Construire un monde juste et une planète durable

13/07/2024

Associés • Écologie • Le féminisme • Géopolitique

Par ISABELA TABARELLI CABRAL, MARIANA PERA DE ALMEIDA, RAFAELA CASTILHO MIRANDA & ANA BEATRIZ AQUINO*

Résilience et engagement politique des femmes au G20 face au changement climatique

La crise climatique croissante et les catastrophes environnementales imminentes constituent un complexe structurel économique, social et géopolitique (Lima ; Loeb, 2021 ; Sólon, 2019) associé au maintien d’institutions de pouvoir et de groupes dominants qui réaffirment un modèle de développement guidé par le transfert de Cela entraîne des avantages socio-environnementaux pour les classes populaires les plus vulnérables (Carneiro et al, 2012 ; Lima ; Loeb, 2021). Dans ce scénario, les femmes se démarquent, à la fois comme vecteurs de changement et en raison de la susceptibilité à laquelle elles sont exposées (UNICEF, 2023).

Bien que le débat sur les questions environnementales se soit élargi depuis les années 2020 (Lima ; Loeb, 2023), l’intersection entre changement climatique et genre a été un sujet négligé (UNICEF, 20). Lorsqu’elles surviennent, les catastrophes frappent de manière disproportionnée les femmes et les filles, intensifiant les faiblesses existantes, que ce soit en augmentant les cas de violence (physique et psychologique) et de déplacement forcé (G2022, 2021), ou en les soumettant à la pauvreté, à l’abandon scolaire et à la surcharge résultant de la division sexuelle du travail (Lima, Leob, 2023 ; IBP, XNUMX).

Bien qu’elles soient exposées à une vulnérabilité socio-environnementale, les femmes restent des agents importants dans la lutte contre le changement climatique (UNICEF, 2023) et, par conséquent, dans la recherche de justice climatique à travers des actions territoriales visant à atténuer les impacts des crises environnementales (Brésil, 2024). La lutte ne se limite cependant pas à la sphère climatique et se révèle également dans l’arène politico-institutionnelle, où la sous-représentation et la participation inégale au processus décisionnel de la construction politique rendent difficile l’action des femmes (Brésil, 2024). ; UNICEF, 2023).

Le retrait des femmes et des filles de l’arène politique, notamment lors de la formulation des politiques publiques, crée un agenda politique profondément biaisé, comme le soutient Flávia Biroli (2016), car la division sexuelle se manifeste dans les espaces de prise de décision et d’expression publique. soutient le maintien des ressources de pouvoir – matérielles et symboliques – par les groupes dominants. Ainsi, la recherche de justice climatique, menée par plusieurs femmes, est parallèle à la recherche d’une participation équitable (Brésil, 2024 ; UNICEF, 2023 ; G20, 2022).

Dans cette optique, la participation des femmes aux forums mondiaux est un outil essentiel pour lutter contre les problèmes socio-environnementaux exposés et générés par le changement climatique (G20, 2022). La participation, au sein des espaces de décision, permet de construire un agenda politique centré sur les besoins et les faiblesses rencontrés par les femmes en situation de crise, ainsi que sur leur capacité d'adaptation. Ainsi, l'élaboration des actions, liées à la conduite de bas en haut, permet aux résolutions apportées aux situations de vulnérabilité, causées par les catastrophes climatiques, d’être efficaces (UNICEF, 2023).

Dans ce contexte, les forums internationaux, tels que le G20, fonctionnent comme des espaces de délibération dans lesquels les femmes peuvent promouvoir des solutions locales pour atténuer les crises environnementales, ainsi qu'accroître la résilience des villes et des communautés vulnérables aux catastrophes climatiques (G20, 2022 ; UNICEF, 2023). En outre, les activités menées par les filles et les femmes au sein de ces espaces renforcent la représentation féminine dans l’arène politico-institutionnelle et, par conséquent, dans la formation de l’agenda politique lui-même.

