Par LISZT VIEIRA*
Alors que le monde est secoué par une guerre intercapitaliste, la crise écologique continue, profondément, lentement et inexorablement, de miner le capitalisme à travers des vagues croissantes de catastrophe climatique.
1.
Comme prévu, le document final de la COP 28 n’a pas mentionné explicitement la fin des combustibles fossiles, malgré l’appel fort du secrétaire général de l’ONU, António Guterres, montrant l’urgence de mettre fin aux combustibles fossiles qui menacent la vie sur Terre. La Déclaration finale de la Conférence ignore la recommandation de l'Agence internationale de l'énergie, à savoir une réduction de 95 % des énergies fossiles d'ici 2050.
Sous la forte pression de l'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP), le document final de la COP 28, récemment conclue à Dubaï, ne contient pas les termes « élimination » ou « réduction progressive » des énergies fossiles. L’accent a été mis sur la « transition » vers l’abandon des combustibles fossiles, sans clarifier ce que les pays devraient faire pour abandonner progressivement les combustibles fossiles.
La grande avancée a été linguistique : pour la première fois, l'idée de restreindre les combustibles fossiles apparaît enveloppée de l'expression générique de transition et de donner la priorité à la réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) sans association avec l'élimination ou la réduction progressive des combustibles fossiles. carburants, responsables de 75 % des gaz à l’origine de la crise climatique. Et comme il n’est pas contraignant, l’accord négocié à Dubaï présente la même faiblesse que les accords précédents : il dépend de la bonne volonté des États nationaux.
La presse européenne, en général, a émis un bilan positif. Par exemple, Thibaud Voïta, chercheur au Centre Énergie et Climat de l'Institut français des relations internationales, a déclaré que l'accord constitue un signal très fort pour que le monde s'éloigne des énergies fossiles. Il met en avant la proposition d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 (Le Monde, 13/12/2023). Déjà le The Guardian, le même jour, en soulignant que le président de la Conférence fait l'éloge du paquet historique visant à accélérer l'action climatique, affirme que les critiques regrettent la « litanie de lacunes » dans le texte final.
En revanche, Marcio Astrini, secrétaire exécutif de l'Observatoire du climat, considère « ce résultat de la COP28 comme fort dans les signes, mais faible dans le fond ». Et Camila Jardim, de Greenpeace Brésil, souligne que le véritable gain de la COP28 a été de placer les énergies fossiles au centre du débat, une responsabilité qu'aucune des 27 conférences climatiques précédentes n'avait assumée (UOLDu 13/12/2023).
La précédente proposition de texte final de la Conférence avait suscité de vives critiques de la part des pays européens, du Brésil et, principalement, des petits pays insulaires menacés de disparition. "C'est clairement insuffisant et décevant", a déclaré le commissaire européen au climat, Wopke Hoekstra. La critique la plus cinglante est venue du ministre John Silk des Îles Marshall, l’un des pays les plus menacés par la montée du niveau de la mer due au réchauffement climatique : « Nous ne sommes pas venus ici pour signer notre garantie de mort. Nous sommes venus ici pour lutter pour la limite de 1,5°C et il n’y a qu’un seul moyen d’atteindre cet objectif : en éliminant les combustibles fossiles.»
À la recherche d'un compromis difficile entre les parties les plus disposées à discuter de l'élimination à long terme des combustibles fossiles (l'Union européenne, les représentants des petites îles, de nombreux pays d'Amérique latine) et les pays producteurs de combustibles fossiles, une expression a été trouvée pour échapper aux termes « sortie » (supprimer graduellement) ou une réduction (vers le bas) des énergies fossiles, jugées inacceptables par l'OPEP. La jonglerie lexicale a inventé une formule qui a fini par être acceptée : «abandonner les combustibles fossiles dans les systèmes énergétiques", c’est-à-dire une transition vers l’abandon des énergies fossiles dans les systèmes énergétiques, sans préciser de date.
