Par FLAVIO AGUIAR*
Tentatives de coup d'État ratées au Brésil de 1954 à 1964
Les dix années entre 1954 et 1964 ont été marquées par une série de tentatives avortées de coups d'État de diverses natures, la plupart de type « militaire », mais dont au moins un, d'origine civile : (1) Café Filho/Carlos Luz ; (2) Jacareacanga (Aéronautique) ; (3) Aragarças (armée de l'air et un certain soutien du personnel de l'armée); (4) 1961 (les trois ministres militaires). Parmi les raisons de l'échec de ces coups d'État figure la division des commandants militaires, malgré la prédominance progressive des officiers « américanophiles » et anticommunistes dans les trois armes. La droite brésilienne était également très divisée, malgré la direction putschiste de Carlos Lacerda, surnommé « le corbeau », et de l'Union nationale démocratique (UDN).
Lui et elle se sont sentis menacés lorsque, lors des élections législatives de novembre 1954, l'UDN a perdu dix sièges au Parlement, dans une répudiation claire de sa performance putschiste. Dès lors, les udenistes entament une campagne à huis clos remettant en cause l'équité du système électoral (chanson qui rejoue dans la gabegie actuelle). Les commandants militaires étaient divisés, entre ceux qui soutenaient la prédication udéniste, ceux qui soutenaient l'équité du système électoral et ceux qui restaient au sommet du mur, observant les événements.
Le ministre de la Guerre, le général Lott, était parmi les observateurs, mais il a fini par pencher du côté des partisans du système, neutralisant une tentative de coup d'État confuse et quelque peu désespérée de Café Filho, le vice-président qui avait pris la relève après le suicide de Vargas. , et Carlos Luz, qui était président de la Chambre des députés et a succédé à Café Filho, lorsqu'il est parti pour des soins de santé.
Les détails de cette tentative peuvent être lus dans les archives du CPDOC, dans l'entrée dédiée au général Lott. Bref, les putschistes, avec l'appui de Lacerda et de l'UDN, voulaient empêcher l'investiture de Juscelino Kubitschek, élu en 1955 avec 36 % des voix, devançant trois autres candidats : Juarez Távora, pour l'UDN, Adhemar de Barros , pour le Parti Social Progressiste, et Intégraliste Plínio Salgado, pour le Parti de la Représentation Populaire. Lacerda et l'UDN ont ouvertement prêché contre l'élection, appelant à une intervention militaire pour mettre fin à « l'anarchie civile ». A défaut d'obtenir de nouvelles adhésions significatives, ils finirent par céder, lançant sans succès la candidature de Juarez Távora.
Juscelino, élu, était perçu par eux comme dangereusement lié à l'héritier de Vargas, João Goulart, élu vice-président (les élections étaient séparées, pas par ticket), avait le soutien du PTB et d'un front de partis liés au syndicalisme, et aussi , sous la table, des communistes, alors que le PCB (à l'époque, PC do B) était illégal. C'était une légère illégalité : à Porto Alegre, le Parti avait une librairie et même un bar, où le cousin de mon père travaillait comme serveur : plus prolétaire que ça, impossible.
Par une série de manœuvres parlementaires, Café Filho et Carlos Luz ont tenté d'annuler l'élection et de provoquer de nouvelles élections. Les dômes militaires se divisent, horizontalement et verticalement. La plupart des généraux se sont penchés vers la légalité, soutenant le résultat de l'élection constitutionnelle ; d'autres ont soutenu les putschistes. Dans le même temps, le soutien au mouvement putschiste grandit parmi les colonels. Désireux de pousser le coup d'État plus loin, Luz a renvoyé Lott du ministère. Après quelques hésitations, le général Lott agit rapidement. Il n'accepta pas la démission, il mobilisa ses subordonnés en défendant la hiérarchie militaire et l'unité définie par la plupart des officiers supérieurs. Carlos Luz déposé et détenu Café Filho en résidence surveillée. Il était prêt à neutraliser ou à encadrer le commandement militaire de São Paulo, qui pourrait soutenir Luz, avec l'aide du gouverneur Jânio Quadros. Carlos Luz et ses compagnons se sont retrouvés dans une situation anodine, voire comique.
