Par LÉONARD AVRITZER*
Considérations sur Sergio Moro et l'érosion démocratique
Ces dernières semaines, le Brésil a été témoin d'un mouvement intense des protagonistes de l'opération Lava Jato vers la politique électorale. Sergio Moro a annoncé mercredi 10 novembre son affiliation à Podemos, dans le but de rendre viable sa candidature à la présidence. Deltan Dallagnol a annoncé son départ du ministère public fédéral à la recherche d'une candidature à la Chambre et un jour plus tard, il a également rejoint Podemos.
Le départ des protagonistes de l'opération Lava Jato du système judiciaire et leur entrée dans le monde électoral vont dans deux sens : le premier d'entre eux, déjà exploré par beaucoup, est qu'en fait l'opération Lava Jato avait des objectifs politiques et sa défaite dans l'arène judiciaire – qu'elle cherchait à prendre en charge avec le soutien de secteurs des médias grand public – implique de chercher une place dans l'arène dans laquelle elle cherchait à l'origine à générer des impacts. La deuxième direction, cependant, est plus dangereuse et les Brésiliens devraient y préparer une réaction. Il s'agit de vendre l'utopie anti-corruption dans le but de transformer la politique en un tribunal judiciaire anti-corruption aux règles d'exception. Les résultats sont aussi dangereux pour la démocratie que les attaques ouvertes de Bolsonaro.
Pour atteindre cet objectif, Lava Jato était prêt à mener un vaste travail de publicité totalement incompatible avec la démocratie et le système de justice pénale. Encore une fois, le principal porte-parole de cette conception est Sergio Moro lui-même dans son analyse de l'Opération Mains Propres. Pour lui, dans le même texte de 2004, « La publicité donnée aux enquêtes a eu pour effet salutaire d'alerter les potentiels enquêtés sur l'augmentation de la masse d'informations entre les mains des magistrats, favorisant de nouveaux aveux et collaborations. Plus important encore, il garantissait le soutien public aux poursuites, empêchant les personnalités publiques enquêtées d'entraver le travail des magistrats ».
Il y a aussi un élément occulté par les deux déclarations faites par l'ancien titulaire de la 13ème cour : la capacité du juge et du parquet à s'articuler de manière non publique pour atteindre ces objectifs. Les deux objectifs avoués de Lava Jato s'articulent avec ce troisième, à savoir condamner les personnes issues de partis politiques identifiés par le groupe de travail comme politiquement indésirables. C'est ainsi que Deltan Dallagnol a créé son célèbre Powerpoint, dans lequel tous les problèmes du système politique brésilien étaient attribués à l'ancien président Lula. C'est ainsi que Sergio Moro a jugé bon de rendre publique l'accusation d'Antônio Palocci, qui n'était étayée par aucune preuve, à quelques jours de l'élection de 2018, et c'est ainsi que Deltan Dallagnol a une fois de plus décidé de publier sur les réseaux sociaux une série de prises de position contre la candidature. de Renan Calheiros à la présidence du Sénat en 2019, ce qui lui a valu un avertissement du Conseil national du ministère public.
On sait aujourd'hui, grâce au travail d'un pirate sans lien politique, que tous ces actes avaient une orientation politique en vue de réorganiser le système politique. L'objectif était de faire des partis de gauche, et notamment du PT, la source de toute corruption. Les affaires de corruption liées à d'autres partis ont été laissées de côté. Moro et Dallagnol ont travaillé ensemble pour circonscrire les limites que la justice imposait à leurs actions, excluant explicitement les membres de certains partis, comme publier à nouveau leurs messages sur l'application. Telegram l'a fait comprendre.
Plus que cela, ils ont agi ensemble pour réduire les droits de la défense, pour valider des témoignages irrecevables et, surtout, pour ignorer la fragilité des preuves qu'ils détenaient. On sait que Deltan Dallagnol lui-même a qualifié de « boiteuse » la plainte contre l'ancien président Lula. Pourtant, Lula a été condamné à plus de neuf ans de prison. C'est-à-dire que Lava Jato a dissocié la preuve du processus de condamnation en acceptant la collusion ouverte entre le ministère public, le juge et les médias.
