Par LÉONARD SACRAMENTO & IGOR GRABOIS*

Pas de banc, pas de candidat, pas de vote : que reste-t-il du soi-disant centre politique ?

Même à gauche, le bolsonarisme a même accepté de traiter les officiers militaires comme des membres d'un club sélect de posture et de rectitude, ce qui implique qu'ils ne se mêleraient pas à la fameuse « vieille politique ». La convention a toujours été fallacieuse. Henrique Saboia, invité à être ministre de la Marine par Tancredo, et soutenu par Sarney, a expliqué, dans une interview avec Celso Castro et Maria Celina D'Araújo, en 1998, la pertinence du Centrão à l'Assemblée constituante pour bloquer l'agenda de la gauche et ce que les officiers des trois forces appelaient le « revanchisme ».

Selon l'amiral, tout était très difficile, mais « après la création du 'Centrão', nous avons trouvé cela plus facile » (2001, p. 61). Pire, c'était « les gens de gauche, avec un revanchisme fou, toujours » ; d'autre part, « les plus faciles étaient ceux qui avaient le plus d'affinités, les gens du 'Centrão', avec qui il était plus facile de dialoguer, de comprendre » (2001, p. 63). Le Centrão dans la constituante était une solution pour achever la transition lente, progressive et sûre de l'armée. La « vieille politique » était la solution des forces conservatrices à l'Assemblée constituante, comme ce fut le cas lors du coup d'État de 2016, dans le gouvernement Temer et, maintenant, dans le gouvernement Bolsonaro. Aujourd'hui, le ministre Ramos, un général nouvellement habillé, déclare que les militaires « comprennent l'alliance avec Centrão », réaffirmant l'ancienne affinité.

Si Centrão est synonyme de formation d'un groupe conservateur sans parti, lié aux revendications de la classe dirigeante et des groupes politiques hégémoniques, comme l'armée, sans rendre ces revendications exogènes paradoxales avec les revendications internes des partis et groupes (revendications endogènes ) qui le composent, il doit On peut en conclure que l'Assemblée constituante nous a donné, en plus du premier banc évangélique de l'histoire, financé par l'Assemblée de Dieu, le Centrão comme acteur politique de la Nouvelle République. On peut même relever quelques différences entre le Constituant Centrão et l'actuel Centrão, mais, analysées dans leur essence, qui est d'accorder une certaine gouvernabilité, les différences s'estompent comme des nuages ​​après une tempête estivale. Le Centrão est un produit de la transition démocratique, aux côtés de l'amnistie des tortionnaires et des assassins contre le « revanchisme » de la gauche.

Centrão a toujours contesté le rôle d'entité dirigeante avec le MDB, qui était chargé de donner la majorité au prétendu bipartisme social-démocrate entre le PSDB et le PT. Avec le coup d'État de 2016, le MDB a pris un envol pour lequel il n'était pas programmé. Il appartenait au gouvernement de négocier avec le nouveau pilier de la gouvernance, en poursuivant l'alliance établie lors de la destitution de Dilma par Eduardo Cunha. Il est important de souligner que la fuite de Centrão est directement proportionnelle à la fuite du MDB vers le gouvernement, puisque le pacte électoral et de gouvernabilité de la Nouvelle République a été rompu par les forces libérales-conservatrices liées au marché financier, pour qui l'immédiateté du pillage était l'emporte sur le processus politique et la stabilité institutionnelle. Pour cette raison, l'ascension du Centrão, ancien bas clergé, ne pouvait se faire qu'avec la bénédiction du MDB.

Les actions d'Eduardo Cunha ne sont pas les seuls indices et preuves. Les actions de nombreux acteurs du parti véhiculent une position unique, répétée à l'unisson. De Michel Temer à Eunicio Oliveira, de Lobão à Fernando Bezerra, de Baleia Rossi à son père. Et c'est dans la relation entre père et fils que se trouve un document important de ce moment, rédigé par Roberto Rodrigues en octobre 2015. L'ancien ministre de l'agriculture du gouvernement Lula, proche de l'agro-industrie du biodiesel et dirigé par Wagner Rossi, a également un ancien ministre de l'agriculture et ancien coordinateur de la Conab (Companhia Nacional de Abastecimento) dans le gouvernement Lula, a écrit, déjà en tant que coordinateur du Centre agroalimentaire du FGV, ambassadeur spécial de la FAO pour les coopératives et président de LIDE Agronegócio – thinktank par João Dória –, un article intitulé le nouveau centre. Ce texte, répercuté dans les espaces académiques, tels que FGV, et dans les médias de marché, tels que Valor Econômico, de Grupo Globo, a fait une rétrospective du rôle de Centrão dans la Nouvelle République, de l'Assemblée constituante au rôle qu'il devrait jouer à partir de À partir de 2015.

