Par BENICIO VIERO SCHMIDT*
Commentaire sur les événements récents
Le premier fait saillant est la confusion concernant Renda Brasil. Après avoir autorisé les études au ministère de l'Economie, le président a nié la possibilité de présenter un quelconque programme, surtout s'il vise à "prendre aux pauvres pour donner aux très pauvres". Après cette déclaration, la menace d'un gel des retraites pendant deux ans a été retirée de l'ordre du jour.
Jair M. Bolsonaro a adopté une stratégie pour le moins déroutante en apparence, qui remet en cause la présence et le pouvoir du ministre Paulo Guedes à la tête de l'économie brésilienne. En tout cas, la question reste en suspens de savoir ce qu'ils feront pour attirer, en 2022, les voix des électeurs appartenant aux tranches inférieures de revenu. La proposition initiale était la Bolsa Família élargie, puis Renda Brasil. Quelle sera la prochaine ?
En revanche, le président a mis son veto, par une habile manœuvre, au projet d'exempter les églises d'impôts et de recettes fiscales. Cela ressemble à une opération du monde imaginaire, car en même temps qu'il le fait, il demande au Congrès de passer outre son veto - dans une incongruité unique - et promet une proposition d'amendement constitutionnel traitant de cette question, englobant les églises de toutes confessions.
Cela signifie que la solution du veto à l'exemption et à l'amnistie des dettes de l'Église n'est que temporaire. Reste à savoir si le nouveau projet présidentiel viendra avant ou après fin octobre, date limite dont dispose le Congrès pour se prononcer sur le veto présidentiel.
Beaucoup ont exprimé leur surprise face à l'insistance du ministre Paulo Guedes à rester au ministère après une nouvelle réprimande publique du président. Il convient de rappeler que bien que cette mesure et certaines autres ne soient pas approuvées par Jair M. Bolsonaro, de nombreuses mesures guidées par Paulo Guedes sont adoptées sans aucune résistance de la part des pouvoirs exécutif, législatif ou judiciaire. C'est le cas, par exemple, de la vente de filiales et de la fermeture des raffineries de Petrobrás.
En raison d'un article autocritique de l'ancien président Fernando Henrique Cardoso le week-end dernier, la question de la réélection a de nouveau été discutée. Le député Alexandre Molon a présenté un projet de loi au Congrès national qui empêche sa réélection. Les chances d'approbation d'un projet de cette nature sont, en principe, très faibles. Une enquête auprès des grands journaux, en fin de semaine dernière, montre cependant que 15 des 24 partis ayant une représentation parlementaire sont d'accord avec une révision de l'institut de réélection. Peut-être y aura-t-il une mobilisation dans ce sens, mais pas avec un résultat immédiat.
Dans le domaine de l'environnement, le général Mourão - président directeur de la Commission du Conseil de l'Amazonie - continue de se battre avec les faits. Les réserves du Pantanal ont des taux d'incendie qui atteignent 70% de leurs territoires, les incendies en Amazonie n'ont jamais été aussi forts et fréquents qu'aujourd'hui. Le général Mourão, cependant, continue d'affirmer qu'il s'agit d'un complot des responsables de l'INPE désireux de ne divulguer que des données négatives.
C'est évidemment un mensonge qui amplifie l'image négative du pays à l'étranger. Le paiement des coûts des avions qui combattent plus efficacement les incendies, par exemple, ont été payés avec des fonds offerts par les gouvernements allemand et norvégien. Ces fonds ont été suspendus en raison de la politique environnementale brésilienne. En conséquence, aucun avion IBAMA ne travaille sur les incendies. C'est un puissant point négatif dans le déclenchement de la catastrophe environnementale brésilienne.
De plus, alors que la crise environnementale s'aggrave, le gouvernement annonce une coupe considérable - qui atteint jusqu'à 34% dans certains secteurs - des fonds destinés à deux des organismes chargés de la préservation de l'environnement, ICMBio (Instituto Chico Mendes) et IBAMA. Autrement dit, au moment même où c'est le plus nécessaire, le gouvernement refuse les fonds européens destinés à la lutte contre les incendies et les ravages et annonce des coupes dans les ressources de ses principales agences environnementales.
*Benicio Viero Schmidt est professeur de sociologie à la retraite à l'UnB. Auteur, entre autres livres, de L'État et la politique urbaine au Brésil (LP&M).