Au début de la COP-28 à Dubaï, la création d'un fonds volontaire pour les pertes et dommages a été annoncée, d'un montant de 420 millions de dollars par an, pour aider les pays pauvres à s'adapter au nouveau climat et à compenser les dommages causés par le climat. Cela ne représente que 2 % de ce que les scientifiques estiment nécessaire. Nous sommes loin de la décision d'un Fonds annuel de 100 milliards de dollars approuvé par la COP 21 à Paris, en 2015, pour limiter le réchauffement climatique à 1,5°C.
2.
Le Brésil a eu une forte participation à la COP28. Outre Lula, sept ministres étaient à Dubaï. La délégation brésilienne comptait plus de 1.300 XNUMX participants, la plus nombreuse de tous les pays. La ministre Marina Silva a lancé la proposition d'un fonds appelé Tropical Forests Forever, permettant aux pays développés d'indemniser les pays qui préservent leurs forêts tropicales.
Le ministre des Mines et de l'Énergie a marqué contre son camp. Ignorant les énormes ressources naturelles renouvelables du Brésil, il a soutenu l'invitation à rejoindre l'OPEP+. Il soutient également ouvertement l’exploration pétrolière près de Foz do Amazonas. Ensuite, le réseau mondial des ONG environnementales Réseau Action Climat (CAN) a décerné au Brésil le prix « Fossile du jour » le 4 décembre, avertissant que les émissions de GES, telles que le dioxyde de carbone (CO2) et le méthane (CH4), sont responsables du réchauffement de la Terre et des événements climatiques extrêmes, comme la chaleur excessive. , des sécheresses et des inondations prolongées.
L'atout du Brésil pour la COP 28 était l'agenda forestier, la réduction de la déforestation en Amazonie, malgré l'augmentation de la déforestation dans le Cerrado. Si l’on considère uniquement la période du nouveau gouvernement Lula, la déforestation dans la région amazonienne a diminué de 42 % entre janvier et juillet 2023, par rapport à la même période de l’année dernière, selon les données du ministère de l’Environnement.
Toutefois, en ce qui concerne les combustibles fossiles, la position du Brésil est pour le moins ambiguë. Après que le Ministre des Mines et de l'Énergie ait proposé l'adhésion du Brésil à l'OPEP+ et considéré le Brésil comme un pays pétrolier, de nombreux observateurs ont déclaré que le Brésil avait perdu la possibilité d'un leadership mondial dans la lutte contre le changement climatique, malgré les efforts du groupe des « Ce n'est pas tout à fait comme que."
Alors que la Colombie a décidé d'adhérer au Traité de non-prolifération des combustibles fossiles (Feuille, 2/12/2023), le Brésil annonce son adhésion à l'OPEP+ et espère devenir l'un des plus grands producteurs de pétrole au monde, à contre-courant de la transition énergétique. En réalité, jusqu’à présent, le Brésil a refusé d’abandonner progressivement le pétrole, le gaz et le charbon et n’a pas supprimé les subventions aux combustibles fossiles. Et au lendemain de la COP28, le gouvernement brésilien a organisé une vente aux enchères à Rio de Janeiro. plus de 600 puits de pétrole et de gaz, beaucoup dans des zones proches de zones écologiquement et socialement sensibles.
En outre, la déforestation est la principale contribution du Brésil au réchauffement climatique, tandis que dans d'autres pays, le coupable est l'utilisation de combustibles fossiles. Ces dernières années, nous avons connu de violents conflits à la frontière agricole. Les données de la Commission pastorale foncière (CPT) montrent qu'entre 1985 et 2021, 1.536 2.028 meurtres ont été enregistrés, entraînant 90 XNUMX décès, environ XNUMX % de ces cas de meurtre n'ayant donné lieu à aucun type de procès.
