Par VINICIO CARRILHO MARTINEZ, CARLOS EDUARDO MONTES NETTO & VINCIUS SCHERCH*
Établir une discussion sur l’éthique, la politique et la politique se situe dans une zone grise de l’argumentation scientifique
Ce texte a été motivé par des discussions incompréhensibles dans un groupe WhatsApp, avec des individus qui, en théorie, ne devraient pas exprimer des valeurs contradictoires avec certains des arguments présentés ici – surtout quand on a à l’esprit l’équité et l’honnêteté intellectuelle, quand le « militantisme » n’a pas d’importance. va au-delà du bon sens et du devoir éthique envers l’ordre constitutionnel démocratique.
Il n’y aurait aucune raison de dire cela, mais nous avons écrit une « leçon d’école » dans le but que le « militantisme » ne soit pas confondu avec la lutte pour la droite et que nous puissions ainsi contribuer à ce qu’il n’y ait pas de distorsion avec le les hypothèses et les principes du droit public, de la politique et le fait que l'éthique elle-même est un guide pour la réflexion/l'action politico-juridique.
Dans cet esprit, rappelons-nous que nous sommes actuellement confrontés à de nombreuses situations difficiles – deux guerres avec la possibilité de dégénérer en conflits régionaux, pollution, déforestation, réchauffement climatique, misère humaine – et, sans parler du cycle sans fin de solutions autoritaires (au moins sombres) contre la démocratie, dans le dernier exemple du Venezuela, au Brésil, nous avons l'habituel : des élites dangereuses, pernicieuses, condescendantes, prédatrices, autocratiques, patriarcales, avec des alliances avec l'extrême droite (fascisme).
Sans tout le reste, cela suffirait à générer de longs dialogues, enseignements, débats, ateliers, lectures, réflexions (actions) autour de thèmes et de questions évidents – mais cela devrait se produire chaque jour, à la maison, dans les écoles, comme un élément dynamique de l’auto-éducation politique pour la décompression des « personnes pauvres, noires et opprimées ».
Certains de ces thèmes seraient : la transparence, la clarté, la responsabilité, l'efficacité, la prévisibilité, la proportionnalité. De même que les axes qui nous guideraient, dès la petite enfance, traiteraient (dans les cours et les livres, ou dans les salles de jeux) de sujets tels que : l'éthique, le droit public et la politique — et de leurs dérives : politique, corruption, détournement des ressources publiques, mécénat. , populisme, népotisme.
Aujourd’hui, à titre de contribution, nous apporterons quelques lignes sur cet « axe thématique » susmentionné.
Éthique, politique et politique : que peuvent enseigner les principes du droit public ?
Établir une discussion sur l'éthique, la politique et la politique se situe dans une zone grise de l'argumentation scientifique, car elle implique l'application de concepts objectifs ainsi que de certaines caractéristiques subjectives. Il s'agit d'un entrelacement d'aspects de la philosophie et des sciences sociales, de la culture et de la société qui, dans une certaine mesure, façonnent la compréhension que l'individu (le politicien) a des devoirs qu'il a dans l'espace public.
Dans la dynamique de la conduite publique et des devoirs que les individus assument face aux engagements politiques, les principes du droit public peuvent aider à comprendre le sujet, afin d'éviter les écarts par rapport à l'éthique et à la politique.
Dans cette perspective juridique, l'art. 37, tête, de la Constitution fédérale de 1988 établit que l'administration publique directe et indirecte de l'un des pouvoirs des entités qui composent la Fédération doit respecter les principes de légalité, d'impersonnalité, de moralité, de publicité et d'efficacité.
En ce qui concerne spécifiquement la moralité administrative, on dit que l'administrateur public doit se comporter comme la femme de César, il ne suffit pas d'être honnête, il doit aussi paraître honnête.
Dans ce contexte, ce que l'on appelle l'improbité administrative constitue en réalité, selon le juriste José Afonso da Silva, un « acte d'immoralité qualifiée ».
L'éthique politique, quant à elle, fait référence à l'ensemble des valeurs et des principes qui guident les actions des agents publics, afin que leurs décisions et leurs comportements soient justes, transparents et orientés vers le bien commun. En démocratie, l’éthique est essentielle pour créer un espace de débat public et réaliser le processus de civilisation.
Lorsque nous écrivons la Politique – différente de la politique – nous avons l’expression de l’action humaine basée sur le processus de civilisation et la construction de la société. polis.
En matière de politique, elle se caractérise par le recours à des stratégies et pratiques malhonnêtes ou immorales (la « manière brésilienne » également), ciblant les intérêts privés au détriment de l’intérêt public. La politique peut discréditer les institutions démocratiques et compromettre le fonctionnement efficace de l’État. La politique est contraire à l'éthique et à la politique.
Les principes de droit public mentionnés ci-dessus représentent plus que les bonnes intentions du constituant, configurant de véritables commandements fondamentaux qui guident les actions des agents publics, visant à garantir que toutes les actions sont conformes à la loi, que les décisions ne sont pas influencées par intérêts privés, que les actions sont moralement acceptables, que la transparence des activités publiques est garantie et que la meilleure utilisation des ressources publiques est faite.
Le respect de ces principes est capable de prévenir les pratiques de corruption, de népotisme et de favoritisme, contribuant ainsi à la construction d'une administration publique plus intégrale et plus efficace. En outre, l'éthique en politique ne se limite pas seulement au respect de la loi, mais atteint un pratique affecte la justice sociale et le bien-être de la communauté.
* Vinicio Carrilho Martínez Il est professeur au Département d'éducation de l'UFSCar. Auteur, entre autres livres, de Le bolsonarisme. Quelques aspects politico-juridiques et psychosociaux (APGIQ). [https://amzn.to/4aBmwH6]
*Carlos Eduardo Montes Netto Il est docteur en droit et juge.
*Vinicius Scherch est doctorant en Science, Technologie et Société à l'UFSCar.
Références
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BOBBIO, Norberto. L’avenir de la démocratie : une défense des règles du jeu. Rio de Janeiro, Paix et terre, 1986.
CANOTILHO, José Joaquim Gomes. règle de loi. Lisbonne, Édition Gradiva, 1999.
COMPARATO, F. Konder. L'affirmation historique des droits de l'homme. São Paulo, Saraiva, 2001.
FILHO, Roberto Lyra. Qu'est-ce qui est juste. São Paulo, Brésil, 2002.
SILVA, José Afonso. Cours de droit constitutionnel positif. 22e éd. Malheiros Editores Ltda : São Paulo, 2016.
SUNDFELD, Carlos Ari. Fondamentaux du droit public. Malheiros Editores, São Paulo, 2004.
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