Par GILBERTO LOPES*
La question décisive reste celle de la formation d'une majorité populaire
Juarez Guimarães, professeur de sciences politiques à l'Université fédérale du Minas Gerais : – L'enjeu décisif reste celui de la formation d'une majorité populaire.
Une fois connus les résultats du premier tour électoral, on pourrait dire – suivant la suggestion de Juarez Guimarães – que la question décisive est comme former cette majorité populaire, nécessaire pour changer le cours du Brésil.
Au Brésil, il s'agit d'une question urgente, qui a une date : le 30 octobre 2022. Il s'agit de consolider un front capable de vaincre le président Jair Bolsonaro, une initiative dirigée par l'ancien président Luiz Inácio Lula da Silva.
C'est un effort pour donner une nouvelle direction au pays qui, en termes généraux, a été défini comme une confrontation entre un dirigeant démocrate et un dirigeant fasciste. Une définition qui simplifie les choses, mais en laisse d'autres, très importantes, hors du débat. Mais il a été beaucoup utilisé dans la campagne.
Dans tous les domaines de la vie publique – dans l'économie, dans la culture, dans l'éducation, dans la santé, dans l'environnement, dans la sécurité, dans les races, dans le genre, dans chacun d'eux, il devra y avoir des reformulations politiques.
Mais le secret de tout est de savoir comment l'Etat va s'organiser pour que le pays produise et distribue au mieux ce qui est produit à l'ensemble de la population brésilienne.
Le « Pont vers l'avenir », programme néolibéral dans lequel Temer a soutenu le coup d'État contre Dilma Rousseff, proposait « d'exécuter une politique de développement centrée sur le secteur privé, par des transferts d'actifs éventuellement nécessaires, de larges concessions dans tous les domaines de la logistique et infrastructures, des partenariats pour compléter l'offre de services publics et revenir au régime antérieur de concessions dans le domaine pétrolier, donnant à Petrobras le droit de préférence ».
La loi qui établit un plafond de dépenses limite les possibilités d'offrir des services publics – dont la santé et l'éducation – à la majorité de la population du pays.
"Je suis contre le plafonnement des dépenses", a déclaré Lula, déjà en campagne pour le second tour. «Ce qui a été fait, c'est d'éviter les investissements dans l'éducation, la santé, le SUS, pour garantir de l'argent aux banquiers. Et je veux garantir l'argent pour la politique sociale, le riz, les haricots, la viande, les oignons, les tomates, un litre de lait. Par conséquent, nous allons avoir beaucoup de responsabilité fiscale et sociale et avec le Brésil », a-t-il déclaré. Ce sera le centre de la lutte politique, surtout si Lula remporte les élections.
Résultats du premier tour
Le professeur Juarez Guimarães fait partie de ceux qui interprètent avec optimisme les résultats du premier tour. Il y en a d'autres, avec une vision plus pessimiste.
Pour lui, le fait le plus décisif du premier tour « a été la quasi-majorité obtenue par le ticket Lula-Alckmin ». Jamais un candidat de gauche n'a atteint 48,2% à l'élection présidentielle du premier tour, notant que cela représente une croissance dans toutes les régions, en tranches de revenu, de couleur ou de scolarité, par rapport aux élections de 2018.
Mais les résultats peuvent être analysés sous un autre angle, comme le fait l'économiste Flavio Tavares de Lyra. Pour lui, les forces de gauche ont subi un « impact un peu pessimiste avec les résultats », mais il reconnaît que les chances de victoire de Lula au second tour sont grandes. La victoire de la droite aux élections législatives ne devrait pas surprendre, a-t-il dit, « au vu des ressources publiques que le gouvernement a allouées pour favoriser ses candidats ».
Naturellement, ce n'est pas la seule raison de la performance du bolsonarisme, meilleure que prévu dans les sondages. Flavio Tavares de Lyra lui-même cite, outre le « budget secret » approuvé par le Congrès, l'influence des églises évangéliques dans la campagne.
Pour un analyste de presse Le globe, dans un article publié lundi après les élections, « Bolsonaro a fait preuve de force et de faiblesse. La force était le pourcentage de vote plus élevé que prévu. La faiblesse, le fait que malgré l'aspirant à la réélection – qui représente traditionnellement un grand avantage – Bolsonaro avait cinq points de retard sur Lula, avec une différence d'un peu plus de six millions de voix.
Mais la réalité est que, même s'il gagne au second tour – selon l'analyste Thomas Traumann – « Lula aura une Chambre des députés beaucoup moins désireuse de négocier avec lui » que lors de ses deux mandats précédents.
rotation centrale
Dans ce scénario, quelle devrait être la stratégie de Lula pour affronter le second tour ? Ce n'est pas seulement un débat brésilien, même si, en ce moment, nulle part ailleurs il n'a une telle urgence et des effets pratiques aussi immédiats.
Une option est de « se déplacer vers le centre », à l'instar du « nouveau capitalisme » que Tony Blair et Gerard Schroeder ont proposé à la fin du siècle dernier, avec les résultats catastrophiques d'une disparité sociale croissante, désormais bien connus. .
