Par HÉRALDO CAMPOS*
À quoi servent ces fonds, d'où proviennent leurs ressources et comment ils peuvent améliorer la vie des hommes et des femmes brésiliens
Le tripode éducation-santé-assainissement est un droit de la population. Les valeurs existant dans la « Déclaration universelle des droits de l'homme » des Nations unies (ONU), proclamée par son Assemblée générale, à Paris, le 10 décembre 1948, mettent en lumière et renforcent ce droit.
Les articles XXV et XXVI de cette « Déclaration » se lisent respectivement comme suit : « Toute personne a droit à un niveau de vie suffisant pour assurer sa santé et son bien-être et ceux de sa famille, y compris l'alimentation, l'habillement, le logement, les soins médicaux et services sociaux nécessaires, et le droit à la sécurité en cas de chômage, de maladie, d'invalidité, de veuvage, de vieillesse ou d'autre manque de moyens de subsistance dans des circonstances indépendantes de leur volonté » et « Tout être humain a droit à l'éducation. L'enseignement sera gratuit, au moins dans les classes élémentaires et fondamentales. L'enseignement primaire sera obligatoire. L'enseignement technico-professionnel sera accessible à tous, ainsi que l'enseignement supérieur, fondé sur le mérite ».
Bien que, apparemment, le Brésil commence à administrer des fonds souverains, il est entendu qu'ils pourraient être orientés vers l'amélioration de la vie quotidienne de la population et commencer à réduire le grand déficit dans ce domaine fondamental pour le bien-être des personnes, souvent délaissées par un service public de qualité.
Mais après tout, à quoi servent les fonds souverains et d'où viennent leurs ressources ? « Créé et administré par le gouvernement fédéral, le Sovereign Fund, en anglais, Les fonds souverains (SWF), est une catégorie de fonds d'investissement qui a un objectif prédéterminé. Généralement, ses ressources proviennent des revenus de redevance, les excédents fiscaux, les bénéfices de l'État et les gains en redevance.
Cependant, cette catégorie de fonds n'est pas négociée sur le marché, par conséquent, l'investisseur ne peut pas simplement y investir. Le gouvernement fédéral du pays détermine le type de gestion des risques du fonds, qui peut varier de très conservateur à un haut degré de tolérance au risque, tout dépend de l'objectif que vous avez pour le Fonds souverain ».
« Le Fundo Soberano do Brasil (FSB) était un fonds public lié au ministère des Finances, créé par la loi n° 11.887 24 du 2008 décembre 13.874 et éteint par la loi n° 20 2019 du 11.887 septembre 2008. 1, de XNUMX, a été créée avec les objectifs suivants (art. XNUMX) : (i) atténuer les effets des cycles économiques ; (ii) constituer une épargne publique ; (iii) promouvoir les investissements dans des actifs au Brésil et à l'étranger ; et (iv) promouvoir des projets d'intérêt stratégique pour le pays situés à l'étranger ».
Os redevance le pétrole et le gaz naturel sont un type de redevance payée pour le droit d'utiliser et d'exploiter ces ressources énergétiques dans une région productrice donnée. Les municipalités de Niterói (RJ), Maricá (RJ) et Ilhabela (SP) tirent leurs fonds souverains de ces redevance et, en théorie, ils devraient être utilisés pour répondre à l'un de ses principaux objectifs, comme investir dans des investissements qui offrent une meilleure qualité de vie à ses habitants.
Ainsi, dans ce scénario, rappelez-vous que l'un des principaux objectifs des responsables gouvernementaux et des administrateurs publics est lié à l'approvisionnement en eau de bonne qualité et à l'assainissement de base, qui doit être fourni aux peuples de toutes les nations, afin que nous ne perdions pas de vue de « l'Objectif 6 » de « l'Agenda 2030 des Nations Unies ».
« L'objectif 6 » de cet « Agenda » va dans le sens suivant : « D'ici 2030, améliorer la qualité de l'eau en réduisant la pollution, en éliminant les déversements et en minimisant les rejets de produits chimiques et de matériaux dangereux, en réduisant de moitié la proportion d'eaux usées non traitées et en augmentant considérablement le recyclage et la sécurité ». réutiliser à l'échelle mondiale.
Dans les années 80, certaines mairies du Brésil ont adopté le « budget participatif » comme mécanisme permettant aux citoyens de participer aux discussions et aux délibérations dans la recherche de la meilleure façon d'appliquer les investissements des administrateurs locaux. Qui sait si cette expérience du « Budget Participatif » de participation populaire directe ne pourrait pas redevenir une pratique politique, visant à l'application adéquate des ressources économiques générées par les fonds souverains de la redevance de pétrole et de gaz naturel.
Enfin, il n'est jamais trop de répéter la phrase de João Guimarães Rosa, écrivain, diplomate et médecin Brésilien, qui reste très actuel pour ces moments difficiles que traverse une grande partie de la population brésilienne, en ce qui concerne leur qualité de vie, principalement au niveau du tripode éducation-santé-assainissement et souvent laissé de côté : « Le une eau de bonne qualité est comme la santé ou la liberté : elle n'a de valeur que lorsqu'elle se termine ».
*Héraldique Campos, géologue, est stagiaire postdoctoral au Département d'hydraulique et d'assainissement de l'École d'ingénierie de São Carlos-USP.
notes
https://exame.com/invest/guia/fundo-soberano-o-que-e-e-qual-o-seu-objetivo/
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