Par JOSE RAIMUNDO TRINDADE & GEDSON THIAGO BORGES*
La génération de nouvelles richesses créées par Vale SA correspond à la mise en place de mécanismes de production et d'appropriation de la plus-value
« Les tambours de la nuit / appellent. Ils m'appellent / m'appellent. (Max Martins, Poèmes recueillis)
La caractéristique la plus frappante de l'économie brésilienne dans ces premières décennies du XXIe siècle correspond au processus croissant de reprimarisation de son économie et à la spoliation croissante de ses ressources naturelles. Le centre de la dynamique économique actuelle est associé à la production de produits minerais et agriculture. En outre, la réduction du secteur industriel, dans la composition du produit intérieur brut (PIB) du Brésil, a renforcé ces dernières années la continuité d'un écart dans les stades de l'ingénierie et de la production technologique dans le pays, et la situation de le secteur industriel national se détériore encore plus en établissant une base fragile pour promouvoir l'intensité technologique.
Le résultat d'un processus lié à la reconfiguration du capitalisme mondial qui a duré quatre décennies, a poussé l'économie brésilienne dans un quatrième cycle de dépendance, lié à la subordination du cycle d'appréciation de la demande internationale de biens primaires et de base. Dans le même temps, la dynamique d'accumulation du capital à l'échelle mondiale a créé, au cours des dernières décennies, un degré élevé d'intégration des échanges internationaux, établissant une plus grande intersection commerciale grâce à la réduction des barrières douanières et à la libéralisation des taux de change.
La reprimarisation économique est plus évidente dans les économies qui ont atteint un degré de complexité industrielle plus élevé, comme c'est le cas au Brésil. Concrètement, les conditions d'évolution du panier d'exportation brésilien ces dernières années ont posé la question du développement d'un « modèle d'exportation de spécialisation productive », soit en raison de la base d'exportation à faible intensité technologique, soit en raison de la forte dépendance vis-à-vis de le cycle d'appréciation de la demande internationale de biens de base ou primaires.
La combinaison de ces facteurs a permis d'observer la formation croissante du secteur minier brésilien dans l'un des centres exportateurs de produits national, en mettant l'accent sur la multinationale minière Companhia Vale, issue du processus de privatisation des années 1990 qui a transféré non seulement une partie de la richesse minérale brésilienne à des intérêts privés internationaux, mais aussi des conditions stratégiques pour toute base de développement autonome national.
Le panier des exportations brésiliennes est dominé par la présence de produits primaires tels que le soja, le pétrole brut, la canne à sucre, le bœuf, le maïs, en mettant l'accent sur le minerai de fer, qui occupe une position de leader parmi les principaux produits exportés par le Brésil. Au cours de la période de 2015 à 2019, la production minérale de fer au Brésil correspondait à 2,1 milliards de tonnes métriques accumulées. Pendant la majeure partie de cette période, la production brésilienne de minerai de fer a été dominée par la société minière Vale, et au cours de la période de quatre ans 2015 - 2018, environ 80 % de la production nationale de minerai de fer correspondait à la production minérale de cette société, comme on peut le voir. voir dans le graphique ci-dessous.
Graphique 01 Part de Vale SA dans la production de minerai de fer au Brésil, 2015 à 2019 en %
Source : Agence nationale des mines. Propre élaboration (2022).
La baisse de la participation de Companhia Vale à la production de fer brésilienne en 2019 est liée à la rupture du barrage de Brumadinho (MG) en janvier 2019. Par ailleurs, cette baisse de la production minérale de cette société exprime également la réverbération des problèmes posés dans la rupture du barrage de Fundão à Mariana (MG), survenue en novembre 2015, à la société minière Samarco (joint-venture entre Vale SA et l'anglo-australien BHP Billiton).
L'intersection entre l'effondrement des deux barrages de la société minière Vale peut être comprise dans les mesures d'intensification de l'accumulation, c'est-à-dire l'imposition d'une marche forcée pour atteindre des taux de profit élevés, combinée à la réduction des dépenses d'entretien et de sécurité.
Concernant ce dernier aspect, la réduction des investissements de maintenance et de sécurité a été systématiquement réduite. Au cours de la période de 2014 à 2017, il y a eu une réduction de 600 millions de dollars US, ce qui représente un écart par rapport à un niveau de 2,8 milliards de dollars US à 2,2 milliards de dollars US, respectivement. Une évaluation détaillée de ces investissements dans la maintenance et la sécurité montre que, dans les années 2014 à 2017, les ressources destinées aux "résidus et barrages" ont subi une réduction brutale de 57%, de sorte que les 474 millions de dollars US ont été réduits à US$ 202 millions de dollars (BELLUZZO ; SARTI, 2019).
La réduction des investissements dans l'entretien et la sécurité a fragilisé l'ouvrage de confinement des barrages, à deux égards. Premièrement, la réduction de ces ressources a perpétué l'utilisation de barrages en amont, du type de barrage utilisé à Mariana (MG) et Brumadinho (MG), où la construction du barrage consiste à utiliser les résidus miniers eux-mêmes, qui sont positionnés dans une zone de enjambe la digue initiale, la méthode de rupture la moins chère, mais la plus dangereuse et la plus passive. Deuxièmement, la diminution des moyens d'entretien et de sécurité a rendu préméditée l'impossibilité de moderniser les barrages, rendant impossible l'utilisation de méthodes plus sûres pour contenir les lacs de décantation, telles que les méthodes aval et médiane (THOMÉ ; PASSINI, 2018).