Pour Leonardo Attuch, éditeur du portail Brasil 247, cette exigence a deux objectifs : le droit de choisir le ministre des Finances, quelqu'un capable de reprendre la proposition du « Pont vers l'avenir » – il cite Henrique Meirelles – mais, surtout, « le maintien de la politique des prix de Petrobrás et le démembrement de l'entreprise publique, qui transfère les revenus de la société brésilienne à des fonds locaux et internationaux ».
Une fois de plus, le rôle décisif de la compagnie pétrolière brésilienne et les énormes ressources de la couche pré-salifère se distinguent, qui sont encore plus valorisées dans le scénario politique mondial actuel.
Le débat tourne autour de la propriété des ressources naturelles – en l'occurrence le pétrole – et de la répartition des fonds publics. le même journal Le globe il a dit, dans son éditorial de lundi, que le grand défi de Lula est l'économie. Et il a demandé : Quelle est votre proposition pour remplacer le plafond des dépenses ? Que ferez-vous de la réforme du travail et de la privatisation ? Ou sur la réforme fiscale et administrative et le rôle de l'État et des banques publiques dans le développement ?
Pour Leonardo Attuch, "tout ce qui s'est passé au Brésil depuis les 'journées de juin 2013', y compris Lava Jato et la destitution sans crime de responsabilité contre l'ancienne présidente Dilma Rousseff, a toujours eu pour objectif central de voler les revenus du pétrole brésilien". après la découverte du pré-sel ».
Le danger de « se tourner vers le centre » est souligné par plusieurs auteurs, parmi lesquels Valerio Arcary, pour qui, au contraire, la campagne devrait être guidée par une « polarisation implacable contre Jair Bolsonaro et le danger fasciste ». « Lula et le commandement du Front ne doivent pas réduire la campagne à la nostalgie du passé. Nous devons présenter des propositions de changements concrets dans la vie », déclare Valerio Arcary, qui propose une longue liste de mesures : augmentation du salaire minimum, travaux publics pour créer des emplois, renforcement du SUS, élargissement des quotas raciaux dans l'éducation et les services publics, révision de réforme du travail, abrogation du plafond des dépenses, taxes sur les grandes fortunes, augmentation de l'exonération d'impôt sur le revenu, zéro déforestation, défense des réserves de la population indigène, droits des femmes et de la population LGBTQIA+. Et il termine en suggérant « de ne pas céder à la pression de se tourner vers le centre ».
Mais la campagne ne commence pas aujourd'hui. Cela a commencé il y a plusieurs mois et l'une des premières décisions a été d'inviter Geraldo Alckmin – jusque-là un adversaire coriace de Lula et du PT, lié aux politiques néolibérales – à la vice-présidence. Lula a également accepté de maintenir l'indépendance de la Banque centrale, mais a déjà déclaré qu'il n'acceptait pas le plafond des dépenses. Autrement dit, ce « virage vers le centre » a déjà eu lieu, qui sera au centre des tensions politiques dans un éventuel gouvernement Lula.
Décision prise
Le débat illustre bien le rapport de force qui s'opère dans ces élections. Mais pas seulement. Si pour la campagne de Lula cette option était inévitable (et a déjà été résolue, on le sait), elle continue d'être un défi pour la gauche du monde entier, incapable de proposer une proposition cohérente qui enthousiasme les électeurs, de trouver un programme viable, une alternative au projet néolibéral qui s'est répandu dans le monde entier à la suite de la fin de la guerre froide. Cette gauche a souvent préféré éviter ce débat ou l'a remplacé par d'autres, comme les luttes identitaires.
La voie est de combiner et non d'opposer ou de séparer les luttes des classes populaires des luttes identitaires, dit à juste titre Juarez Guimarães. Mais il est nécessaire de les placer dans leur juste relation afin qu'ils deviennent tous puissants et que l'un n'affaiblit pas l'autre. Il a raison lorsqu'il dit que "la politique d'opposition à la revendication des identités opprimées et aux luttes de classe tombe à terre", mais il reste à établir une relation plus claire entre les deux, car ce n'est pas la même chose, ni ne définit un projet politique de la même manière.
Personne n'a le droit de se tromper sur le scénario politique d'un éventuel nouveau gouvernement Lula, qui a formé une vaste coalition pour faire face à la campagne électorale. Peut-être pour cette raison même, l'avertissement de l'ancien président de l'Association brésilienne des études de défense (ABED) et ancien vice-président du CNPq, Manuel Domingos Neto, est-il plus précieux : « La gauche institutionnelle a cessé, il y a longtemps, d'appeler le plus souffrant à combattre », a-t-il déclaré. "Il a pris l'habitude de les appeler aux urnes pour consacrer une représentation politique prometteuse de bénédictions". Dans ce scénario, c'est Jair Bolsonaro qui touche le cœur de beaucoup, appelant à la lutte contre le système, a-t-il averti.
« Contre ce faussaire – dit Domingos – Lula doit appeler les gens à changer le Brésil, à ne pas revenir à l'époque où ils mangeaient de la picanha, voyageaient en avion et avaient une chance de faire des études supérieures ».
Mais pour cela, il doit d'abord se rendre au Palais du Planalto.
* Gilberto Lopes est journaliste, docteur en études sociales et culturelles de l'Université du Costa Rica (UCR). auteur de Crise politique du monde moderne (Ourouk).
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