Par FERNANDO NOGUEIRA DA COSTA*

Les femmes, les personnes noires ou brunes, les jeunes et les habitants des zones rurales sont confrontés à de plus grandes difficultés en matière de travail, de revenus, d'éducation et de santé.

A Synthèse des indicateurs sociaux pour 2024, publié par l'IBGE, présente une analyse complète des conditions de vie de la population brésilienne, en se concentrant sur les inégalités sociales, bien qu'insurmontables dans un capitalisme de droit. Les programmes de transfert de revenus, tels que Bolsa Família, jouent un rôle important dans la réduction de la pauvreté – et non dans les inégalités de revenus et de richesse.

Les inégalités sociales se manifestent dans tous les domaines analysés, mais les femmes, les personnes noires ou brunes, les jeunes et les habitants des zones rurales sont confrontés à de plus grandes difficultés en matière de travail, de revenus, d'éducation et de santé.

A Synthèse des indicateurs sociaux pour 2024 analyse la répartition des revenus au Brésil entre 2012 et 2023. Il met en évidence l'influence de la dynamique du marché du travail et des programmes de transfert de revenus sur les revenus, les inégalités et la pauvreté monétaire.

La période analysée a été marquée par des fluctuations économiques, dont la crise de 2015-2016 et la pandémie de COVID-19 en 2020. Ces crises ont affecté le marché du travail, avec une baisse du revenu global et des destructions d’emplois. À partir de 2022, le marché du travail a connu une reprise, avec une croissance du PIB et une réduction des taux de chômage et de sous-utilisation.

En 2023, le revenu réel moyen de la population occupée a augmenté de 7,1 %, signe d'une reprise du marché du travail. Toutes les activités économiques ont enregistré une croissance du revenu moyen, l'accent étant mis sur l'hébergement et la restauration, les autres services et le commerce et la réparation.

Toutefois, la structure du marché du travail brésilien est inégale. Le revenu moyen varie considérablement selon les différents secteurs, les services domestiques présentant les revenus les plus faibles et l'information, les activités financières et autres activités professionnelles, ainsi que l'administration publique, l'éducation, la santé et les services sociaux, enregistrant les valeurs les plus élevées.

La population noire ou brune perçoit des revenus moyens inférieurs à ceux de la population blanche. Cette disparité persiste au fil des années, quel que soit le niveau de scolarité ou le nombre d'heures travaillées. En 2023, la population active blanche gagnait en moyenne 69,9 % de plus que la population noire ou brune.

L’expansion des programmes de transfert de revenus, tels que Bolsa Família, dans la période post-pandémique, a entraîné une augmentation de la part des prestations sociales dans la composition des revenus des ménages, en particulier parmi ceux aux revenus les plus faibles. En 2023, les prestations des programmes sociaux représentaient 57,1 % des revenus des ménages dont le revenu par habitant pouvait atteindre ¼ du salaire minimum, contre 23,5 % en 2012.

L'analyse de la pauvreté monétaire, utilisant le seuil de pauvreté de 6,85 dollars par jour de la Banque mondiale (PPA 2017), révèle : plus de 58,9 millions de personnes au Brésil étaient dans la pauvreté en 2023. L'extrême pauvreté, mesurée par le seuil de 2,15 dollars par jour, a atteint 9,5 millions de personnes. La pauvreté et l'extrême pauvreté sont plus répandues dans les zones rurales et parmi certains groupes de population, comme les enfants et les personnes moins instruites.

La réduction de la pauvreté et de l'extrême pauvreté, en 2023, a été tirée par l'augmentation des valeurs des prestations de la Bolsa Família et le dynamisme du marché du travail. Sans programmes de transfert de revenus, l’extrême pauvreté aurait augmenté en 2023.

Toutefois, les inégalités de revenus – et, pire encore, les inégalités de richesse – demeurent un problème structurel insurmontable. En témoigne la disparité des revenus moyens entre les différents groupes de population et secteurs de l’économie.

A Synthèse des indicateurs sociaux pour 2024 examine la relation entre les conditions de logement et la pauvreté monétaire au Brésil. Il montre comment des aspects tels que la structure physique des ménages, la sécurité d'occupation et l'accès aux services de base ont un impact sur la richesse familiale et contribuent à la stratification sociale.

Bien que la majorité (70 %) de la population brésilienne vive dans son propre logement, la sécurité d'occupation varie considérablement selon les différents groupes socio-économiques. L'informalité en matière de propriété est plus courante parmi la population pauvre, avec 19,6 % des personnes ayant des revenus inférieurs au seuil d'extrême pauvreté vivant dans leur propre maison sans papiers, contre 9 % de la population dans son ensemble. Ce caractère informel limite l'accès au crédit et aux investissements, ce qui a un impact sur la capacité des familles à accumuler des richesses.

