Par EUGENIO BUCCI*
Au Brésil, la nature de la gratuité est essentielle pour consommer le caractère public de nos universités
Ces jours-ci, le gouverneur de São Paulo, Rodrigo Garcia (PSDB), a une fois de plus défendu l'adoption de frais de scolarité pour les étudiants de l'Université de São Paulo (USP), de l'Université d'État de São Paulo (Unesp) et de l'Université d'État de Campinas ( Unicamp). ). En 2017, il avait déjà insisté sur la même thèse. Maintenant, revenons à la charge. Selon Garcia, la charge sera nécessaire pour financer l'augmentation du nombre de postes vacants. Dans une interview qu'il a accordée au journal Valeur économique (3/6/2022), était catégorique : « Si vous avez besoin de ressources publiques, vous n'en aurez pas. C'est fini, on est à la limite de ce que les gens peuvent investir ».
Considérant que le gouverneur est candidat à sa réélection, il est difficile de comprendre l'attaque contre la gratuité des universités publiques de São Paulo. C'est vraiment bizarre. Pense-t-il que c'est un vote? Ou un autre suicide du PSDB de São Paulo est-il en cours ? Oui, un suicide continu - il est bon de ne pas oublier qu'au Brésil, les partis politiques peuvent commettre des suicides séquentiels, en série, les uns après les autres, ceci pour qu'ils soient suicidaires à répétition, obsessionnellement suicidaires, pour que le suicide ne laisse aucune place à doute qu'il s'agissait d'un suicide.
Bizarreries autodestructrices mises à part, le fait est que la prétention d'établir un enseignement rémunéré dans les universités publiques de São Paulo et du Brésil n'est pas valable. Il est vrai qu'à première vue, l'idée a même une apparence de raisonnabilité. Le bon sens ne cesse de répéter que l'USP n'étudie que les personnes de la classe supérieure. C'est faux. Le bon sens croit que s'ils sont des étudiants issus de familles riches, ils pourraient payer et aider avec les factures universitaires. Encore une fois, faux. Apparemment, juste apparemment, le raisonnement semble logique, mais ce n'est pas le cas.
Pour commencer, il n'est pas vrai que le corps étudiant des universités publiques de São Paulo soit issu de milieux aisés. La réalité n'est pas tout à fait comme ça. L'USP, en particulier, a des chiffres de plus en plus catégoriques à ce sujet. Pas moins de 51,7% des inscriptions l'an dernier aux cours de premier cycle à l'USP provenaient de personnes issues des écoles publiques. De ce contingent, 44,1% étaient des étudiants autodéclarés noirs, bruns et autochtones (PPI). Ce pourcentage est en augmentation depuis le début de la politique de réservation des postes vacants aux quotas sociaux et raciaux, approuvée par le Conseil de l'Université en 2017.
Depuis un certain temps déjà, le corps étudiant de l'USP n'est pas issu des soi-disant « élites ». La composition évolue, ce qui a des effets positifs sur l'enseignement, les performances des classes et la diversité des élèves. champs. Nos universités publiques sont gratuites et le fait qu'elles soient gratuites encourage les plus pauvres à relever le défi de concourir pour une place.
Certes, la gratuité n'a pas besoin d'être obligatoire dans les établissements publics d'enseignement supérieur. Aux États-Unis, par exemple, il existe des écoles publiques, telles que City University de New York (Cuny), qui gagnent avec des rentes. Les prix sont bas, très bas par rapport à ce qui est pratiqué dans les établissements privés, comme L'Université de Columbia, dans la même ville, mais la rente existe. Dans plusieurs pays, nous avons trouvé des solutions similaires. Il ne faut donc pas traiter le sujet comme un tabou. Dans d'autres contextes sociaux, les universités publiques peuvent faire payer (peu) les étudiants. Dans le cas brésilien, cependant, la nature de la gratuité est indispensable pour consommer le caractère public de nos universités. L'absence de cotisation mensuelle réaffirme le droit à l'enseignement supérieur pour tous.
De plus, l'idée qu'une université qui fait de la recherche va se rémunérer avec ce qu'elle recueille auprès de ses étudiants est farfelue. Le compte ne ferme pas, il suffit de vérifier les feuilles de calcul. Les frais de scolarité ne paient pas la facture d'un accélérateur de particules ou d'un hôpital. Ce n'est pas de là que vient la subsistance des meilleurs au monde. Les revenus des frais de scolarité sont négligeables par rapport aux autres collectes, à tel point que les écoles les plus renommées se sont efforcées d'abolir les frais de scolarité et d'instaurer un régime de «sans frais de scolarité ».
La semaine dernière, l'USP a célébré sa position numéro 115 dans le Classement QS, qui recense les meilleures universités du monde. L'USP a amélioré ses scores, c'est le meilleur du Brésil et il y a plein de raisons de se réjouir. Mais nous devrions prêter attention à ce qui se passe en haut de la liste. O Massachusetts Institute of Technology (MIT), qui est le premier des Classement QS, a pour objectif d'atteindre, dans certains de ses cours, comme les études d'architecture et d'urbanisme, une bourse complète pour tous en 2023. Aujourd'hui, la politique de bourses couvre déjà 75% des valeurs de ces cours et d'autres.
Pourquoi ça? Eh bien parce que, sans rien faire payer, ces écoles attirent plus facilement les meilleurs talents et, surtout, n'établissent pas d'emblée une ségrégation interne entre ceux qui peuvent payer et ceux qui ne peuvent pas. Sans cotisation annuelle, l'environnement s'améliore, la créativité est plus grande et la gestion est plus simple.
Nous, dans l'État de São Paulo, avons déjà cette formule qui fonctionne. Ce n'est pas le moment de jouer avec ce qui fonctionne. Quiconque veut perdre les élections ou veut se suicider politiquement, qu'il trouve un autre prétexte.
* Eugène Bucci Il est professeur à l'École des communications et des arts de l'USP. Auteur, entre autres livres, de La superindustrie de l'imaginaire (authentique).
Initialement publié dans le journal L'État de São Paulo.