L’agenda des femmes et du changement climatique au G20

Les urgences climatiques ne sont pas neutres en matière de genre, et au sein du G20, les discussions sur les femmes et le changement climatique ont progressivement évolué au fil des années, reflétant une prise de conscience croissante de l’intersection entre les questions de genre et les questions environnementales. Au cours des premières années, le G20 s'est principalement concentré sur les questions économiques mondiales et la reprise après la crise financière de 2008. Les discussions sur le changement climatique ont commencé à gagner plus de place, mais la question du genre n'était pas encore au cœur de ces débats. Au fil du temps, notamment sous les présidences australienne en 2014 et turque en 2015, les questions de genre ont commencé à être évoquées, quoique de manière limitée.

En 2015, le Programme de développement durable des Nations Unies à l’horizon 2030, qui inclut l’égalité des sexes parmi les objectifs de développement durable (ODD), a influencé les discussions du G20. Sous les présidences chinoise en 2016 et allemande en 2017, on a constaté une prise de conscience accrue de l’importance de l’égalité des sexes.

La présidence argentine de 2018 a été particulièrement significative, car elle a favorisé l’inclusion des questions de genre dans les discussions sur le développement durable. L'Argentine a lancé l'Initiative pour l'autonomisation des femmes, reconnaissant la nécessité de lutter contre les inégalités entre les sexes dans tous les secteurs, y compris la réponse au changement climatique. Sous la présidence japonaise en 2019 et sous la présidence saoudienne en 2020, les questions de genre continuent de gagner en importance.

En 2020, le G20 a lancé le «Femmes 20» (W20), un groupe d’engagement officiel du G20 axé sur la promotion de l’égalité des sexes et de l’autonomisation des femmes. Les discussions ont commencé à reconnaître plus explicitement à quel point les femmes sont affectées de manière disproportionnée par le changement climatique et la nécessité de politiques qui répondent à ces vulnérabilités. Sous la présidence italienne en 2021 et sous la présidence indonésienne en 2022, l’attention portée à l’intersection entre le genre et le changement climatique a continué de croître.

Les discussions ont souligné l'importance d'inclure les femmes dans les décisions politiques climatiques, reconnaissant qu'une participation égale peut conduire à des solutions plus efficaces et durables. Les déclarations finales des réunions du G20 de ces dernières années ont commencé à inclure des engagements spécifiques visant à promouvoir l'égalité des sexes et à reconnaître le rôle des femmes dans l'atténuation et l'adaptation au changement climatique.

Depuis la création du W20 en 2015, les discussions ont évolué pour reconnaître et aborder de manière plus globale l’intersection des questions de genre et de climat, reflétant un engagement croissant en faveur de politiques inclusives et équitables. Lors de sa création, ses discussions ont connu des étapes d'évolution majeures, telles que : Déclaration de Hangzhou (2016), Sommet de Hambourg (2017), Initiative pour l'autonomisation des femmes (2018), Déclaration d'Osaka (2019), Sommet d'Arabie saoudite (2020), Déclaration de Rome (2021), Sommet d'Indonésie (2022) – où il a été possible d'approfondir les discussions sur l'importance de la participation des femmes aux débats sur le changement climatique.

Dans la Déclaration de Hangzhou en 2016, lors du sommet du G20 en Chine, des engagements visant à promouvoir l'égalité des sexes ont été inclus, soulignant l'importance de la participation des femmes à l'économie numérique et au marché du travail. Lors du sommet de Hambourg en 2017, en Allemagne, les discussions ont porté sur la nécessité d'intégrer une perspective de genre dans les politiques de développement économique et social.

En 2018, sous la présidence argentine du G20, l'Initiative pour l'autonomisation des femmes a été lancée, mettant l'accent sur la promotion de l'égalité des sexes dans tous les domaines, y compris la réponse au changement climatique. Dans la Déclaration d'Osaka en 2019, au Japon, les engagements en faveur de l'égalité des sexes ont été renforcés et des discussions ont eu lieu sur l'inclusion numérique et la participation des femmes dans tous les secteurs économiques.