Voyant que Lott avait maîtrisé la situation à Rio de Janeiro, Luz embarqua avec d'autres putschistes, dont Lacerda, sur le navire Almirante Tamandaré, en direction de Santos, à la recherche du soutien attendu à São Paulo. Cependant, Lott a continué à agir rapidement et a complètement contrôlé la situation militaire à São Paulo. Lorsque l'amiral Tamandaré arrive à Santos, il n'a plus personne pour soutenir ses passagers, pas même le gouverneur Jânio Quadros ; le navire est ensuite retourné à Rio de Janeiro, restant ancré dans la baie de Guanabara jusqu'à la fin de la crise. En quittant le navire, Lacerda a même demandé l'asile à l'ambassade de Cuba, alors sous la dictature de Fulgêncio Batista, qui a fini par ne pas se concrétiser. Par la force, Lott a prêté serment comme président le politicien de Santa Catarina Nereu Ramos, qui présidait à l'époque le Sénat fédéral.
La crise a pris fin avec l'inauguration, le 31 janvier, de Juscelino et Jango. Avec son sourire imbattable et ses tapes dans le dos, Juscelino a fini par pardonner à tout le monde, grâce à une loi d'amnistie votée au Congrès. Mais Lott, qui a continué à commander le ministère de la Guerre, a également continué à agir avec célérité: il a retiré tous les officiers putschistes du commandement direct des troupes, les envoyant dans différentes parties du pays en charge du recrutement. Ce mouvement de sa part a contribué fondamentalement à l'échec de la prochaine grande tentative de coup d'État, celle de 1961, lorsque, après la démission surprenante de Jânio Quadros, les trois ministres militaires ont tenté d'empêcher l'investiture du député, encore une fois le spécialiste de ce poste, João Goulart.
Détail : en pleine crise, un groupe de jeunes professeurs de l'Université de São Paulo, militants du Parti socialiste brésilien, rédige un manifeste de soutien à Luz, contre Lott. Le groupe s'est rendu au domicile de leur maître, le professeur Fernando de Azevedo, pour recueillir sa signature. Ce dernier a reçu l'entourage, mais leur a dit de suspendre le manifeste : pour lui, Lott avait raison, pas Luz, qui était putschiste et voulait empêcher l'investiture du président constitutionnellement élu. Le groupe a été découragé et obéi. Qui m'a raconté l'épisode était l'un des jeunes professeurs de l'époque : Antonio Candido.
Au milieu du chemin, il y a eu deux autres tentatives de coup d'État maladroites, toutes deux dirigées par des officiers de l'armée de l'air, qui se sont sentis discrédités (cette litanie est également de retour) et menacés par la montée du communisme, pour eux sous la direction du gouverneur de Rio Grande do Sul , Léonel Brizola. Dans le premier, en 1956, les putschistes ont concentré les avions à Jacareacanga, dans l'État du Pará. Dans le second, ils se sont concentrés à Aragarças, en 1959, à l'intérieur de Goiás, après avoir détourné des avions, dont un vol commercial, avec des passagers civils. Ils voulaient, une fois de plus, déposer Juscelino et Jango. Dans le premier cas, l'attention a été attirée sur la réticence des officiers supérieurs de l'armée de l'air à réprimer le mouvement.
Dans le second, les meneurs du coup d'État ont fait en sorte que certains officiers de l'armée se joignent à eux. Mais dans les deux cas, le soutien était insuffisant, par exemple, ne réussissant même pas à convaincre Carlos Lacerda. La durée de la révolte de Jacareacanga fut plus longue : 19 jours ; celle d'Aragarças était plus petite : en 36 heures elle était dominée. Dans le cas de Jacareacanga, il y a eu de nombreux actes d'insubordination, des militaires de différentes parties du pays refusant de réprimer le mouvement. Il y a eu de nombreuses arrestations dans différentes villes. Dans le cas d'Aragarças, l'action du gouvernement a été plus rapide et plus forte. Dans les deux cas, les rebelles ont abandonné, certains se sont rendus et ont été arrêtés, d'autres se sont exilés dans les pays voisins. Juscelino a gracié les rebelles de Jacareacanga, par la même loi adoptée au Congrès qui a accordé l'amnistie aux conspirateurs du coup d'État de 1955. Ceux d'Aragarças qui avaient fui à l'étranger ne sont revenus au pays qu'après l'investiture de Jânio, qu'ils ont soutenu. Arrêtés à leur arrivée, ils ont ensuite été relâchés, affirmant que leur mouvement était de nature « anticommuniste ».