La chose intéressante est qu'aujourd'hui nous savons que les principaux dirigeants de Lava Jato ont commis plusieurs crimes et n'ont pas été punis pour eux. Nous savons quels ont été ces crimes : le plus grave d'entre eux a été l'opération de la police fédérale à l'Université fédérale de Santa Catarina menée par la déléguée Erika Marena, qui s'est terminée par le suicide du doyen. On sait aussi aujourd'hui que Marena a forgé des déclarations et que Deltan Dallagnol a pensé qu'il devait la protéger. Selon Conjurer, "le 25 janvier 2016, Dallagnol a dit que le MPF devait protéger Erika". Après avoir falsifié des témoignages, Erika Marena a été nommée par Sérgio Moro à un poste élevé au sein du ministère de la Justice, montrant que l'ancienne juge n'était pas concernée par les abus d'autorité ou les mensonges dans les procédures judiciaires. Il s'agissait, comme nous le savons tous, de protéger vos amis ou partenaires. Ainsi, on note un double standard procédural dans Lava Jato, ce que Moro et Dallagnol entendent apporter au système politique.
On sait que Dallagnol a usé, dans les dossiers ouverts contre lui par le Conseil National des Procureurs de la République, de tous les moyens possibles d'entrave à la justice. Il a pu reporter 40 fois le procès du procès intenté par les avocats de l'ancien président Lula contre la présentation dans laquelle Lula a été transformé en le plus grand bénéficiaire des déviations de Petrobras, une accusation rejetée par Moro uniquement dans les embargos déclaratoires de la peine. Ainsi, nous avons non seulement l'utilisation non critique de la justice, mais aussi l'émergence d'un groupe qui se considère clairement au-dessus de la justice et de ses principes. C'est ce groupe qui entend aujourd'hui s'emparer du système politique par des élections, avec les manipulations habituelles.
On a vu – dans l'acte d'affiliation avec Podemos – un Sergio Moro à la voix grave et modulée prétendre que rien d'illégal ne s'était produit dans ses communications avec Deltan Dallagnol, dans la falsification des témoignages par Erika Marena, dans l'aveu par le juge des preuves qu'il pensait devoir exécuter la condamnation ultérieure, sans parler de la tentative du ministère public fédéral du Paraná de s'approprier une partie des fonds versés par Odebrecht.
Tous ces problèmes – qui dans toute tradition forte de l'État de droit sont considérés comme des crimes – ont été remplacés par la phrase suivante : « Les avancées dans la lutte contre la corruption ont perdu de leur force. Des mesures ont été approuvées qui compliquent le travail de la police, des juges et des procureurs. C'est une erreur de dire que la corruption est finie alors qu'en fait, les outils pour la combattre se sont affaiblis. Presque tous les jours, nous entendons des nouvelles de criminels libérés, généralement sur la base de formalismes ou d'arguments que nous ne pouvons tout simplement pas comprendre. C'est-à-dire qu'il y a une tentative de retour de Moro et Dallagnol dans le but de déformer une fois de plus l'État de droit au Brésil en faveur d'un projet politique.
L'ancien juge de Curitiba a même évoqué « la création d'un tribunal national anti-corruption, à l'image de ce qu'ont fait d'autres pays, en utilisant les structures existantes et en convoquant des juges et des fonctionnaires dédiés à cette mission très importante ». Il n'est pas très difficile de comprendre le projet politique derrière ce tribunal d'exception proposé par Sergio Moro : il s'agit de réunir, dans une même institution, des procureurs et des juges soi-disant spécialisés dans la lutte contre la corruption. Derrière la devise de la spécialisation se développeront des pratiques telles que ne pas poursuivre ses membres même lorsqu'ils falsifient des témoignages ; ils poursuivent des ennemis politiques circonscrivant les limites de la justice ; ils s'approprient des ressources anti-corruption pour les activités de groupes spécifiques. Il s'agit, avec cela, de mettre en œuvre un processus d'épuration de la politique et de la société brésiliennes, perçues par ces acteurs comme impures. Les débordements autoritaires de Jair Bolsonaro et de ses fils apparaîtront comme un jeu d'enfant si ce projet est retenu par les Brésiliens dans les urnes.
*Léonard Avritzer Il est professeur au Département de science politique de l'UFMG. Auteur, entre autres livres, de Impasses de la démocratie au Brésil (civilisation brésilienne).
notes
[1] Voir https://www.conjur.com.br/dl/artigo-moro-mani-pulite.pdf
[2] Idem, idem.
[3] Voir le site internet Conjurer, 02 mars 2021.