Lors du sommet de l'Arabie saoudite en 2020, tenu virtuellement, les discussions sur la vulnérabilité des femmes au changement climatique et la nécessité de politiques inclusives ont été renforcées. Dans la Déclaration de Rome de 2021, lors du sommet du G20 en Italie, l'engagement en faveur de l'égalité des sexes et de l'inclusion des femmes dans les politiques de relance économique post-pandémique a été réaffirmé. Lors du Sommet indonésien de 2022 à Bali, les discussions se sont approfondies sur l'importance de la participation des femmes dans l'atténuation et l'adaptation au changement climatique, ainsi que dans la transition vers une économie verte.

En ce sens, les sommets annuels ont inclus des engagements croissants pour intégrer une perspective de genre dans les politiques climatiques. Ces discussions mettent en évidence des défis tels que le manque de représentation des femmes dans les décisions climatiques et politiques, l'accès limité aux ressources pour les femmes et la nécessité de données ventilées par sexe. Le G20 a exploré des opportunités telles que le renforcement du rôle du W20, l’élaboration de politiques inclusives, l’augmentation de la représentation féminine dans le leadership climatique et la création de partenariats pour faire progresser l’égalité des sexes dans les initiatives climatiques.

W20 – promouvoir l’égalité des sexes au G20

Le W20, conçu en Australie en 2014 et en activité depuis 2015, au sein du G20 Turquie, vise à élaborer des recommandations de politiques publiques en faveur de l'autonomisation économique des femmes dans 5 domaines thématiques : entrepreneuriat, femmes dans les STEM, économie des soins, genre- violence basée sur la violence et justice climatique (W20 Brésil, 2024).

Chaque année, des femmes de différentes parties de la société civile, des organisations et think tanks se réunissent pour créer un «communiqué», document contenant des recommandations pour les dirigeants du G20. Grâce à un consensus entre tous les membres, qui ont des réalités et des perceptions différentes sur les questions de genre, les délégués jouent un rôle crucial dans la promotion de l'égalité des sexes et veillent à ce que les voix et les besoins des femmes soient entendus et, plus important encore, soient des sujets prioritaires dans les agendas politiques mondiaux (Fontes, 2024).

Cette année, la présidence du G20 est assurée par le Brésil, avec le slogan « Construire un monde juste et une planète durable », qui démontre l'engagement et la volonté du Brésil de promouvoir des accords équitables qui favorisent le développement économique et social mondial. Cependant, selon Janaina Gama (2024), co-dirigeante de W20 Brasil, il n'y a pas moyen de débattre de durabilité et de justice sans équité entre les sexes, c'est pourquoi la militante souligne la nécessité d'un débat juste et diversifié, cohérent avec les variations ethniques brésiliennes. -racial.

Depuis le début des activités du W20 Brésil, des efforts ont été déployés pour garantir que les dialogues ne se limitent pas à la réalité de régions spécifiques, en portant les discussions politiques sur l'égalité des sexes dans plusieurs villes du Brésil. Le 18 juillet, le groupe d'engagement a organisé le 6e Dialogue national W20 Brésil, sur le thème de la justice climatique du point de vue du genre, de l'origine ethnique et de la race. L'événement s'est tenu à Belém (PA), une ville qui sera le centre des discussions sur le changement climatique l'année prochaine lors de la COP 30.

L'événement, qui comprenait les panels « Justice climatique, femmes et territoire », « Voies de lutte contre le changement climatique et une transition énergétique juste et équitable » et « Politiques publiques et privées pour lutter contre le changement climatique et une transition énergétique juste et équitable », a réuni des sujets urgents aux discussions sur le sujet, comme l'inclusion des femmes noires, autochtones et quilombolas dans l'agenda du G20 sur le changement climatique.

Au cours du dialogue, Mariana Belmont – conseillère en matière de racisme climatique et environnemental à l'Instituto Geledés (Institut des femmes noires) – a souligné l'importance d'agir non seulement pour atténuer, comme cela a été observé en mai 2024 à Rio Grande do Sul, mais aussi pour s'adapter les événements météorologiques extrêmes, par le biais de politiques publiques telles que des plans nationaux, étatiques et municipaux d’adaptation au changement climatique.