Malgré les effets négatifs résultant de l'effondrement des barrages de Vale SA, la société minière a maintenu ses niveaux de revenus nets sur une trajectoire de croissance, comme le montre le graphique ci-dessous.
Chiffre d'affaires net de la société Vale 2015/2020 (en millions - valeurs actuelles)
Source : Rapport financier et d'exploitation, diverses années. Propre élaboration (2022).
La multinationale Vale SA est la plus grande société minière diversifiée des Amériques et fait partie du groupe sélect des trois grands, ainsi que BHP Billiton et Rio Tinto. Cependant, il convient de noter qu'avec la participation croissante de la société minière Fortescue, le secteur du minerai de fer a été dominé et transformé en un groupe appelé quatre grands. Le rythme intense de croissance de l'accumulation de capital de Vale SA peut être traduit par des données liées à la croissance du revenu net de la société minière, qui en 2020 a enregistré un revenu net supérieur à 200 milliards de reais. Il est important de souligner que le rythme d'intensification de l'accumulation s'est accéléré au cours de la période 2019-2020, passant de 148 milliards de R$ à 208 milliards de R$.
Toutefois, il convient de noter que la génération de nouvelles richesses créées par Vale SA correspond à la mise en place de mécanismes de production et d'appropriation de plus-value. En ce sens, les niveaux élevés de revenus nets réalisés par Vale SA, dans sa genèse, sont liés au nombre élevé de travailleurs externalisés et à la faible masse salariale que Vale SA verse à ses propres travailleurs.
Selon la confirmation des syndicats de travailleurs liés à l'exploitation minière, actuellement, le processus d'externalisation a supplanté le nombre de travailleurs propres. Et la situation suivante s'est produite de manière habituelle: licenciement des travailleurs de l'entreprise pour occuper et exercer la même fonction que les travailleurs externalisés, avec un salaire inférieur et sans avantages, qui cessent même d'être étendus aux membres de leur famille. Le rapport entre le niveau des salaires versés aux postes opérationnels et administratifs est beaucoup plus faible par rapport au niveau de rémunération perçu par la direction générale de Vale SA Le tableau ci-dessous illustre cette compréhension.
Rémunération du Directoire et des Employés de Companhia Vale
Ainsi, il est souligné que le processus d'appréciation élargie du capital de Vale SA est soutenu par la baisse des salaires de sa propre main-d'œuvre et de la main-d'œuvre externalisée. Ainsi, l'intensification de l'appréciation du capital de Mineradora Vale SA, combinée à la diminution des investissements dans l'entretien et la sécurité, révèle une facette du problème, qui a culminé dans les ruptures programmées des barrages.
Par conséquent, la continuité de ce modèle d'extraction et d'exploration minière, axé sur l'augmentation des revenus à tout prix, donne l'alarme sur la possibilité de nouvelles ruptures de barrages, avec des pertes environnementales et humaines irréversibles. Il est à noter que plusieurs pays ont revu leurs positions sur la question de la renationalisation de l'exploitation des ressources naturelles et des services publics essentiels. La France, l'Allemagne, l'Argentine, le Canada et la Hongrie ont renationalisé les services publics d'approvisionnement en eau, de collecte des déchets solides, d'énergie et de transport, en plus de la logique de maintien sous contrôle national et public de segments stratégiques, tels que les mines et le pétrole.
Défendre la renationalisation de Companhia Vale, pas nécessairement en rétablissant CVRD (Companhia Vale do Rio Doce), mais en quelque chose de plus nécessaire aux intérêts sociaux et économiques de la souveraineté nationale brésilienne devient essentiel, surtout si l'on considère la richesse des ressources naturelles que les mines Les forêts amazoniennes rendent possible et que leur spoliation entraîne la destruction complète de l'environnement et l'appauvrissement croissant de notre population, vis-à-vis des richesses et des gains prévus pour une demi-douzaine de contrôleurs internationaux et nationaux de l'actuelle Vale Company.
*José Raimundo Trinidad Il est professeur à l'Institut des sciences sociales appliquées de l'UFPA. Auteur, entre autres livres, de Agenda des débats et enjeux théoriques : la trajectoire de la dépendance (Pakatatu).
*Gedson Thiago Borges Il est titulaire d'un doctorat en développement économique de l'Université fédérale de Pará (UFPA).
Références
Luiz Gonzaga Belluzo et Fernando Sarti. « Vale : une entreprise financiarisée ». Le Monde Diplomatique: Observatoire de l'Economie Contemporaine. Osasco (SP), c. 139, fév. 2019. Disponible sur :https://diplomatique.org.br/vale-uma-empresa-financeirizada>.
José Raimundo Barreto Trindade. Entreprises transnationales, territorialité et impacts environnementaux dans l'est de l'Amazonie brésilienne. Dans : CONGILIO, Celia R. ; BEZERRA, Rosemayre, MICHELOTTI, Fernando. Mines, travail et conflits amazoniens dans le sud-est du Pará. Marabá (PA), Éditeur : iGuana, 2019.