La violence contre les peuples indigènes, les paysans, les quilombolas, les travailleurs sans terre, les écologistes et les défenseurs des droits de l'homme est l'autre face du néo-extractivisme de l'agro-industrie, de l'élevage extensif, de l'exploitation minière, de l'exploitation forestière, qui déboisent la forêt, dégradent les terres pour l'exportation, sans ajouter valeur et rejeter dans l’atmosphère les GES précédemment stockés dans la forêt.
3.
Les projections de l’Agence internationale de l’énergie (AIE) indiquent que la demande mondiale de combustibles fossiles devrait diminuer à partir de 2028, ainsi que le prix du baril, en raison de la transition énergétique vers des sources renouvelables. Si les normes d’émission actuelles étaient maintenues, les coûts pour l’économie mondiale s’élèveraient à 178 2021 milliards de dollars entre 2070 et XNUMX. Les coûts humains seraient encore plus importants, avec une insécurité alimentaire accrue, des pénuries d’eau, des migrations massives et une détérioration des conditions environnementales. être, notamment pour les populations les plus pauvres.
Rapports récents d'Oxfam, publiés dans le journal britannique Votre Guardian, rapportent que les 1 % les plus riches de la population mondiale brûle plus de carbone que les 66 % les plus pauvres, alors que les multimilliardaires consomment chacun l'équivalent de milliers de fois la moyenne mondiale. Pendant ce temps, l'industrie des combustibles fossiles, avec le soutien des médias, a réussi à criminaliser protestations environnementales dans de nombreuses régions du monde, y compris au Royaume-Uni, où les protestations environnementales peuvent désormais conduire à de longues peines de prison, diabolisant les manifestants pacifiques en les qualifiant d’extrémistes et de terroristes.
Selon les dernières projections du Global Carbon Budget, les émissions mondiales de CO2 liées à la production et à la consommation d’énergies fossiles affichent une augmentation de 1,1% par rapport à 2022, et ce total dépasse encore les niveaux de 2019. Les émissions produites par le charbon devraient augmenter de 1,1. %, ceux issus du pétrole devraient augmenter de 1,5 % et ceux liés au gaz naturel augmenteront de 0,5 %. Même si la planète est déjà en surchauffe et que les trajectoires des États nationaux conduisent le monde vers un réchauffement de près de 3°C, les décisions de la COP 28 ont été très timides en matière d'énergies fossiles. Le rapport du Programme des Nations Unies pour l'environnement, publié le 20 novembre, recommande de réduire les émissions de GES de 42 % en 2030 pour contenir le réchauffement à +1,5°C.
La COP28 comptait un nombre record de lobbyistes des énergies fossiles. Une enquête auprès des ONG fait état de 2.456 noms, soit trois fois plus qu'en 2022. Ce nombre constitue un record dans l'histoire de la Conférence, selon les données du Responsabilité d'entreprise, avec la coalition Chassez les gros pollueurs. Selon les données de ces organisations, publiées dans le journal Folha de S. Paul le 5/12/2023, les lobbyistes des combustibles fossiles sont plus nombreux que de nombreuses délégations de pays à la COP 28. La délégation du Brésil – le plus grand de la COP28 avec 1.337 54 personnes accréditées – il y avait XNUMX lobbyistes liés au secteur fossile.
Selon l'économiste Thomas Piketty au journal, The Guardian, les questions de classe sociale et économique doivent être au cœur de notre réponse à la crise climatique, pour lutter contre les énormes inégalités entre l’empreinte carbone des riches et des pauvres et éviter une réaction négative contre les politiques climatiques. Un exemple alarmant est le cas du Brésil, où la moitié de la croissance va aux 5 % les plus riches (Marcelo Medeiros, Les riches et les pauvres – le Brésil et les inégalités, IPEA). Thomas Piketty suggère une taxe carbone progressive afin que les activités les plus polluantes soient soumises à une « taxation massive ». "Malheureusement, le temps est écoulé." Quinze mille scientifiques, issus de 161 pays, ont signé un rapport mettant en garde contre un effondrement environnemental. Publié dans la revue académique BioScience, le rapport indique que « la vie sur la planète Terre est assiégée alors que nous continuons à nous diriger de plus en plus rapidement vers un effondrement environnemental » (One Planet, 1/11/2023). L’année 2023 est déjà considérée comme la plus chaude de l’histoire par l’observatoire européen Copernicus. Tant que les concentrations de GES continueront d’augmenter, les températures continueront d’augmenter, tout comme les vagues de chaleur, les sécheresses et les inondations.
