Par Manuel Domingos Neto*
L'administration du monde connaît une mutation accélérée et pourrait écourter la tragique aventure du parti militaire qui porte le nom de "gouvernement Bolsonaro"
Eduardo Costa Pinto a vite compris que le soutien à Bolsonaro pourrait ne pas être immédiatement affecté par la démission spectaculaire de Moro.
L'enquête XP réalisée entre le 23 et le 24, publiée ce samedi 25, a confirmé son hypothèse. Ceux qui ont des attentes bonnes, excellentes et régulières à l'égard du gouvernement représentent 44 % des répondants. Ceux qui avaient de mauvaises et de très mauvaises attentes ont atteint 49 %. Compte tenu du chômage, de la pénurie qui règne et de la mésaventure gouvernementale, c'est une performance extraordinaire.
L'enquête enregistre que 77% des personnes interrogées ont déclaré être au courant du départ de Moro. Le temps nécessaire ne s'est peut-être pas écoulé pour que l'exploration de l'épisode montre son déroulement.
En tout cas, c'est réaffirmé : Bolsonaro incarne une tendance conservatrice-radicale politiquement expressive d'une grande partie de la société brésilienne. L'offensive bolsonariste attaquant Moro sur les réseaux sociaux est remarquable. La classe est consciente de l'impact négatif du départ de Moro (67% des réponses), mais ne se décourage pas.
La destitution de Bolsonaro, par démission forcée ou destitution, dépendrait aujourd'hui essentiellement d'initiatives institutionnelles, c'est-à-dire d'enquêtes pénales, judiciaires et législatives, et non d'une mobilisation populaire contre les dérives gouvernementales. Les institutions ne se lancent pas dans des offres décisives sans un soutien fort de l'opinion publique et… sans soutien militaire.
Des éléments importants des médias grand public ont perdu leurs illusions sur la capacité du gouvernement actuel à répondre aux dramatiques problèmes sanitaires, sociaux et économiques. Ils s'efforcent désormais de destituer Bolsonaro, craignant la détérioration de la situation socio-économique. Ils reflètent l'agitation des hommes d'argent. Mais quand ses dénonciations parviendront-elles à s'enfoncer profondément dans la conscience de nombreux Brésiliens et à sensibiliser les entreprises de force brute au point de soutenir la destitution du président ?
Bolsonaro a de son côté le Parti militaire, qui dispose d'un contingent d'un million d'hommes actifs et de réserve dans un militantisme ininterrompu et frénétique pour "sauver le Brésil" du communisme et renforcer ses revenus.
Une bousculade de généraux gouvernementaux serait dévastatrice. La politique serait alors laissée aux politiciens, mais cela est peu probable. Où avez-vous vu des militaires passer des fonctions publiques sans fortes contraintes de la part de l'opinion publique ?
Pourquoi les généraux persistent-ils à soutenir Bolsonaro ?
Plusieurs explications sont possibles, la première étant la difficulté d'abandonner la progéniture. Beaucoup ne l'admettent toujours pas ou font semblant de ne pas l'admettre, mais le candidat et le président Bolsonaro étaient des œuvres militaires. Ils n'existeraient pas sans la volonté et la mobilisation des casernes.
La tentative d'atténuer la responsabilité des entreprises se manifeste dans les références insistantes à une « aile militaire ». De quelle "aile" s'agit-il ? Evidemment, cela ne se réduit pas aux trois généraux qui ne bougent pas de la chambre du capitaine. (Heleno aujourd'hui semble avoir peu de poids). Ramos, Braga et Fernando n'occupent pas de postes pertinents en raison d'attributs personnels exclusifs. Derrière chacun, il y a la toile de soutien, complexe, abondante, capillaire et radicalisée.
Quelle est son intention, quelle est sa consistance, qui commande cette « aile militaire » ? Quiconque veut croire que de tels hommes se représentent eux-mêmes.
Le sophisme de la « branche militaire » sert à atténuer l'idée que le gouvernement est soutenu et dirigé par des entreprises. Cela nous permet aussi d'imaginer des officiers idéalistes et volontairement articulés pour combattre des fous de la Terre plate.
Pointer du doigt une telle « aile » est aussi une manière de nier le rapprochement politique et idéologique étroit entre les conducteurs multiples et variés de la machine gouvernementale ; sert à nier l'accord entre les chefs qui dirigent l'administration publique. Or, l'une des raisons du "succès" de Bolsonaro est justement la cohésion de son équipe. Les chutes de Mandetta et de Moro, qui ont tant excité les opposants, résultaient de prétentions électorales, non d'un désaccord sur des principes politiques, éthiques ou administratifs.