La charge excessive des loyers, définie comme un loyer mensuel égal ou supérieur à 30 % du revenu du ménage, affecte également de manière disproportionnée la population vivant dans la pauvreté. En 2023, 11,2% de la population en extrême pauvreté était confrontée à cette situation. Cela a compromis les revenus disponibles pour d’autres besoins et investissements fondamentaux et a perpétué le cycle de la pauvreté.

Les conditions précaires de la structure physique des logements ont également un impact sur la qualité de vie et les opportunités des familles. La proportion de personnes vivant dans des maisons dont les murs extérieurs sont construits avec des matériaux non durables est plus élevée parmi la population en situation de pauvreté, atteignant 2,6% dans la population en situation d'extrême pauvreté.

En outre, l’inadéquation du logement, notamment le nombre élevé de résidents par chambre, est plus répandue parmi les plus pauvres. Cela impacte l’intimité, le confort et l’épanouissement des familles.

Le manque d’accès aux services de base, tels que l’assainissement, l’eau traitée et le ramassage des ordures, aggrave les conditions de vie de la population vivant dans la pauvreté et contribue à la stratification sociale. En 2023, la proportion de personnes vivant dans des ménages disposant d'un système d'égouts via un système de collecte ou d'eau de pluie était bien plus faible parmi la population en extrême pauvreté (48,4%) par rapport à la population générale (67,9%). Le manque d’assainissement de base augmente la vulnérabilité aux maladies, affectant la santé, la productivité et la qualité de vie des familles.

La présence de biens durables dans les ménages, comme une machine à laver et un accès Internet, reflète également les disparités socio-économiques et les opportunités des différents groupes. Par exemple, 51,4 % des personnes vivaient dans des maisons équipées d'une voiture, mais parmi celles dont le revenu par habitant était supérieur à 80 %, il était de 82,8 %, et dans la fourchette allant jusqu'à 20 %, de 21,7 %. La population pauvre a moins accès à ces biens, ce qui limite les possibilités d'éducation, de travail et de loisirs.

SIS 2024 examine la répartition de la population brésilienne par niveaux d'éducation. Cette inégalité est liée aux niveaux de revenus, ce qui met en évidence la forte corrélation entre éducation et revenu au Brésil.

Le niveau d'éducation atteint par la population adulte au Brésil est le reflet de l'investissement dans l'éducation réalisé au cours des décennies précédentes. En 2023, 45,6 % des personnes âgées de 25 ans ou plus n'avaient pas terminé l'enseignement de base obligatoire (lycée), dont 33,1 % n'avaient pas terminé l'enseignement primaire et 12,5 % n'avaient pas terminé l'enseignement secondaire. Ce faible niveau d'éducation a un impact direct sur les opportunités d'emploi et de revenus de cette partie de la population.

L'étude met en évidence la disparité entre le Brésil et les pays de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) en ce qui concerne l'achèvement de l'éducation de base. En 2023, la proportion de Brésiliens âgés de 25 à 64 ans n'ayant pas terminé leurs études secondaires (40,1 %) était plus du double de la moyenne des pays de l'OCDE (19,8 %) en 2022. Cette différence désavantage le Brésil en termes de capital humain et de développement économique.

L'éducation est un facteur déterminant pour accéder au marché du travail et obtenir de meilleurs revenus. La recherche analyse le niveau d'occupation de la population par niveau d'éducation. Plus le niveau d’éducation est élevé, plus la probabilité d’être employé et de recevoir un meilleur salaire est grande.

En 2023, le niveau d’emploi des femmes ayant terminé leurs études supérieures était trois fois plus élevé que celui des femmes sans éducation ou n’ayant pas terminé leurs études primaires. Cette différence met en évidence l'importance de l'éducation pour l'autonomie économique des femmes, en particulier dans un contexte d'inégalité entre les sexes sur le marché du travail.

La recherche examine les gains moyens de la population occupée par niveau d'éducation, confirmant la relation positive entre l'éducation et le revenu. En 2023, la population active blanche ayant terminé des études supérieures recevait en moyenne 40,24 R$ par heure travaillée, tandis que la population noire ou métisse ayant la même éducation recevait 28,11 R$. Cette disparité met en évidence la persistance des inégalités raciales sur le marché du travail brésilien, même parmi les personnes ayant un niveau d'éducation plus élevé.

A Synthèse des indicateurs sociaux pour 2024 analyse les inégalités régionales et sociales en matière de scolarité. Les taux d'analphabétisme varient considérablement selon les régions du pays, la région du Nord-Est ayant le taux le plus élevé (11,2 % en 2023), soit le double de la moyenne nationale. Cette disparité régionale reflète les inégalités historiques en matière d’accès à l’éducation et aux opportunités de développement socio-économique.

La recherche met en évidence la forte corrélation entre l’éducation et le revenu. L’enseignement supérieur est associé à de plus grandes chances d’emploi, de meilleurs salaires et une meilleure qualité de vie.

*Fernando Nogueira da Costa Il est professeur titulaire à l'Institute of Economics d'Unicamp. Auteur, entre autres livres, de Brésil des banques (EDUSP) [https://amzn.to/4dvKtBb]

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