Par LÉO PANITCH*
Commentaire sur le livre de Rebecca Tarlau, "Occupying Schools, Occupying Land: How the Landless Workers Movement Transformed Brazilian Education"
Après l'effondrement des régimes communistes et la collaboration de tant de partis sociaux-démocrates à la mondialisation capitaliste néolibérale, il est compréhensible qu'une forte sensibilité anarchiste ait émergé dans la gauche radicale, qui est restée influente pendant une période de temps considérable. Des manifestations anti-mondialisation qui ont traversé le continent au tournant du millénaire à la propagation rapide de Occuper Wall Street de New York aux villes des États-Unis et au-delà, l'ambiance qui prévalait reflétait une suspicion généralisée, voire un dédain, pour toute stratégie politique impliquant d'aller à l'État.
Et puis, un peu soudainement, il a semblé y avoir une épiphanie généralisée selon laquelle vous pouvez protester jusqu'à ce que l'enfer gèle, mais cela ne changera pas le monde de cette façon. Cette épiphanie s'est produite pendant la courte période reliant les occupations des places de Madrid et d'Athènes et les avancées électorales rapides de Syriza et de Podemos au milieu de la décennie. Il a également semé les insurrections de Corbyn et Sanders au sein des partis de centre-gauche dominants au Royaume-Uni et aux États-Unis.
L'œuvre de John Holloway Changer le monde sans prendre le pouvoir (Boitempo), inspiré par le mouvement zapatiste au Mexique, a résumé de manière célèbre l'état d'esprit antérieur de la gauche. Un autre livre important, inspiré d'un autre exemple latino-américain très différent, a saisi le contraste avec la Zeitgeist postérieur: Occuper des écoles, occuper des terres : comment le mouvement des travailleurs sans terre a transformé l'éducation brésilienne par Rebecca Tarlau.
Tarlau est une militante des Socialistes démocrates d'Amérique et professeure à l'Université d'État de Pennsylvanie, et la fille de Jimmy Tarlau, un dirigeant syndical de longue date des Communications Workers of America (Travailleurs de la communication d'Amérique – CWA). Elle présente en détail la "longue marche à travers les institutions" du mouvement au sein du système éducatif brésilien, de l'école primaire aux universités, et du Rio Grande do Sul à Pernambuco, s'appuyant davantage sur son diplôme en anthropologie de l'Université du Michigan Ann Arbor. dans ses études supérieures en pédagogie à l'Université de Californie à Berkeley. Le résultat est l'une des analyses les plus approfondies jamais écrites sur ce que signifie être « dans et contre l'État » en tant que pratique stratégique.
Forgés dans les difficultés de la lutte contre le régime militaire brésilien des années 70, les cadres du Movimento dos Trabalhadores Sem Terra (MST) sont étroitement alignés sur ceux du nouveau Partido dos Trabalhadores (PT). L'orientation stratégique distincte du PT à l'époque pourrait s'exprimer ainsi : « nous organisons des militants, c'est ce à quoi nous sommes bons. Mais nous devons entrer dans l'état. Quand nous le ferons, nous devrons continuer à organiser des militants. Nous devons utiliser les ressources de l'État pour aider à organiser ceux qui restent désorganisés.
C'est cette orientation qui a inspiré la fameuse expérience de Porto Alegre de budget participatif, où un maire PT avait déjà été élu à la fin des années 80. Comme je peux en témoigner personnellement, lorsque des militants qui assistaient aux Forums sociaux mondiaux au tournant du millénaire ont entendu parler des réalisations de cette expérience, la plupart d'entre eux sont revenus de Porto Alegre ressemblant beaucoup au journaliste Lincoln Steffens après son voyage en URSS en 1919 et sont revenus en déclarant: "J'ai vu l'avenir, et ça marche."
En fait, le processus de budgétisation participative était truffé de contradictions et de limites, comme cela était déjà clair pour ceux qui avaient lancé l'expérience une décennie plus tôt – notamment dans le sens où les participants d'en bas n'avaient jamais eu l'occasion de décider des questions stratégiques. questions importantes auxquelles le gouvernement local du PT a dû faire face. Oui, les représentants des favelas ont été autorisés à choisir d'affecter des ressources à la construction d'un égout ou à la construction d'une route, mais ils n'ont jamais été impliqués dans la résolution des questions stratégiques concernant la façon de traiter avec les propriétaires fonciers qui réclamaient ce terrain, dès que ces routes et égouts ont été construits. .
