent, la société brésilienne forces de défense, elles doivent être professionnalisées pour servir les intérêts étrangers.
J’ajouterais : si nous examinons à la loupe les fondements doctrinaux de la professionnalisation militaire, il est fort probable que nous concluions à l’existence d’un « nationalisme brésilien » qui fait partie du processus civilisateur de la société dite faible et lâche. suivre les directives des sociétés développées, comme seules. C'est ainsi que nous réaliserons des progrès. Des auteurs comme Azevedo Amaral, Alberto Torres et, peut-être le plus connu, Oliveira Viana sont des représentants de cette pensée. Par conséquent, mon opinion est que la doctrine qui soutient la professionnalisation brésilienne n’a pas seulement été forgée par les missions étrangères qui étaient ici, mais qu’elles ont trouvé un bon bouillon culturel dans lequel s’épanouir.
En résumé, en étudiant la professionnalisation militaire par l'éducation, Ana Penido revient sur le processus de socialisation du soldat. De ce fait, il aborde différents thèmes qui, comme elle l'informe parfois, méritent des investigations plus approfondies. Parmi celles-ci, je souligne : la question de la compatibilité (quasi impossible) entre la spécialisation professionnelle et l'éventail des fonctions exigées des militaires, qui est, rappelle l'auteur, commune à de nombreuses professions ; la question du choix des armes, qui a montré une tendance discordante entre l'officier souhaité par l'institution et l'élection individuelle ; l'isolement imposé à l'armée qui, bien que fonctionnel aux exigences de la discipline et de la hiérarchie, est dysfonctionnel pour la défense nationale ; l'impact de la diversité religieuse sur le comportement des cadets et des officiers ; l’anachronisme des programmes disciplinaires et de formation qui alimente l’isolement militaire, etc.
Pour toutes ses qualités, mais aussi pour ses défauts, ce Comment devient-on soldat ? C'est un livre indispensable pour tous ceux qui veulent connaître le professionnel de l'armement, mais c'est surtout un livre d'éducation à la défense et, par conséquent, c'est une lecture obligatoire pour la citoyenneté.
*Suzeley Kalil est professeur de relations internationales à l'Université d'État de São Paulo (UNESP).
Référence
Ana Penido. Comment devient-on soldat ? Formation initiale à l'Académie militaire des Agulhas Negras de 1995 à 2012. São Paulo, Editora Unesp, 2024, 256 pages. [https://amzn.to/3Zw8KBV]
Bibliographie
Durkheim, E. (1978). Éducation et sociologie. SP, éd.
Huntington, SP (1996). Le soldat et l'État. RJ, Bibliex.
Marx, K. ; Engels, F. (2012) Manifeste du Partido Comunista (1848). SP, Cia.
Saviani, D. (1997). La nouvelle loi sur l'éducation : trajectoire, limites et perspectives. Campinas, auteurs associés.
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