Par LUIS-FELIPE MIGUEL*

Il est nécessaire de radicaliser la démocratie, avec un engagement plus ambitieux en faveur de la justice sociale

Il est difficile de regarder le Brésil aujourd’hui sans conclure que nous sommes coincés. Au Brésil, nous avons élu avec beaucoup de difficulté un gouvernement qui devrait être démocratique et progressiste, mais il ne parvient presque à rien. Bloqué par Faria Lima, par Centrão, par les militaires, par les propriétaires terriens, par les fondamentalistes religieux, par la presse bourgeoise, il vit de retraite en retraite, de concession en concession.

Il a approuvé un paquet fiscal qui, une fois de plus, fait payer la facture aux pauvres. Pour l’approuver, il a débloqué des milliards en paiement d’amendements de parlementaires vénaux. Mais malgré cela, le « marché » n’était pas satisfait. Il n'accepte aucun geste d'indépendance minimale, aucune miette jetée pour satisfaire la base sociale du gouvernement : il veut une soumission totale et absolue. La spéculation contre le réel continue et le gouvernement ne voit d’autre issue que de s’incliner de plus en plus.

Après deux ans à se plaindre, à juste titre, de la gestion de Roberto Campos Neto à la tête de la Banque centrale, le gouvernement Lula se voit contraint de signaler que son candidat, Gabriel Galípolo, poursuivra dans la même veine.

Et lorsque Flávio Dino freine à nouveau la vague d'amendements parlementaires, le gouvernement se sent menacé car il sait que la réaction du Congrès sera énorme.

La Cour suprême, à son tour, a agi en faveur des instruments formels de la démocratie (après avoir légitimé le coup d’État de 2016, il ne faut pas l’oublier). Mais il a déjà montré qu’il n’est disposé à sauvegarder aucune des mesures de protection de la classe ouvrière que nous avons perdues ces dernières années. Lorsque vous vous battez avec le Congrès, c'est une lutte pour l'espace. Et la priorité est de maintenir les nombreux privilèges de la magistrature, les salaires gonflés à coups de mille fioritures, l'impunité quasi absolue de ses membres.

Les ministres du STF parcourent le monde avec des avantages payés par les grandes entreprises. Capitaliste corrompu, politicien corrompu, bookmaker meurtrier, il semble que tout le monde ait son propre ministre du STF.

J'ai parlé des bookmakers, mais ce n'est pas tout. Tous les secteurs du crime organisé – PCC, milices, etc. – ils sont infiltrés dans le législatif, le judiciaire et l’exécutif. Ils ont leurs conseillers et députés, leurs juges et magistrats, leurs commissaires et colonels.

Nous pouvons constater un certain soulagement dans le fait que les militaires ont apparemment accepté l'arrestation de l'un des leurs, le général Braga Netto, et savent que d'autres, comme Augusto Heleno, sont déjà hors de cause. Mais, à part cela, ils n’acceptent aucune mesure visant à étendre le contrôle du pouvoir civil sur eux. L’épisode récent, au cours duquel la Marine a diffusé sur les réseaux sociaux une vidéo d’insubordination flagrante à l’égard du gouvernement légitime, est révélateur. Lula était en colère et envisageait de renvoyer le commandant de la force, mais il en a été dissuadé et a laissé tomber.

Je pourrais parler de la réunion de Conanda, au cours de laquelle, craignant le bruit des fondamentalistes religieux, le gouvernement a voté contre la résolution qui garantirait l'accès des filles violées à leur droit à l'avortement légal.

Je pourrais parler de ponts qui tombent sans entretien, même si les rapports s'accumulent année après année. Je pourrais parler de la couverture vaccinale qui continue de faire défaut, deux ans après l’entrée en fonction du nouveau gouvernement.

Ce pays est décourageant. Le pire, c’est de savoir à quel point notre horizon est restreint. On peut rêver d’une nouvelle victoire en 2026, pour empêcher l’extrême droite de revenir au Planalto, mais on ne peut pas rêver d’un gouvernement qui gouverne. Tout gouvernement sera muré.

Le seul espoir du Brésil, comme le savait Leonel Brizola, était le présidentialisme. La possibilité d'élire un président plus à gauche, qui prendrait certaines mesures en faveur des majorités.

Car ce qui a été fait, depuis le coup d’État de 2016 jusqu’à aujourd’hui, c’est vider la présidence d’une grande partie de ses pouvoirs. Avec un projet clair ; selon les mots de Wanderley Guilherme dos Santos, écrits peu après le renversement de Dilma Rousseff, imposant un « ordre de domination (…) dépourvu de visées conciliantes avec les segments dominés ».

Ce projet reste en vigueur – et ils cherchent désormais à le mettre en œuvre même sans avoir à renverser le résultat des élections présidentielles, comme ils l’ont fait il y a huit ans et demi.

Il est difficile d’imaginer un changement qui passerait par ce Congrès, ce pouvoir judiciaire, cette élite politique. Sans augmenter la capacité de pression – c’est-à-dire la mobilisation et l’organisation – de la classe ouvrière et des dominés en général, il y a très peu de marge de progrès.

La révolution dont je parle n’implique pas nécessairement une prise d’assaut du Palais d’Hiver.

Mais l’expérience démocratique fracturée avec la destitution de Dilma Rousseff reposait sur un équilibre instable entre règles démocratiques et profondes inégalités sociales, identique à ce qui prévalait dans la période démocratique précédente (1945-1964), qui a peu de chances d’être réactivée.

Un nouvel équilibre devra être atteint. Il est nécessaire de radicaliser la démocratie, avec un engagement plus ambitieux en faveur de la justice sociale. Cette voie, malheureusement peu probable à court terme, nécessite une transformation révolutionnaire du modèle historique des relations de l'État brésilien avec les élites et les classes populaires.

Sans cette révolution, nous ne pouvons même pas maintenir une démocratie libérale minimalement « civilisée ».

* Luis Felipe Miguel Il est professeur à l'Institut de science politique de l'UnB. Auteur, entre autres livres, de Démocratie dans la périphérie capitaliste : impasses au Brésil (authentique) [https://amzn.to/45NRwS2].

Publié à l'origine sur les réseaux sociaux de l'auteur.

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