Mais la dépendance aux énergies fossiles persiste, malgré toutes les dénonciations scientifiques publiées chaque année par l'organisme climatique de l'ONU, le GIEC (Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat). Une étude portant sur 20 pays producteurs de combustibles fossiles, dont le Brésil, prévoit une production de charbon 460 % plus élevée, 82 % plus de gaz et 29 % plus de pétrole que les limites fixées pour contenir le réchauffement climatique. Selon Inger Andersen, directrice du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), « l'expansion L’utilisation des combustibles fossiles compromet la transition énergétique nécessaire pour atteindre l’objectif de zéro émission nette et met en danger l’avenir de l’humanité » (IPS, 9/11/2023).
4.
Les COP ont jusqu’à présent produit des résultats décevants. Et les États nationaux signent, mais ne respectent pas toujours les engagements pris, appelés NDC (Nationally Ensured Commitments). La COP 28 s'est tenue aux Émirats arabes unis, pays pétrolier. La COP 29 aura lieu en Azerbaïdjan, un pays dont 75 % de son économie repose sur la production de combustibles fossiles. C'est pourquoi de nombreuses personnes placent leurs espoirs dans la COP 30, qui se tiendra au Brésil, dans la ville de Belém, en 2025. Lors de la COP 28, la Marche des mouvements sociaux a pris de l'importance, appelant à un avenir durable et exigeant la fin des combustibles fossiles. , la justice climatique et un cessez-le-feu pour la paix en Palestine. La COP 28 est terminée, mais l’objectif de 1,5° approuvé en 2015 lors de la Conférence de Paris, la COP 21, reste menacé. Outre les émissions de GES, la perte de biodiversité constitue un problème dramatique : un gigantesque processus d’extinction menaçant plus d’un million d’espèces végétales et animales connues sur la planète, 75 % des écosystèmes ayant été altérés par l’activité humaine. Selon de nombreux scientifiques, nous sommes sur la voie d’une extinction massive d’espèces. L’essentiel est que le modèle économique capitaliste, énergivore, consumériste et concentrant, qui augmente les émissions de GES, aggrave la crise climatique et détruit les ressources naturelles essentielles à la survie de la vie sur la planète, n’est jamais remis en cause lors des COP.
En 2022, l’universitaire féministe Nancy Fraser a publié un livre sur le « capitalisme cannibale » qui dévore la démocratie, les soins et la planète. Auparavant, Naomi Klein parlait du capitalisme du désastre (la doctrine du choc). D’autres parlaient par exemple d’un capitalisme tardif ou d’un capitalisme sénile. Mais le capitalisme, qu’il soit cannibale, désastreux, tardif ou sénile, est aujourd’hui menacé par la crise écologique qui met en péril la survie de l’humanité.
Alors que le monde est secoué par une guerre intercapitaliste, comme la guerre en Ukraine, et principalement par une guerre génocidaire menée par Israël contre la libération nationale de la Palestine, la crise écologique continue, profondément, lentement et inexorablement, à miner le capitalisme à travers des vagues croissantes de catastrophes. . climat. La conséquence est la destruction des ressources naturelles et le réchauffement climatique qui menacent la survie de la vie sur Terre.
*Liszt Vieira est professeur de sociologie à la retraite à la PUC-Rio. Il a été député (PT-RJ) et coordinateur du Forum mondial de la Conférence de Rio 92. Auteur, entre autres livres, de La démocratie réagitGaramond) [https://amzn.to/3sQ7Qn3]
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