Malgré leur échec, les deux révoltes ont suscité de nouvelles conspirations. Dans le cas d'Aragarças, les rebelles ont même revendiqué la victoire, car l'un des déclencheurs de leur révolte a été l'annonce, par Jânio, qu'il ne se présenterait pas aux élections de 1960, puisqu'il avait combattu avec l'UDN ou vice versa. Jânio a fait demi-tour, a couru et a gagné, battant Lott, que les officiers rebelles détestaient pour son comportement légaliste en 1955. Lott s'était présenté pour le PTB. Comme les élections présidentielles et vice-présidentielles étaient séparées, Jango s'est présenté et a gagné. Il y avait même ceux qui laissaient entendre qu'en coulisses il y avait eu une campagne pour le duo Jan-Jan, puisque Lott, en tant que candidat, a été un échec sur la plateforme, autant que Jânio a été un succès, avec sa campagne du " balai » contre la corruption. Mon père, par exemple, a voté pour les deux : pour Jânio, pour la lutte contre la corruption, pour Jango, « pour la loyauté au PTB ». Plus tard, il regretterait le premier vœu.
La victoire et l'investiture de Jânio ont provoqué une scission au sein de l'UDN. D'un côté se trouvait la soi-disant « Banda de Música », toujours chef du coup d'État, dirigée par Lacerda. De l'autre, le « Ala Bossa Nova », prônant une posture plus légaliste, emmené, entre autres voix, par un certain José Sarney. Cette aile a même accusé ce dernier d'être "communiste", surtout après que "Bossa Nova" ait cherché un rapprochement avec João Goulart, qui a succédé à Jânio lors de sa démission.
On a déjà beaucoup écrit sur la tentative de coup d'État de 1961, y compris de ma part. Je ne soulignerai ici que quelques-unes des raisons qui, à mon avis, ont conduit le mouvement à l'échec. La première raison de son échec réside dans la raison immédiate qui a déclenché la tentative de putsch : la démission de Jânio Quadros. Cela a pris tout le monde par surprise, les arnaqueurs comme les non-arnaqueurs. Au début, le gouverneur Leonel Brizola a même suggéré que Jânio se rende à Rio Grande do Sul, car il pensait que le président était victime d'un coup d'État.
Il existe deux versions des raisons de la démission. La première, plus actuelle, est qu'il s'agirait d'une tentative d'autocoup. Jânio démissionnerait pour être reconduit au pouvoir dans les bras du peuple et des militaires qui l'entouraient, avec des pouvoirs discrétionnaires et libre de faire ce qu'il voulait. Stratégiquement, il aurait envoyé Jango, le député, en Chine, afin de le rendre encore plus incompatible avec l'armée de droite. Si en fait c'était la raison, il fallait combiner la manœuvre avec le peuple et avec ces soldats. Ceux-ci voulaient empêcher Jango de prendre ses fonctions, mais il ne leur est pas venu à l'esprit de renvoyer Jânio au palais du Planalto. Après tout, dans un passé récent, avec sa politique erratique, il a décoré Ernesto Che Guevara et reconnu Cuba révolutionnaire.
L'autre version, qui ne contredit pas la première, a été donnée plus tard, dans une interview, par l'archi-putschiste Golbery do Couto e Silva. A l'époque directeur de cabinet du Conseil national de sécurité, organe consultatif direct auprès du président de la République, interrogé sur les raisons de la démission de Jânio, Golbery répond : "parce qu'il n'y avait personne pour l'enfermer dans les toilettes".