En revanche, le MST s'est activement engagé dans le développement des compétences politiques et stratégiques dans ses camps et colonies (ainsi que son école nationale des cadres dans le sud de São Paulo). Les militants du MST se sont également consacrés, comme le montre si bien Rebecca Tarlau, à développer ces compétences par le biais du système d'éducation publique.
Lorsque le PT a élu ses premiers maires à la fin des années 80, le parti s'est retrouvé accusé de «clientélisme» s'il louait un bus pour emmener des manifestants à Brasília pour contester la manière dont les dépenses fédérales pour les services publics étaient acheminées vers les villes. . Étant donné que les chefs de parti s'étaient engagés à mettre fin aux pratiques clientélistes, ils ne savaient pas comment répondre à cette critique, alors ils ont tout simplement cessé de le faire. Le MST n'a pas eu à faire face à la même contradiction politique. Cependant, leur propre longue marche à travers les structures éducatives faibles des gouvernements étatiques et municipaux clientélistes a rapidement rendu ces gouvernements dépendants du MST pour aider à gérer les écoles, alors même que le MST a réussi à radicaliser de nombreux enseignants qui se méfiaient initialement du mouvement. . .
Ce qui distinguait le MST en tant que mouvement social à cet égard était, et demeure, son statut explicite de mouvement de classe — et, non moins explicitement, un mouvement socialiste. La plupart de la littérature sur les mouvements sociaux au cours des dernières décennies a pris la forme d'une hostilité à l'analyse de classe, sans parler de l'hostilité au « grand récit » du remplacement du capitalisme par le socialisme. L'exploit de Tarlau est de transformer l'analyse du mouvement social en analyse de classe. Il met également l'accent sur le type de stratégie socialiste qui consiste à travailler « à l'intérieur et contre » les institutions de l'État pour les transformer – plutôt que de simplement protester en dehors d'elles, sans parler de les « écraser » au vieux sens insurrectionnel.
Cependant, ce livre incroyablement sobre n'est en aucun cas un exercice de taquinerie. En effet, l'étude de Tarlau sur l'implication du MST dans la « co-gouvernance contestée » dans les établissements d'enseignement brésiliens offre un contraste frappant avec une grande partie de la littérature existante sur les expériences brésiliennes avec les institutions de budgétisation participative, qui les présentaient si souvent comme de « vraies utopies ». Le MST n'a pas transformé l'ensemble du système éducatif brésilien, il n'a changé que les appareils à proximité de ses propres espaces d'occupation et d'implantation, et les institutions d'enseignement supérieur directement impliquées dans la formation des enseignants pour les zones rurales.
Comme le montre Tarlau, le ministère de l'Éducation lui-même n'a pratiquement pas été touché. Cela soulève d'autres questions sur ce que cela signifierait d'aller au-delà de la transformation des structures étatiques qui sont principalement impliquées dans la reproduction sociale, en remettant en question les institutions qui sont impliquées de manière centrale dans la reproduction. économique capitaliste, comme les banques centrales et les départements des finances ou du commerce.
De plus, dans la mesure où elle porte sur les expériences très différentes du MST et du PT au Brésil, l'étude soulève encore une autre question : à savoir, quelles compétences stratégiques un parti politique de masse devrait-il essayer de développer si son objectif est d'occuper l'ensemble de l'État ? terre pour la transformer ? C'est la question clé à laquelle est confrontée la gauche socialiste à notre époque. Que l'important livre de Rebecca Tarlau nous amène à réfléchir sur cette question est encore une autre de ses réalisations considérables.
*Léo Panitch (1945-2020) a été professeur de sciences politiques à l'Université York et co-rédacteur en chef du Socialist Register. Auteur, entre autres livres, de Le nouveau défi impérial(Merlin).
Traduction: Julia Dorée
Initialement publié dans le magazine Jacobin Brésil.
Référence
Rébecca Tarlau. Occuper des écoles, occuper des terres : comment le mouvement des travailleurs sans terre a transformé l'éducation brésilienne. Oxford University Press, 2019.