Il est probable que dans les prochains jours les nouvelles offriront des éléments abondants (pour ceux qui veulent comprendre) que Moro et Bolsonaro présents viennent de la même souche morale. Moro, moins vif, sera durement stigmatisé comme transgresseur de « l'omertà ».
Il y a, en effet, des personnalités du gouvernement qui, par leurs postures exotiques et leur incapacité administrative, dérangent les militaires. Mais en termes de perception du processus politique en cours, il n'y a pas de contradictions notables dans l'équipe gouvernementale.
Dans l'ensemble, la haine de la gauche prédomine, la peur de la Chine, l'alignement automatique sur Washington, le conservatisme dans les mœurs, la haine du système politique représentatif, la colère et la peur d'une transformation sociale qui favorise les plus pauvres, la volonté de détruire ce qui a été construit sur le base du pacte de 1988.
Exemples notoires de la communion spirituelle entre les militaires et les fous de la Terre plate : le silence face aux agressions d'Olavo de Carvalho, les compromissions avec les ministres de l'Éducation et des Affaires étrangères, les dirigeants de la destruction abominable des politiques publiques stratégiques. Examinons la concentration du personnel militaire dans l'éducation et la science et la technologie. Pourquoi ne réagissent-ils pas aux catastrophes ?
Bolsonaro est un enfant de l'armée et son gouvernement représente la volonté d'entreprises qui ont toujours été politiquement actives, mais obéissantes aux schémas d'approximations progressives et soutenues, comme l'explique Mourão.
Il est curieux que, jusqu'à présent, l'étroite association entre le bolsonarisme et le parti militaire n'ait pas été remarquée par la « société civile ». Les fausses représentations dans cette affaire sont basées sur l'erreur selon laquelle l'armée persiste en tant que "côté" sensé ou rationnel du gouvernement. Maintenant, ceux qui ont choisi "Cavalão" comme pièce de soutien pour revenir au commandement politique et développer un agenda conservateur sombre ne peuvent pas avoir un bon jugement.
Les analystes de tous bords s'agitent à juste titre sur les prétendues divergences entre les généraux et le président. Il y a des gens à gauche, même discrètement enracinés pour que cela se produise. Certains regardent avec espoir le vice-président. Un dirigeant de gauche a même affirmé que le Brésil arriverait mieux en 2022 avec le gouvernement remis au général Mourão.
Dupée, abasourdie et sur la défensive, l'opposition parle d'un gouvernement de « salut national », de « front large »… Si elle ne se comprend pas du tout, comment l'opposition pourrait-elle réussir à capter les sentiments des Brésiliens ?
L'opposition sait qu'elle n'a pas de force et ne peut songer à soulever des foules. Evitant la lutte des idées au sein de la population, les partis se tournent vers des pratiques électorales vermoulues, même sans la certitude que la prochaine élection sera effectivement assurée. Quant à la sortie de crise, il rêve de la prédominance de notre tradition républicaine : un grand accord au sommet qui évite les affrontements déstabilisants des anciennes structures. Un point incontestable de l'accord est le limogeage définitif de Lula.
Ce qui peut faire s'effondrer le château de cartes qui soutient Bolsonaro, qui sait, c'est le tumulte résultant de la mortalité prévisible due à la négligence face à l'avancée annoncée du covid-19.
Mais les bouleversements populaires en eux-mêmes ne conduisent pas nécessairement à des changements politiques. Ils provoquent des explosions éphémères, contenues par l'appareil répressif de l'État, celui-là même qui a créé et fait vivre Bolsonaro.
Pour ne pas conclure trop amèrement, je vous rappelle que, comme presque tout dans la vie, les farces politiques ont une durée incertaine. L'administration du monde connaît une mutation accélérée et pourrait abréger la tragique aventure du parti militaire qui porte le nom de « gouvernement Bolsonaro ».
Comme l'a observé Héctor Saint-Pierre, cette aventure a tout pour être les Malouines de l'armée brésilienne.
* Manuel Domingos Neto est professeur à la retraite à l'UFC/UFF, ancien président de l'Association brésilienne des études de défense (ABED) et ancien vice-président du CNPq