Le fait, qui pourrait corroborer les deux versions, est que Jânio a souffert de moments de profonde dépression et de déséquilibre émotionnel pendant les week-ends solitaires à Brasília, lorsque presque tous les autres politiciens ont abandonné le Novacap nouvellement inauguré et toujours inhospitalier, vers leurs bastions électoraux. Il y avait des commentaires à l'époque selon lesquels les vendredis et samedis, Jânio irait au cinéma du Palácio do Planalto, prenant une bouteille de whisky, pour regarder des westerns, et il y resterait jusqu'à la fin des films et de la bouteille, surtout elle.
Il avait rompu avec Carlos Lacerda, qui l'avait soutenu pendant l'élection. Lacerda a condamné la politique étrangère de Jânio, car elle comprenait la reconnaissance de Cuba de Fidel Castro. En même temps, il voulait des faveurs du gouvernement fédéral pour aider son journal, Tribuna da Imprensa, en difficulté financière. Il a tenté de les obtenir avec une audience à Brasilia, selon un commentaire du journaliste Paulo Markun. La tentative a accru la mésentente, car après quelques conversations entrecoupées de films comiques et de westerns, Jânio lui a offert un thé sur une chaise longue, sans le recevoir. La raison, toujours selon Markun, serait la préférence de Jânio, à ce moment-là, pour la compagnie d'une mystérieuse beauté féminine qu'il courtisait. Malgré cela, Lacerda a quitté à la fois le palais du Planalto et le président. Dans la nuit du déjà fatidique 24 août, Lacerda passe à la télévision et tient un discours passionné contre Jânio, l'accusant de vouloir faire un "coup de cabinet". Le lendemain matin, Jânio a démissionné, après avoir lu la nouvelle de la déclaration de Lacerda dans les journaux. À cette époque, il n'y avait pas d'émissions de télévision nationales.
Un autre facteur qui a entravé le coup d'État a été la mobilisation populaire déclenchée par le mouvement de la légalité, que Brizola avait lancé depuis le palais Piratiní, à Porto Alegre. Les trois ministres militaires, apparemment, ne comptaient pas sur ces réactions et leur portée. Ils ne comptaient pas tellement que l'un des généraux putschistes a même appelé le gouverneur pour lui ordonner d'arrêter cette « subversion ». "Personne n'arnaquera par téléphone", a été la réponse. Puis Brizola a claqué le téléphone au visage du général, c'est-à-dire à son oreille : témoignage de Paulo Schilling, qui était attaché de presse du gouvernement de l'État, à cet intervieweur.
Comme il n'y avait pas eu de complot préalable, les milieux d'affaires, même les anti-janguista, ont également été pris par surprise. Il en va de même pour l'Église : l'archevêque conservateur de Porto Alegre, D. Vicente Scherer, a fini par soutenir Brizola pour éviter « l'effusion de sang dans la capitale des Gauchos ». Brizola avait réquisitionné Radio Guaíba et envoyé un détachement de la Brigade militaire pour protéger ses tours de transmission sur l'une des îles de la rivière Guaíba. C'est le début du Réseau Légalité, qui diffuse ses prises de position dans tout le pays, en chaîne avec d'autres radios ou sur ondes courtes. Il y avait même un « hymne de la légalité », composé par Paulo Pereio et Lara de Lemos : « En avant, Brésiliens, levez-vous / Unis pour la liberté / Marchons tous ensemble avec le drapeau / Qui prêche la loyauté / / Proteste contre le tyran / Qui prêche la trahison/Qu'un peuple ne sera grand/Si sa nation est libre !/ Selon Pereio, qui a composé la chanson, il s'est inspiré de « Marselhesa ». En tout cas, c'était dynamique.
