Par BENICIO VIÉRO SCHMIDT*
Commentaires sur les événements récents
1. Le débat international sur la fiscalité des groupes milliardaires prend de l'ampleur chaque jour, notamment en Europe, mais avec quelques répercussions aux États-Unis. Il est même proposé de mettre fin aux paradis fiscaux. Il s'agit d'une proposition plutôt radicale, qui a vu le jour en raison de la crise budgétaire généralisée générée par la pandémie. Ce débat devrait gagner le Brésil d'une certaine manière, même marginalement, principalement en raison des projets de réforme fiscale qui sont actuellement en cours à la Chambre et au Sénat.
2. Inconscient de cette question, Paulo Guedes a proposé un nouvel ancrage budgétaire basé sur la relation entre le PIB (Produit Intérieur Brut) et la dette publique. Cet agenda ouvre un espace pour la discussion d'une question théorique très pertinente, qui implique la controverse sur le caractère abstrait de la monnaie, avec des implications pratiques importantes pour les politiques fiscales et monétaires. Les nouvelles théories quantitatives de la monnaie [MMT], basées sur l'expérience de 2008, soutiennent qu'il est possible d'augmenter la quantité de monnaie en circulation sans provoquer d'inflation. Cette thèse s'est heurtée à une énorme résistance au Brésil, principalement dans les courants qui soutiennent le ministre Paulo Guedes.
3. Le manque de planification du ministère de la santé en matière de santé et de coronavirus persiste, et c'est regrettable, fragilisant le contrôle d'une épidémie qui a déjà fait plus de 50 253 morts dans le pays. En comparant le Brésil avec des pays avec une densité de logement plus élevée comme le Vietnam avec 136, la Chine avec 328, l'Inde avec 23 habitants par km², le Brésil avec seulement XNUMX habitants par km² présente un nombre beaucoup plus élevé en termes de létalité et d'occurrence du virus.
Cela signifie que la planification fait défaut. L'un des indicateurs les plus concrets en est l'endiguement des ressources du ministère de la Santé. Selon la presse, environ 60 % – en moyenne dans tous les États et municipalités, y compris l'Union – de ces ressources sont endiguées, sans être utilisées à l'intensité requise.
4. Le départ du ministre de l'Éducation pour occuper un poste à la Banque mondiale, aux États-Unis, est une conséquence de la crise de gestion de la MEC. L'ENEM a été presque annulé l'année dernière en raison de données peu probables. Il y a eu de nombreuses attaques contre des universités publiques sans fondement. Des opportunités uniques ont été manquées, comme dans le cas du fonds d'un milliard de reais de compensation résultant de l'opération Lava-Jato. L'argent attendait un projet d'éducation de base qui n'a pas été présenté. Entre-temps, avec la pandémie, les ressources sont allées au ministère de la Santé. De tels exemples abondent dans le cas de la MEC ; offert des ressources qui n'ont pas pu être obtenues en raison d'un manque de planification. Il est intéressant et ironique de constater que le ministère de la Santé et le ministère de l'Éducation sont gérés par des ministres intérimaires. Précisément les deux ministères avec l'allocation budgétaire la plus élevée.
5. Le Sénat a programmé pour les prochains jours le vote, après deux ans de traitement, de la loi fondamentale sur l'assainissement. Si elle est approuvée, la nouvelle législation contribuera au développement du Brésil urbain avec la promesse d'investissements dans les 20 prochaines années de l'ordre de 700 milliards de R$. Les contrats actuels des sociétés publiques d'assainissement et d'eau avec les mairies peuvent être prolongés tant qu'ils s'avèrent efficaces. Sinon, ils seront interrompus et soumis à la nouvelle loi sur l'assainissement.
6. Malgré les confusions fréquentes, la crise politique actuelle, avec la cooptation du centrão, tend à se terminer avec la permanence de Jair M. Bolsonaro à la présidence. La balle est au TSE et au STF. Le gouvernement s'épuise cependant avec des ramifications qui conduisent à des pratiques illégales nuisibles à l'ordre public, telles que l'entrave à la justice, la dissimulation de preuves, le blanchiment d'argent, les cracks, etc. que révèlent chaque jour la presse et les enquêtes policières. C'est une usure qui laisse un peu le gouvernement Bolsonaro en ruine.
7. Les centrales syndicales ouvrières ont présenté au Congrès national, le 21 juin, une proposition de scénario post-pandémique. Le projet envisage un système national d'emploi; le retour de la qualification professionnelle piloté par les syndicats avec des ressources du Ministère du Travail et de l'Emploi ; l'offre de crédit aux petits entrepreneurs ; et des propositions de relance économique au sens large. Il s'agit d'un document complet et complet de huit pages. Malheureusement, il a la mauvaise volonté du gouvernement, qui a pratiquement détruit ou interdit l'existence de syndicats libres et de centrales syndicales dotées de leurs propres ressources.
*Benicio Viero Schmidt est professeur de sociologie à la retraite à l'UnB. Auteur, entre autres livres, de L'État et la politique urbaine au Brésil (LP&M).