Selon Roberto Rodrigues, face au « fiasco » de la polarisation entre droite et gauche, un groupe supra-parti aurait surgi qui aurait apporté son soutien à Ulysse Guimarães. Face à cet exemple, il considérait, en 2015, que le moment exigeait quelque chose de semblable, puisque « la question politique contamine les questions économiques et sociales, générant des dérives telles que le retour d'une inflation indésirable et le pire fléau moderne, qui est le chômage ». Afin de surmonter la polarisation partisane, ce groupe pourrait "garantir la gouvernance avec un programme sérieux et responsable, mais avec quelques remèdes amers pour guérir les maux causés ces dernières années par les erreurs du gouvernement". Probablement, l'ancien document du ministre était au courant de la production du programme Un pont vers le futur, car il était au courant des actions en coulisses de Michel Temer et Eduardo Cunha pour le coup d'État. Par ailleurs, le manifeste du MDB a été publié peu après l'article de Roberto Rodrigues. Selon Cunha, dans une tentative d'influencer l'élection à la présidence de la Chambre des députés en faveur d'Artur Lira, Baleia Rossi a articulé les étapes de destitution dans l'appartement de Rodrigo Maia, et il n'y a rien qui arrive à la famille Rossi que Roberto Rodrigues fait pas participer ou s'informer à ce sujet, et il n'y a rien de ce que Roberto Rodrigues écrit sur la politique que Wagner Rossi ne donne sa bénédiction.C'est la position d'une partie pertinente de l'agro-industrie.

Avec la destitution de Dilma, vint le renversement du PSDB, inscrit dans le vote pauvre d'Alckmin. Sans le MDB comme base prioritaire pour le soutien institutionnel et la gouvernance, comme il est allé au gouvernement, Centrão a été laissé pour jouer le rôle qu'il a joué dans l'Assemblée constituante pour les forces conservatrices. Le souhait de Roberto Rodrigues s'est réalisé, médiatisé par Eduardo Cunha. En d'autres termes, médiatisé par le MDB lui-même, déjà tête baissée à Centrão. Le DEM a fini par reprendre, avec Maia et Alcolumbre, le rôle qui appartenait au MDB, en tant qu'articulateur principal du Centrão, après l'arrestation d'Eduardo Cunha. Mais cette disposition a fait imploser l'arrangement de la Nouvelle République, puisque le MDB n'a pas pu, ou plutôt, est incapable d'imposer un nom viable à l'exécutif fédéral. Le vide était donné. Face à l'anti-PTisme et à l'attaque udenista et lavajatista contre la gauche, éliminant Lula de l'élection avec un autre coup d'État institutionnel, approuvé par le STF, il ne pouvait y avoir qu'un candidat de droite en dehors de la droite institutionnelle. Bolsonaro est venu.

Déjà en 2018, la droite institutionnelle a été battue, plus que la gauche, qui, même attaquée, a réussi à atteindre le second tour, permettant au PT d'imposer un banc vigoureux à la Chambre et garantissant une part non négligeable du fonds électoral. En tant que stratégie de défense institutionnelle, le PT a fini malgré tout par gagner. Pas un grand gagnant, mais un gagnant. La droite institutionnelle, en particulier le PSDB, a été détruite au niveau national, garantissant un poids électoral uniquement au Tucanistan, en particulier dans l'intérieur de São Paulo lié à l'agro-industrie. S'il s'était agi d'une élection uniquement pour le grand São Paulo, Marcio « Cuba » aurait été victorieux.

Dans ce nouvel agencement institutionnel, qui embrasse la barbarie du génocide, la violence des groupes paramilitaires (milices), les pesticides, l'accaparement des terres et les lumpembourgeois au détail et en gros, comme le super-héros Havan, la droite institutionnelle a été dynamitée. L'élection à la présidence de la Chambre des députés a montré de manière complète et didactique la terre brûlée, ce qui explique le désespoir de la recherche du candidat de droite qui assume les traits d'un « centre démocratique ». Ce centre, qui implique les grandes banques et les médias, exclus des espaces décisionnels auxquels ils étaient habitués depuis la dictature civilo-militaire, propose l'impossible : être anti-bolsonariste et lavajatista, les deux pieds dans le rentisme et dans le sentimentalité identitaire de la représentation du « non » inclus » afin de contrôler la masse affamée. Luciano Huck serait, en effet, le candidat idéal.

Mais la réalité est dure. L'élection de la Chambre des députés a montré que ce droit n'a rien. Elle n'a pas de base sociale populaire, accaparée par le bolsonarisme et la gauche, ni de députés. Il n'y a pas de députés ! Bolsonaro a pris les députés de cette droite. Baleia a obtenu 145 voix. Il y a 122 députés de sigles de gauche. Parmi eux, 16 ont voté pour Erundina. On estime, en analysant l'évolution de l'élection des autres postes à la table, à 20 défections en faveur de Lira, laissant 86 députés de la gauche. Cela laissait 59 députés du MDB, DEM et PSDB obéissants à Maia et Baleia (Temer), au plus. C'est l'équilibre actuel de la droite institutionnelle et pro-marché à la Chambre des députés, avec beaucoup de bonne volonté.