Enfin, Last but not least, les commandements militaires se séparent. Parmi les hauts officiers commandant des troupes, en particulier dans l'armée, le nombre de soldats loyalistes était élevé, ce qui a été décisif pour inciter le commandant de la IIIe armée, basée à Porto Alegre, le général José Machado Lopes, à rejoindre le mouvement de Brizola. et la rupture avec les putschistes. Pour cela, les actions des généraux Pery Constant Bevilacqua et Oromar Osório, tous deux commandants de divisions d'infanterie à Rio Grande do Sul, ainsi que du colonel Joaquim Ignacio Baptista Cardoso, commandant la 1ère division d'infanterie, ont été fondamentales. Brigade de cavalerie mécanisée, basée dans la municipalité de Santiago, dans le centre-ouest de l'État. Le colonel Cardoso et le général Oromar Osório ont organisé une colonne qui a avancé rapidement jusqu'à la frontière entre les États de Paraná et de São Paulo. Un facteur important dans la mobilisation des officiers loyalistes fut une déclaration du général Lott en faveur de l'investiture de Jango, "pour la défense de la Constitution".
Une autre performance décisive sur le front militaire fut celle des sergents du 5ea. Zona Aérea, dont le siège est à Canoas, dans le Grand Porto Alegre. Les 28 et 29 août, les ministres militaires donnent deux ordres successifs au brigadier Aureliano Passos, commandant de la base, de bombarder le palais Piratiní, faisant taire le gouverneur Brizola et le Réseau de la légalité. D'après les déclarations de l'époque (dont celle de l'écrivain Oswaldo França Júnior, alors pilote du FAB, que j'ai interviewé ; il a été suspendu en 64), les officiers de bord étaient prêts à mener l'attaque. Ceux qui les ont empêchés de le faire étaient les sergents, sabotant les avions et bloquant la piste. Par la suite, un détachement de la 4e armée occupa la base aérienne. Le brigadier Aureliano Passos et quelques autres officiers ont fui vers São Paulo. Le lieutenant-colonel aviateur Alfeu de Alcântara Monteiro, loyaliste, qui sera assassiné sur la base même le 1964 avril 1, peu après le XNUMXer coup d'État, prend le commandement. D'avril.
Par le même appareil radio sur lequel j'avais entendu la Carta Testament, j'ai entendu l'adieu ému de Brizola lorsqu'il a reçu l'ordre de bombarder le palais Piratini. Il a dit qu'il est resté au Palais jusqu'à la fin. Le mot de passe pour le commandement de la base aérienne, intercepté par une radio amateur, était « Tudo azul em Cumbica ». Les chasseurs Gloster-Meteor devaient bombarder le siège du gouvernement de l'État, au centre de la ville, et se diriger vers la base aérienne de Guarulhos. Ma mère m'a demandé de fermer les fenêtres de la façade de la maison où nous vivions, à environ XNUMX mètres du Palais. À ce moment-là, j'ai regardé des scènes qui ressemblaient à celles d'un film sur la Seconde Guerre mondiale : des familles du quartier ont fui, emportant des valises et même des charrettes avec leurs affaires. Cette nuit-là, nous sommes allés dormir chez un ami de la famille, loin du centre. C'était une Udenista, mais elle s'était révoltée contre l'ordre de bombardement. Le brigadier Aureliano était son parent politique, du côté de son ex-mari. Elle a appelé sa résidence, voulant le féliciter de ne pas s'être conformé à l'ordre. À ce moment-là, elle a découvert – et nous aussi – qu'il s'était enfui à São Paulo.
Un autre ordre émis par le commandement du coup d'État était que les navires de la marine, stationnés sur la jetée du port de la capitale du Rio Grande do Sul, bombardent le palais Piratini. Sur ordre du général Machado Lopes, une colonne de chars quitte la caserne du quartier Serraria en direction du centre-ville. La nouvelle a même provoqué une grande émotion parmi les personnes qui se sont rassemblées, par milliers, sur la Praça da Matriz, devant le Palais. La colonne blindée, cependant, se dirigea vers la jetée du port, se plaçant devant les navires, les empêchant de se conformer à l'ordre. Pendant ce temps, Machado Lopes se rendait à Praça da Matriz. En arrivant, la foule compacte a arrêté la voiture. Le général est descendu. La foule a commencé à chanter l'hymne national. Le général a chanté et a annoncé à haute voix qu'il était venu pour montrer sa solidarité avec Brizola. La foule s'est ouverte pour le camionner. De ma maison, j'ai entendu l'hymne. Un peu plus tard, par la fenêtre, j'aperçois une voiture officielle noire roulant à grande vitesse dans la rue en direction de la Rua Bento Martins, qui conduit au QG de la Troisième Armée. Sur la banquette arrière, coincé entre deux uniformes vert olive, j'ai reconnu le gouverneur Brizola. Je pensais que j'allais en prison. En fait, l'affaire serait conclue, par la légalité.