Pour Mariana Belmont, la justice climatique est liée au droit à la vie et à la sécurité, il est donc nécessaire de garantir le droit des citoyens à vivre sur leurs territoires, sans menace de politiques d’éloignement – qui génèrent une perte des liens communautaires, une gentrification et un blanchiment. de territoires. Représentant ONU Femmes, Larissa Cervi a souligné la nécessité de revoir les dispositifs de gouvernance actuels, de repenser ces espaces et d'élargir l'accès aux espaces de prise de décision pour apporter les perspectives des femmes dans leur diversité.

Isabelle Tabarelli Cabral est étudiant diplômé à l’Université fédérale ABC (UFABC).

Mariana Pera de Almeida est étudiant diplômé à l’Université fédérale ABC (UFABC).

Rafaela Castilho Miranda est étudiant diplômé à l’Université fédérale ABC (UFABC).

Ana Beatriz Aquino est étudiant diplômé à l’Université fédérale ABC (UFABC).

Références

BIROLI, Flávia. Division sexuelle du travail et démocratie. Données, v. 59, p. 719-754, 2016. Disponible ce lien.

BRÉSIL. Ministère de la Femme, de la Famille et des Droits de l'Homme. G20 Femmes. 2024. Disponible ce lien..

CARNEIRO, Fernando Ferreira; RIGOTTO, Raquel María; PIGNATI, Wanderley. Fruits, céréales et viandes du Sud : pesticides et conflits environnementaux dans l'agro-industrie au Brésil. Carnets électroniques CES, n. 17, 2012. Disponible ce lien.

G20. Les impacts du changement climatique sont sexospécifiques : la justice climatique et les femmes sont un sujet au G20. 2022. Disponible ce lien.

GAMA, Janaïna. LES FEMMES CONTRE LES INÉGALITÉS. Disponible ce lien..

INSTITUT BRÉSILIEN DU PÉTROLE, DU GAZ ET DES BIOCARBURANTS (IBP). Inégalités de genre et changement climatique : l'IBP publie une infographie qui met en évidence la manière dont la crise climatique affecte davantage les femmes. 2023. Disponible ce lien..

LIMA, Ana Gabriela Godinho; LOEB, Rodrigo Mindlin. Ville, genre et changement climatique : Parelheiros comme étude de cas dans la capitale de São Paulo. Ambiente & Sociedade, v. 24, e01892, 2021. Disponible ce lien.

LIMA, Ana Gabriela Godinho; LOEB, Rodrigo Mindlin. Femmes et enfants dans les territoires urbains vulnérables : groupes les plus touchés par les effets du changement climatique. Dans: XIIe Séminaire international sur la recherche en urbanisme, São Paulo-Lisbonne, 2020. Faculté d'Architecture de l'Université de Lisbonne, 2020. Disponible ce lien.

SOLÓN, P. (org.). Alternatives systémiques : bien vivre, décroissance, écoféminisme, droits de la Terre Mère et démondialisation. São Paulo : Editora Elefante, 2019.

UNICEF. Égalité des sexes et changement climatique. Blog de l'UNICEF Brésil. 2023.

W20. Disponible ce lien.

VENTURA, G. W20 Brésil mettra en lumière les politiques d'autonomisation des femmes du G20. Disponible ce lien.

Comment le W20 et le G20 se défient mutuellement pour parvenir à l’égalité des sexes. Examen🇧🇷 Disponible ce lien.

W20 – Femmes. Disponible nda t e lien.

W20 Brésil – Femmes 2024 Brésil🇧🇷 Disponible ce lien.

Il ne peut y avoir d’avenir durable sans équité entre les sexes – W20 Brésil🇧🇷 Disponible ce lien.

COMMUNICATION. W20 une mission mondiale pour l’égalité des sexes. Disponible ce lien.

ESSAI. W20 : en savoir plus sur le programme d'autonomisation des femmes. Disponible ce lien.

G 20. Disponible ce lien.

W20. Disponible ce lien.

VENTURA, G. W20 Brésil mettra en lumière les politiques d'autonomisation des femmes du G20. Disponible ce lien.