La chaussure de droite n'a pas de députés, pas de base sociale, pas de voix et pas de candidat. Dória, qui essaie d'être Oswaldo Cruz de Berrini, n'a pas décollé. Pire, il a perdu son soutien à l'intérieur de São Paulo avec l'augmentation de l'ICMS, ce qui indique une crise fiscale dans l'État de São Paulo au cours des deux prochaines années, et avec la fermeture du commerce, révélant que le bolsonarisme a gagné, en pratique, le récit de l'économie versus isolement social, du moins chez les entrepreneurs du commerce. Des manifestations éclatent en masse contre Dória dans tout l'État de São Paulo. Sans l'État, et avec sa difficulté à vendre en dehors du Sud-Est, ses chances réelles sont très faibles, comme l'a récemment révélé l'enquête Atlas. Huck, d'autre part, présente le problème que, s'il accepte d'être candidat, risquant son avenir professionnel s'il perd (et la chance est vraiment grande), il n'a pas de plate-forme en dehors du Caldeirão, ce qui est corroboré par les défections du DEM, du PSDB et du MDB au bolsonarisme. En pratique, l'idéal pour ce droit serait de retirer Bolsonaro du jeu avec une mise en accusation, car il est peu probable qu'ils atteignent le deuxième tour avec lui sur le terrain. La défaite de Baleia, pour l'instant, a jeté cette alternative à la poubelle.

À la suite de ce processus et de l'anticipation de ces défaites, la tentative de manœuvre de Gilmar Mendes pour la réélection de Maia et Alcolumbre, catapultée par le lavajatismo de Barroso, Fux et Fachin, a brillé. L'action des garants du Second Panel sur Deltan et Moro doit être considérée non seulement comme une correction des crimes contre la patrie des sbires cités, mais comme une action visant à isoler les lavajatistas devant les tribunaux, ce qui empêche une solution institutionnelle viable. Gilmar Mendes est l'acteur politique qui a la vraie dimension de la crise politique. Par conséquent, l'action et la précipitation de Gilmar Mendes, guidant les soupçons de Moro en faveur de Lula, n'est pas inappropriée, car cela peut être une issue à la crise que la droite a créée. Si tel est le cas, cela dépendra de nombreux facteurs qui seront encore contestés tout au long de 2021.

La droite a été enterrée par Bolsonaro. Le président a tout pris : la police fédérale, le TCU, le CGU (déjà résolu dans le gouvernement Temer), le PGR, la police d'État, les ministères publics, la justice et, maintenant, le Congrès. Il est très probable que Centrão soit maintenant venu pour rester. Cependant, il convient de noter que le Centrão n'est pas un gouvernement et qu'il n'assure pas non plus la gouvernance que le MDB a donnée au PSDB et au PT, en particulier dans le gouvernement Lula. Mais cela fournira une gouvernabilité suffisante pour les réformes. Il semble que la logique des membres du gouvernement Bolsonaro soit de traiter le Brésil comme une terre brûlée. Prenez tout ce que vous pouvez d'ici 2022. C'est aussi simple que ça ! Et ce projet se combine avec le quintet de base sociale bolsonariste : églises, groupes paramilitaires (milices), armée, agro-industrie et marché.

Le marché a réagi positivement à l'élection d'Artur Lira et de Rodrigo Pacheco, car il comprend le Centrão de la même manière que les militaires l'ont compris à l'Assemblée constituante : un facilitateur, un résolveur de problèmes, qui, en payant, livre ce qui a été convenu. C'est ce qui assura l'approbation foudroyante de la Réforme du travail avec Temer et Cunha. Il n'y a pas de désaccord entre le Centrão et le bolsonarisme, car le Centrão est dominé par le bolsonarisme et le bolsonarisme est organisé à Centrão. La gouvernance sera des privatisations, des réformes et certaines orientations chères au bolsonarisme, mais aussi chères à une partie du Centrão, comme la légalisation de l'accaparement des terres et de l'exploitation minière, y compris dans les terres indigènes. La terre brûlée, prenant tout son possible, raffineries, blocs pétroliers, Eletrobrás, Casa da Moeda, était représentée à la fête de Lira. La situation n'a pas d'importance, la pandémie n'a pas d'importance, ni les morts et les crises économiques et alimentaires sur les Brésiliens. La scène, ressemblant à la danse sur Ilha Fiscal, montre un groupe politique large et cohérent célébrant une victoire qui fournit du butin, comme s'il s'agissait de soldats qui avaient gagné une guerre et subjugué l'ennemi.

*Léonard Sacramento Il est titulaire d'un doctorat en éducation de l'UFSCar. auteur de L'Université marchande : une étude sur les relations entre l'université publique et le capital privé (Appris).

*Igor Grabois, économiste, est directeur de Grabois Olímpio Consultoria Política.

notes

CASTRO, Celso ; D'Araujo, Maria Celina. Militaire et politique dans la Nouvelle République. Rio de Janeiro : éd. Fondation Getulio Vargas, 2001.

Le ministre Ramos dit qu'il "n'a pas honte" de s'articuler avec Centrão et que l'armée comprend le moment. O ESTADÃO, 10 février 2021.

RODRIGUES, Robert. Un nouveau centre. GLOBO RURAL, octobre 2015.