Si le coup d'État militaire échouait, la crise débouchait sur une manœuvre parlementaire, le Congrès votant à la hâte un amendement constitutionnel instituant provisoirement le régime parlementaire, limitant les pouvoirs de Jango. Même ainsi, lorsque le vice-président était prêt à voler de Porto Alegre (d'où il était revenu de Chine, via Paris, New York et Montevideo) à Brasilia, un contingent d'officiers des FAB était prêt à abattre l'avion, dans le so- appelée Opération Moustique. La tentative a également échoué, car d'autres officiers ont refusé de se conformer aux ordres et parce que les militaires loyalistes, de Porto Alegre, ont organisé la soi-disant opération tactique, avec des manœuvres pour tromper les coordonnées du vol qui se rendait à la capitale. Ils ont même diffusé de faux bulletins météorologiques, affirmant que le prétendu mauvais temps avait fermé les aéroports du sud du Brésil. Dans d'autres parties du pays également, des actes d'insubordination de la part de sergents et de sous-officiers, y compris de la marine, se sont opposés aux putschistes. Pour compléter le tableau, un détachement de l'armée, avec un commandement loyaliste, a occupé l'aéroport militaire de Brasilia, assurant l'atterrissage de l'avion.
En janvier 1963, un plébiscite annule l'amendement parlementaire, par 9,5 millions de voix contre 2 millions, rétablissant le régime présidentiel et rendant les pouvoirs de João Goulart, précédemment usurpés.
Le maître mot de cette série d'événements était « légalité ». Il a mobilisé conjointement civils et militaires contre le coup d'État. En même temps, il a défini la force, les contours et aussi les limites de la résistance démocratique car, lorsque le Congrès a voté l'amendement parlementaire et que João Goulart l'a accepté, il a empêché les plus radicaux de transformer le mouvement populaire en une insurrection contre l'amendement qui pouvoirs limités du nouveau président.
João Goulart a annoncé son acceptation de l'amendement parlementaire lorsqu'il était au Palais Piratiní, l'épicentre du Réseau Légalité. En apprenant la nouvelle, la foule qui était concentrée sur la Praça da Matriz, devant le Palais, fut saisie de fureur et se mit à crier des blasphèmes contre le vice-président. Craignant pour sa sécurité, Brizola le fit sortir par l'arrière, vers l'endroit où il séjournait. Il pleuvait de la mélancolie.
Cette fin décevante de l'un des plus grands mouvements de résistance populaire de notre histoire n'a pas refroidi les esprits. Au cours du mois de septembre, plusieurs célébrations ont eu lieu à Porto Alegre, notamment des défilés militaires dans les rues, célébrant le mouvement. Les soldats loyalistes de la Troisième Armée, ceux de la Brigade militaire de l'État, les sergents de la base aérienne de Canoas et le lieutenant-colonel aviateur Alfeu de Alcântara Monteiro ont été acclamés comme des héros. Celui-ci a été nommé pilote de l'avion présidentiel.
A Brasilia, le colonel Golbery do Couto e Silva a démissionné de son poste et est entré dans la réserve avec le grade de général de l'armée (à l'époque, la retraite d'un officier militaire garantissait sa promotion à deux postes au-dessus de celui qu'il occupait en activité devoir). Quelque temps plus tard, il fonde l'Institut de recherche et d'études sociales – IPÊS – bientôt transformé en laboratoire principal du nouveau coup d'État qui se prépare.
* Flavio Aguiar, journaliste et écrivain, est professeur à la retraite de littérature brésilienne à l'USP. Auteur, entre autres livres, de Chroniques du monde à l'envers (Boitempo).
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